Бид илүү энгийн, илүү үр дүнтэй аргыг санал болгож байна: Баян хүмүүсийн нас барсны дараа олж чадаагүй орлогоос нь насан туршдаа эд хөрөнгө зарж, бэлэглэсэнтэй харьцуулахад өндөр хувь хэмжээгээр татвар авна.
Бодит бус ашиг гэдэг нь хувьцаа гэх мэт хөрөнгийн зарагдаж амжаагүй байгаа үнийн өсөлт юм. Эдгээр ашиг орлогоос татвар авах нь чухал учир нь одоо болоогүй ашиг нь талаас илүү хувийг эзэлж байна нь гайхалтай хэмжээний баялаг Хамгийн баячуудын дунд хамгийн багадаа 100 сая долларын хөрөнгөтэй хүмүүс.
Одоогийн хууль нь чинээлэг хүмүүсийг орлогын татвараас бүрмөсөн мултрах хүртэл нас барах хүртлээ хөрөнгөө хадгалахыг дэмждэг. Энэ нь хоёр шалтгааны улмаас тохиолддог. Нэгдүгээрт, одоогийн хуулиар гэрээслэлийг худалдсан гэж үзэхгүй байгаа тул нас барсны дараа орлогын албан татвар төлөхгүй. Хоёрдугаарт, өв залгамжлагчид өв залгамжлагчийн амьдралын туршид үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн өсөлтөд хэзээ ч татвар төлөхгүй байх "давхардсан суурь"-ыг зөвшөөрдөг.
Үр дүн: Засгийн газар их хэмжээний орлого алдаж, баялгийн тэгш бус байдал үе дамжсан хэвээр үлдэж, хөрөнгө оруулагчид тэнцвэргүй, бүтээмж багатай багцаа хадгалах (эсвэл "түгжих") нь дэмжигддэг.
50 жилийн өмнө, хоёр тэргүүлэх татварын шинжээч Нас барсны дараа шилжүүлсэн эд хөрөнгийн орлогод татвар ногдуулахгүй байгаа нь "манай холбооны татварын тогтолцооны хамгийн ноцтой дутагдал" гэж тодорхойлсон.
Энэхүү удаан үргэлжилсэн дутагдлыг засахын тулд бидний төлөвлөгөөнд маш баячуудын (100 сая доллараас дээш орлоготой хосууд, 50 сая доллараас дээш орлоготой ганц бие хүмүүс) нас барсны дараа бодит бус орлогоос татвар авах бөгөөд одоогийн байдлаар 37% байна. Гэвч насан туршдаа эд хөрөнгө худалдсан эсвэл бэлэглэсэн ашгаас 23.8 хувийн татвар ногдуулдаг. Эхнэр, нөхөртөө шилжүүлэх нь татвараас чөлөөлөгдөнө. Мөн маш баян хүмүүс нас барсны дараа орлогын албан татвараа үл хөдлөх хөрөнгийн татвараасаа суутган авах боломжтой болно.
Бидний санал нь үнэлэгдсэн хөрөнгийн одоо байгаа хөшүүргийг эргүүлж байна. Орлогын татвараас зайлсхийхийн тулд үнэлэгдсэн хөрөнгөө үхэх хүртлээ хадгалахыг дэмжихийн оронд бидний санал тэднийг үхэхээсээ өмнө эдгээр хөрөнгөө зарахыг уриалж байна.
Жишээлбэл, компанийхаа 100 тэрбум долларын хувьцааг эзэмшдэг бизнес эрхлэгчийг төсөөлөөд үз дээ, тэр пүүсийг байгуулахдаа юу ч төлөөгүй. Бидний санал болгосноор хэрэв тэр хувьцаагаа үхтэлээ эзэмшвэл 37 тэрбум долларын орлогын албан татвар төлөх ёстой. Харин насан туршдаа зарсан бол 23.8 тэрбум ам.долларын өртэй болно. Тэгээд 37 тэрбумыг нь төлөхгүйгээр хүүхдүүддээ хувьцаагаа шилжүүлье гэвэл амьд ахуйдаа хувьцаагаа өгөөд 23.8 тэрбум ам.доллар төлөх боломжтой.
