Дотоодын ил тод байдал нь сэргэж буй худалдааны протекционизмыг удаашруулж чадна

[Дараах нийтлэл нь а Хинрих сангийн тайлан Өнөөдөр, 7 оны 2023-р сарын XNUMX-нд нийтлэгдсэн.]

Дэлхийн 15-р дайны дараах 1993 жилийн хугацаанд засгийн газрууд татвараа аажмаар бууруулж, худалдаа, хөрөнгө оруулалтыг цэцэглүүлэх боломжийг олгох дүрэм журмыг хүлээн зөвшөөрсөн. Даяаршлын алтан үе байсан бол 2007-XNUMX оны хооронд ойролцоогоор XNUMX жил байсан. Протекционизмыг ухарсан гэж үзэж, олон талт үзэл, технологийн дэвшил, улс төрийн либералчлал, Хятад дахин сэргэж, хүйтэн дайны төгсгөл болсон. том зах зээл, цар хүрээний эдийн засаг, хил дамнасан бүтээгдэхүүн хуваах, худалдаа, хөрөнгө оруулалт, эдийн засгийн өсөлтийн урьд өмнө байгаагүй өсөлт.

Нийлүүлэлтийн гинжин хэлхээний харилцан хамаарал болон технологийн тэргүүн байрнаасаа ухрах стратегийн үр дагаврын талаар санаа зовниж байгаа энэ үед протекционизм нь гутаан доромжлолоо арилгаж байна. Үйлдвэрлэлийг эх оронд нь буцаах, дотоодын технологийн аваргуудыг өсгөн хүмүүжүүлэх, аж үйлдвэрийн бодлогын өргөн хүрээний зорилтуудыг хэрэгжүүлэх замаар дотоодын эдийн засгийг илүү найдвартай, уян хатан болгох хэрэгсэл болгон шинэчилж байна.

АНУ-ын ерөнхийлөгчдийн хүслээр ихэвчлэн ногдуулдаг дахин сэргэж буй протекционизм нь даяаршлын алтан үе нь агуу гүрний өрсөлдөөний хэрэгцээ гэж ойлгогдож буй зүйл рүү шилжсэнийг харуулж байна. Эдийн засгийн өөдрөг байдал, олон улсын гэрээ хэлэлцээрийн дүрэмд үнэнч байх зэрэг нь үндэсний аюулгүй байдал, технологийн давуу байдал болон бусад геополитикийн зорилтуудад буцаж орлоо.

АНУ-ын засгийн газар яагаад стратегийн зорилтуудыг чухалчилж байгааг ойлгоход хэцүү биш юм. Эцсийн эцэст, АНУ-ын олон талт худалдааны тогтолцооны амлалт нь коммунизм, Зөвлөлтийн экспансионизмыг таслан зогсоох зэрэг стратегийн тулгамдсан асуудлуудаас үүдэлтэй бөгөөд үүнийг бэхжүүлсэн юм. Түүнчлэн ард түмнээ хамгаалж, үр хойчдоо үлдээх давуу талыг нь хадгалж үлдэх нь аль ч засгийн газрын үүрэг юм.

Аюулгүй байдалд чиглэсэн зорилгодоо хүрэхийн тулд худалдааны бодлогыг ашиглах нь ач тустай гэж үзсэн эсэхээс үл хамааран эдгээр зорилгоор засгийн газрын оролцоог илүү өргөн хүрээнд хүлээн зөвшөөрөх нь бүх төрлийн жижиг протекционизмын үүдийг нээх эрсдэлтэй. Олон нийт худалдааг үндсэрхэг үзэлтэй, “бид-тэдний эсрэг-тэдний эсрэг” үзэл баримтлалаар харах хандлагатай байдаг. Худалдааны тэнцэл, худалдааны гэрээ хэлцэл, худалдааны маргааны утгыг хэт хялбарчилж буй хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр худалдаа бол АНУ-ын баг болон гадаадын багийн хоорондох өрсөлдөөн гэсэн санааг төрүүлдэг. Протекционист арга хэмжээнүүд нь Америкийг дэмжиж байгаа мэт амархан дүрслэгддэг бөгөөд үүний дагуу бодлого боловсруулагчдын хувьд хамгийн бага эсэргүүцлийн зам болдог.