Бидний санал хэр хүрч байгааг тодорхойлохын тулд Роб 2019 оны өгөгдлийг хянаж үзэв Хэрэглэгчийн санхүүгийн судалгаа, тэр үүнийг Forbes 400 мэдээлэлтэй нэгтгэсэн (энэ нь судалгаанаас хасагдсан). Бидний санал болгож буй татвар төлөгчид 7.5 онд нийтдээ 2022 их наяд ам.долларын ашиг олно гэж тэр тооцоолсон.
Хэрэв эдгээр өрхүүд 6 их наяд долларын олсон ашгийнхаа 7.5 триллион долларыг амьдралынхаа туршид, үлдсэн 1.5 их наяд ам.долларыг нас барахдаа ухамсарлавал бидний санал цаг хугацааны явцад бараг 2 их наяд долларыг өсгөх болно. Зөвхөн ойрын 10 жилийн хугацаанд бидний төлөвлөгөө Байден, Вайден нарын төлөвлөгөө шиг хэдэн зуун тэрбум доллар босгох боломжтой. (Бидний төлөвлөгөө тэднийхээс ч илүү нэмэгдэх боломжтой, учир нь бидний нас барах үеийн татварын хэмжээ Байден, Вайден нарынхаас өндөр байдаг.)
Энгийнээр хэлэхэд, бид бодит бус ашиг нь цаг хугацааны явцад өсөхгүй гэж таамагласан бөгөөд энэ нь бидний тооцооллыг консерватив болгож магадгүй юм.
Хамгийн чинээлэг өрхүүдийг нас барсны дараа олж чадаагүй орлогоос нь татвар ногдуулах нь Байден эсвэл Вайдены жил бүр татвар ногдуулах төлөвлөгөөнөөс хамаагүй хялбар юм. Бидний төлөвлөгөө нь баячуудын өмнө нь гаргаж өгсөн үл хөдлөх хөрөнгийн татварын тайлан, үнэлгээнд тулгуурлах байсан бол Байден, Вайден нарын төлөвлөгөөнд татвар төлөгчдөд амьдралынхаа туршид жил бүр шинэ мэдүүлэг ногдуулах болно. Цөөн тооны татвар төлөгчид Байден эсвэл Уайдены татварыг төлөх байсан ч ойрын татвар төлөгчид цаг хугацааны явцад дэглэмд орж, гарч болзошгүй тул бусад олон хүмүүс бүх хөрөнгөө жил бүр үнэлэх шаардлагатай болно. Эдгээр бүх татвар төлөгчид зохих ёсоор мэдүүлсэн эсэхийг IRS хэрхэн тодорхойлох вэ?
Эцэст нь бэлэг, гэрээслэлээр шилжүүлгийн татвар авах тухай бидний санал юм АНУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу сайн батлагдсан, гэхдээ амьдралынхаа туршид шилжүүлэгээс гадуур татвар авах нь шийдэгдээгүй хууль эрх зүйн асуудлуудыг бий болгодог.
Өнөөдөр, өндөр настай, чинээлэг татвар төлөгчид ихэвчлэн амьдралынхаа туршид үнэлэгдсэн хөрөнгөө өлгөдөг, үхэхэд нь шилжүүлэхийг хүлээж байна. Бидний төлөвлөгөө нь тэднийг амьдралынхаа туршид ашиг орлого олоход нь урамшуулдаг бөгөөд ингэснээр багцын тэнцвэрийг сайжруулж, эдгээр хөрөнгийн өмчлөлийг өргөжүүлж, зайлшгүй шаардлагатай татварын орлогыг бий болгож чадна.
Стивен М. Розентал, Роберт МакКлелланд нар нь тус сургуулийн ахлах судлаачид юм Татварын бодлогын төв, Urban Institute болон Brookings Institution-ийн хамтарсан компани. Энэ тухай анх удаа нийтэлсэн TaxVox блог - "Үхлийн үеийн капиталын ололтыг насан туршдаа бодвол илүү өндөр хувиар татвар ногдуулах".
Санал: Хэт баян хүмүүст татвар ногдуулах энэхүү төлөвлөгөө нь Байдены санаанаас хамаагүй хялбар бөгөөд илүү дээр юм
Ерөнхийлөгч Жо Байден болон Сенатын Санхүүгийн хорооны дарга Рон Вайден (D-OR) жил бүр биелэгдээгүй хөрөнгийн орлогод татвар ногдуулах янз бүрийн аргыг санал болгодог. Тэдний хамтын зорилго нь ойлгомжтой бөгөөд одоогийн хуулийн дагуу хэдэн триллион доллар орлогын албан татвараас зугтдаг. Гэхдээ төлөвлөгөө бүр нь захиргааны болон хууль эрх зүйн ноцтой асуудал үүсгэдэг.
Бид илүү энгийн, илүү үр дүнтэй аргыг санал болгож байна: Баян хүмүүсийн нас барсны дараа олж чадаагүй орлогоос нь насан туршдаа эд хөрөнгө зарж, бэлэглэсэнтэй харьцуулахад өндөр хувь хэмжээгээр татвар авна.
Бодит бус ашиг гэдэг нь хувьцаа гэх мэт хөрөнгийн зарагдаж амжаагүй байгаа үнийн өсөлт юм. Эдгээр ашиг орлогоос татвар авах нь чухал учир нь одоо болоогүй ашиг нь талаас илүү хувийг эзэлж байна нь гайхалтай хэмжээний баялаг Хамгийн баячуудын дунд хамгийн багадаа 100 сая долларын хөрөнгөтэй хүмүүс.
Одоогийн хууль нь чинээлэг хүмүүсийг орлогын татвараас бүрмөсөн мултрах хүртэл нас барах хүртлээ хөрөнгөө хадгалахыг дэмждэг. Энэ нь хоёр шалтгааны улмаас тохиолддог. Нэгдүгээрт, одоогийн хуулиар гэрээслэлийг худалдсан гэж үзэхгүй байгаа тул нас барсны дараа орлогын албан татвар төлөхгүй. Хоёрдугаарт, өв залгамжлагчид өв залгамжлагчийн амьдралын туршид үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн өсөлтөд хэзээ ч татвар төлөхгүй байх "давхардсан суурь"-ыг зөвшөөрдөг.
Үр дүн: Засгийн газар их хэмжээний орлого алдаж, баялгийн тэгш бус байдал үе дамжсан хэвээр үлдэж, хөрөнгө оруулагчид тэнцвэргүй, бүтээмж багатай багцаа хадгалах (эсвэл "түгжих") нь дэмжигддэг.
50 жилийн өмнө, хоёр тэргүүлэх татварын шинжээч Нас барсны дараа шилжүүлсэн эд хөрөнгийн орлогод татвар ногдуулахгүй байгаа нь "манай холбооны татварын тогтолцооны хамгийн ноцтой дутагдал" гэж тодорхойлсон.
Энэхүү удаан үргэлжилсэн дутагдлыг засахын тулд бидний төлөвлөгөөнд маш баячуудын (100 сая доллараас дээш орлоготой хосууд, 50 сая доллараас дээш орлоготой ганц бие хүмүүс) нас барсны дараа бодит бус орлогоос татвар авах бөгөөд одоогийн байдлаар 37% байна. Гэвч насан туршдаа эд хөрөнгө худалдсан эсвэл бэлэглэсэн ашгаас 23.8 хувийн татвар ногдуулдаг. Эхнэр, нөхөртөө шилжүүлэх нь татвараас чөлөөлөгдөнө. Мөн маш баян хүмүүс нас барсны дараа орлогын албан татвараа үл хөдлөх хөрөнгийн татвараасаа суутган авах боломжтой болно.
Бидний санал нь үнэлэгдсэн хөрөнгийн одоо байгаа хөшүүргийг эргүүлж байна. Орлогын татвараас зайлсхийхийн тулд үнэлэгдсэн хөрөнгөө үхэх хүртлээ хадгалахыг дэмжихийн оронд бидний санал тэднийг үхэхээсээ өмнө эдгээр хөрөнгөө зарахыг уриалж байна.
Жишээлбэл, компанийхаа 100 тэрбум долларын хувьцааг эзэмшдэг бизнес эрхлэгчийг төсөөлөөд үз дээ, тэр пүүсийг байгуулахдаа юу ч төлөөгүй. Бидний санал болгосноор хэрэв тэр хувьцаагаа үхтэлээ эзэмшвэл 37 тэрбум долларын орлогын албан татвар төлөх ёстой. Харин насан туршдаа зарсан бол 23.8 тэрбум ам.долларын өртэй болно. Тэгээд 37 тэрбумыг нь төлөхгүйгээр хүүхдүүддээ хувьцаагаа шилжүүлье гэвэл амьд ахуйдаа хувьцаагаа өгөөд 23.8 тэрбум ам.доллар төлөх боломжтой.