Бодит байдал дээр худалдааны маргаан эсвэл худалдааны хэлэлцээрийн үр дүнд АНУ-ын нэг цул сонирхол байхгүй. Хувийн ашиг сонирхлын үүднээс үйлдвэрлэгчид гадаадын өрсөлдөөнийг багасгахыг эрмэлздэг бол хэрэглэгчдийн хувийн ашиг сонирхол бол өрсөлдөөн, сонголтыг нэмэгдүүлэх явдал юм. Ган үйлдвэрлэгчид импортын ганд өндөр татвар ногдуулахыг хүсч байгаа ч энэ нь ган хэрэглэдэг үйлдвэрлэгчдийн үйлдвэрлэлийн зардлыг нэмэгдүүлдэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд засгийн газрын худалдан авалтын төлөөх гадаадын өрсөлдөөнийг хязгаарлахыг эрмэлздэг бол "Америкийг худалдаж авах" дүрэм нь татвар төлөгчдөд одон орны үнээр муу дэд бүтцийг бий болгодог.

Протекционизм нь дотоодын эдийн засагт дотоодын зардлыг тулгадаг дотоодын бодлогын сонголт юм. Гэсэн хэдий ч бодлого боловсруулагчид эдгээр үр дүнд хүрэхийн тулд ашиг сонирхлоос үл хамааран сонсдог тул протекционизм нь үндсэн сонголт юм. Мэдээллийн энэхүү тэгш бус байдал нь үр дүнд нөлөөлөхийн тулд шаардлагатай нөөцийг дайчлах сэдэлийн тэгш бус байдлаас үүдэлтэй. Хамгаалалт эрэлхийлэгчид ихэвчлэн жижиг, илүү сайн зохион байгуулалттай, илүү эв нэгдэлтэй, хамгаалалтыг эрэлхийлэхэд гарах зардал болон түүний төлбөрийн үнэ цэнийг тооцоолох чадвартай байдаг. Энэхүү шударга бус байдлыг дэмжиж байгаа нь худалдааны ашиг тус, авч байгаа эсвэл авч үзэж байгаа протекционист арга хэмжээний зардлыг гэрэлтүүлэх зорилготой дотоодын байгууллагуудын хомсдол юм.

Тариф, худалдааны ерөнхий хэлэлцээрийн интернационалист архитекторуудын дунд ч дүрэмд суурилсан худалдааны тогтолцоо нь протекционизмыг хязгаарлах зайлшгүй шаардлагатай боловч хангалтгүй нөхцөл гэж үздэг байв. Худалдааны ач холбогдол, нээлттэй байдлын ашиг тусыг дотооддоо, итгэмжлэгдсэн байгууллагуудаар дамжуулан бэхжүүлэх шаардлагатай, эс тэгвээс олон улсын дүрэм журам нь улс орны тусгаар тогтнолыг үл тоомсорлож, улс орны тусгаар тогтнолыг алдагдуулж буй нүүр царайгүй, гадаадын хүнд суртлын захиалга гэж үзэх болно. "Глобалист" хөтөлбөр.

Худалдааны ач тусыг дотооддоо бэхжүүлэхгүй байх нь протекционизмын төлөөх тойргийг төрүүлж, тэжээх болно гэж таамаглаж байсан бөгөөд сүүлийн үеийн түүх ч баталж байна. Олон улсын дүрмүүд дангаараа худалдааны нээлттэй байдал, ялгаварлан гадуурхахгүй байхыг баталгаажуулж чадахгүй, ялангуяа ардчилсан засгийн газрууд юуны өмнө дотооддоо хариуцлага хүлээдэг тул протекционизм нь олон нийтэд таалагдаж, улс төрийн хувьд сонирхол татахуйц байдаг.