Бидний санал хэр хүрч байгааг тодорхойлохын тулд Роб 2019 оны өгөгдлийг хянаж үзэв Хэрэглэгчийн санхүүгийн судалгаа, тэр үүнийг Forbes 400 мэдээлэлтэй нэгтгэсэн (энэ нь судалгаанаас хасагдсан). Бидний санал болгож буй татвар төлөгчид 7.5 онд нийтдээ 2022 их наяд ам.долларын ашиг олно гэж тэр тооцоолсон.
Хэрэв эдгээр өрхүүд 6 их наяд долларын олсон ашгийнхаа 7.5 триллион долларыг амьдралынхаа туршид, үлдсэн 1.5 их наяд ам.долларыг нас барахдаа ухамсарлавал бидний санал цаг хугацааны явцад бараг 2 их наяд долларыг өсгөх болно. Зөвхөн ойрын 10 жилийн хугацаанд бидний төлөвлөгөө Байден, Вайден нарын төлөвлөгөө шиг хэдэн зуун тэрбум доллар босгох боломжтой. (Бидний төлөвлөгөө тэднийхээс ч илүү нэмэгдэх боломжтой, учир нь бидний нас барах үеийн татварын хэмжээ Байден, Вайден нарынхаас өндөр байдаг.)
Энгийнээр хэлэхэд, бид бодит бус ашиг нь цаг хугацааны явцад өсөхгүй гэж таамагласан бөгөөд энэ нь бидний тооцооллыг консерватив болгож магадгүй юм.
Хамгийн чинээлэг өрхүүдийг нас барсны дараа олж чадаагүй орлогоос нь татвар ногдуулах нь Байден эсвэл Вайдены жил бүр татвар ногдуулах төлөвлөгөөнөөс хамаагүй хялбар юм. Бидний төлөвлөгөө нь баячуудын өмнө нь гаргаж өгсөн үл хөдлөх хөрөнгийн татварын тайлан, үнэлгээнд тулгуурлах байсан бол Байден, Вайден нарын төлөвлөгөөнд татвар төлөгчдөд амьдралынхаа туршид жил бүр шинэ мэдүүлэг ногдуулах болно. Цөөн тооны татвар төлөгчид Байден эсвэл Уайдены татварыг төлөх байсан ч ойрын татвар төлөгчид цаг хугацааны явцад дэглэмд орж, гарч болзошгүй тул бусад олон хүмүүс бүх хөрөнгөө жил бүр үнэлэх шаардлагатай болно. Эдгээр бүх татвар төлөгчид зохих ёсоор мэдүүлсэн эсэхийг IRS хэрхэн тодорхойлох вэ?
Эцэст нь бэлэг, гэрээслэлээр шилжүүлгийн татвар авах тухай бидний санал юм АНУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу сайн батлагдсан, гэхдээ амьдралынхаа туршид шилжүүлэгээс гадуур татвар авах нь шийдэгдээгүй хууль эрх зүйн асуудлуудыг бий болгодог.
Өнөөдөр, өндөр настай, чинээлэг татвар төлөгчид ихэвчлэн амьдралынхаа туршид үнэлэгдсэн хөрөнгөө өлгөдөг, үхэхэд нь шилжүүлэхийг хүлээж байна. Бидний төлөвлөгөө нь тэднийг амьдралынхаа туршид ашиг орлого олоход нь урамшуулдаг бөгөөд ингэснээр багцын тэнцвэрийг сайжруулж, эдгээр хөрөнгийн өмчлөлийг өргөжүүлж, зайлшгүй шаардлагатай татварын орлогыг бий болгож чадна.
Стивен М. Розентал, Роберт МакКлелланд нар нь тус сургуулийн ахлах судлаачид юм Татварын бодлогын төв, Urban Institute болон Brookings Institution-ийн хамтарсан компани. Энэ тухай анх удаа нийтэлсэн TaxVox блог - "Үхлийн үеийн капиталын ололтыг насан туршдаа бодвол илүү өндөр хувиар татвар ногдуулах".
Эх сурвалж: https://www.marketwatch.com/story/this-plan-to-tax-the-ultrarich-is-simpler-and-better-than-bidens-idea-11652816372?siteid=yhoof2&yptr=yahoo