Санхүүгийн хямрал, 20 оны “Их хямрал”-ын үед “Их 2008”-ийн эдийн засгийн төлөөлөгчид ивээх үзлээс татгалзах амлалт өгсөн ч “хор хөнөөлтэй интервенцүүд” (энэ талаар мэдээлснээр) Global Trade Alert мэдээллийн сан) эдгээр засгийн газрууд 2,300-2009 оны хооронд жилд дунджаар 2021 орчим эдийн засагтай байна. Эдгээр интервенцүүд нь дотоодын татаасын хөтөлбөрүүдийг нэвтрүүлэх, нэмэгдүүлэх, экспортыг дэмжих татаас, экспортын хязгаарлалт, ерөнхий тарифын өсөлт, худалдааны арга хэмжээ (демпингийн эсрэг арга хэмжээ гэх мэт), хязгаарлалтууд орно. засгийн газрын худалдан авалтын гадаад тендер, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хязгаарлах болон бусад хэд хэдэн төрөл. Тэгээд бүх зүйл хэрхэн өрнөсөн бэ?

Даяаршлын алтан эрин үед (1993-2007) худалдааны бодит үнэ цэнэ жил бүр 6.8%-иар өссөн бол түүнээс хойшхи 2.6 жилийн хугацаанд 15%-иар өссөн байна. Алтан үед гадаадын шууд хөрөнгө оруулалтын бодит урсгал жилд 21.3%-иар өссөн боловч буурсан байна түүнээс хойшхи 1.3 жилийн хугацаанд жил бүр 15%-иар өссөн байна. Алтан үеийн дэлхийн бодит ДНБ жилд 3.4%-иар өссөн бол түүнээс хойш ердөө 2.5%-иар өссөн байна. Мөн ДНБ-д эзлэх худалдаа алтан үед жил бүр 3.2%-иар өсч байсан бол түүнээс хойшхи 0.0 жилийн хугацаанд 15%-иар өссөн байна.

Эдгээр харьцуулалтууд нь аливаа хариуцлагатай засгийн газрын мөрийн хөтөлбөрт дотоодын ил тод байдлын протоколуудыг оруулах ёстой протекционизмын талаар эргэлзэх үндэслэлтэй тохиолдол байгааг харуулж байна. Ил тод байдлын шаардлагууд нь хэтийн төлөвийн бодлогын үр ашиг, зардлыг тодорхойлох, олон нийтийн ашиг сонирхлыг тодорхойлох, эрэмбэлэх замаар худалдаа, аж үйлдвэрийн бодлогын үр дагавартай шийдвэр гаргахад тусалж чадна.

Импортын өрсөлдөөн ширүүссэний үр дагавраас ангижрах, дасан зохицоход илүү их цаг хугацаа хүсэх гэсэн хүмүүсийн санаа зовниж байгаа нь хууль бус гэсэн үг биш юм. Үнэн хэрэгтээ, өөрчлөлт нь үймээн самуунтай, бүр үймээн самуунтай байж болно. Засгийн газар хурдан өөрчлөлтийн нийгмийн зардлыг бууруулахын тулд ард түмэндээ шаардлагатай гэж үзсэн зүйлээ хийх боломжтой байх ёстой, гэхдээ эдгээр шийдвэрийг хэрэгжүүлэхээс өмнө санал болгож буй бодлогын өөрчлөлтийн тооцоолсон зардал, үр ашгийг ойлгодог ил тод орчинд гаргах ёстой. авсан.

Дотоодын ил тод байдлын горимууд Австрали зэрэг газруудад сайн үр дүнд хүрч, зарим үндэсний худалдааны хуулийн протоколд хэсэгчлэн тусгагдсан байдаг. Гэсэн хэдий ч тэд өргөн хүрээг хамарч чадаагүй хэвээр байна. Дотоодын ил тод байдлын зохицуулалтын талаар засгийн газруудын бодит амлалт нь ивээх үзлийн шуургыг даван туулж, дэлхийн эдийн засгийн интеграци, өсөлтийн эрүүл, тогтвортой түвшинг сэргээх дэлхийн хамгийн сайн боломж юм.