Илүү их хөгжил цэцэглэлтийг хүсч байна уу? Эрх чөлөөг сонго

Эдийн засагчид, нийгмийн эрдэмтэд олон зууны турш эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтийн асуудлыг хэлэлцсээр ирсэн. Гэсэн хэдий ч эрх чөлөөний тоон хэмжүүрүүд хагас зуун нас хүрэхгүй байна. Freedom House 1972 онд анхны индексээ нийтэлж эхэлсэн. Ялангуяа эдийн засгийн эрх чөлөөний тоон үзүүлэлтийг Канадын Фрейзерийн хүрээлэн болон Өв залгамжлалын сангийн индексээр бараг 30 жилийн өмнөөс эхэлжээ. 2007 онд Legatum Institute (Их Британи) Хүний хөгжил дэвшлийн индексээ нийтэлж эхэлсэн. АНУ-ын Атлантын Зөвлөлийн дэргэдэх Эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтийн шинэ төв нь эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтийн шинэ индексээ гаргахдаа хэд хэдэн индекс, эх сурвалжийн мэдээллийг нэгтгэдэг.

Эдгээр шинэ индексүүд нь хөгжил цэцэглэлтэд эрх чөлөө чухал болохыг нотолж, ядуу болон гадуурхагдсан хүмүүсийн амьдралыг сайжруулахын төлөө ажилладаг хүмүүсийг эдийн засаг, хууль эрх зүй, улс төрийн эрх чөлөөг дэмжихэд урамшуулан дэмждэг. Мөн тус төв нь судалгааны үр дүнгээр дэмжигдсэн бодлогыг дэмжих зорилгоор уг индексийг ашиглана.

Бүх өгөгдлийн багцын индексүүд болон холбоосууд нь Төвийн онлайн хэсэгт харагдана тайлан. Уг нийтлэлийн зохиогч Дэн Негреа, Мэттью Кроенинг нар өөр өөр боловч нэг нэгийгээ нөхөж байдаг. Төвийн шинэ захирал Негреа хөрөнгө оруулалтын туршлагатай бөгөөд саяхан АНУ-ын Төрийн департаментад худалдаа, бизнесийн асуудал эрхэлсэн тусгай төлөөлөгчөөр (2018-2021) ажиллаж байсан. Кроениг бол Жоржтауны их сургуулийн засгийн газрын профессор бөгөөд Атлантын зөвлөлийн Скоукрофт стратеги, аюулгүй байдлын төвийн дэд захирал юм.

Эдгээр шинэ индексүүд бусдаас юугаараа ялгаатай вэ, бид тэднээс юу сурч болох вэ?

Атлантын зөвлөлийн шинэ индексийн хамгийн өндөр зэрэглэлтэй 25 орноос 22 нь 25 оны эхний 2021-д багтжээ. Legatum хөгжил дэвшлийн индекс. Атлантын Зөвлөлийн шилдэг 25-аас 21 нь "үнэгүй" эсвэл "хамгийн чөлөөт" зэрэглэлд багтдаг. Heritage-ийн Эдийн засгийн эрх чөлөөний индекс. Атлантын Зөвлөлийн шилдэг 23 орны 25 нь хамгийн эрх чөлөөтэй орнуудын тоонд багтдаг Фрейзерийн дэлхийн эдийн засгийн эрх чөлөөний индекс. Бүх 25-ыг "үнэгүй" гэж үнэлэв Freedom House.

Дээрх хүснэгтэд би эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтийн аль алинд нь хамгийн өндөр оноо авсан 25 орныг харуулав. Хамгийн эрх чөлөөтэй 25 орны 21 нь мөн хамгийн чинээлэг орнуудын тоонд багтжээ. Эдгээр жагсаалтад нийт 31 улс орсон байна. Бид ганцхан Латин Америкийн улсыг (Уругвай) олдоггүй, Африк тивээс нэг ч улс байдаггүй. Ихэнх нь Европоос ирсэн, энэ тохиолдолд XNUMX-ийн XNUMX нь. Эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтийг газарзүйн байршлаар бус харин эдгээр институцийг дэмжих хүсэлтэй институци, соёл, иргэний нийгэм тодорхойлдог. Уг нийтлэлд “Институциуд нь урт хугацааны эдийн засгийн өсөлтийн түлхүүр юм гэсэн санаа орчин үеийн эдийн засгийн онолд маш сайн нотлогдсон байдаг. Тоглоомын дүрмийг байгууллагууд өгдөг. Бизнес эрхлэх, шаргуу хөдөлмөрлөх, урт хугацааны төлөвлөлт, эдийн засгийн боломжуудыг өргөнөөр ашиглахыг урамшуулсан дүрэм журам нь илүү чинээлэг нийгмийг бий болгох хандлагатай байдаг. Инновацийг боомилсон, нийгмийн тодорхой хэсгийг ялгаварлан гадуурхсан, хувь хүмүүс өөрсдийн хөдөлмөр, бүтээлийн үр шимийг хүртэх баталгаагүй дүрэм журам нь ядуу нийгмийг бий болгох хандлагатай байдаг."

Гурван өөр улсад байрладаг эдгээр бүх бие даасан байгууллагуудын үзүүлэлтийг харьцуулж үзэхэд хамгийн сайн үзүүлэлттэй улс орнуудыг харахад үр дүн нь маш тогтвортой байгааг харж болно. Эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлт хоёр зэрэгцэн явах хандлагатай байдаг. Гэхдээ бүх судалгаа ижил дүгнэлтэнд хүрч байна уу? Эдийн засгийн эрх чөлөөний талаар бусад эдийн засагчдаас илүү их судалгаа хийсэн Өмнөд Методист Их Сургуулийн эдийн засгийн профессор Роберт Лоусон 721 эмпирик баримт бичгийг (1996-2022 оны хооронд хэвлэгдсэн) судалжээ. Дэлхийн эдийн засгийн эрх чөлөө индекс. гэсэн гарчигтай судалгаа Уран зохиол дахь эдийн засгийн эрх чөлөө - энэ нь юунд сайн (муу) вэ? удахгүй Фрейзерийн хүрээлэнгийн эдийн засгийн эрх чөлөөний талаарх жилийн тайлангийн бүлэг болгон нийтлэх болно. Нийтлэлүүдийн 50 гаруй хувь нь эдийн засгийн эрх чөлөө болон сайн норматив үр дүн (эдийн засгийн өсөлт хурдан, амьжиргааны түвшин өндөр, зөрчилдөөн багассан гэх мэт) хоёрын хооронд сайн хамаарал байгааг мэдээлсэн байна. 45 орчим хувь нь холимог/нэг/тодорхойгүй үр дүнг мэдээлсэн байна. 20 хэвлэл тутмын нэг нь л эдийн засгийн эрх чөлөө муу үр дагавартай гэж мэдээлсэн. Лоусоны ажил илүү нарийн дүн шинжилгээ хийх ёстой; Тэрээр үзэл суртлын гажуудлыг олон хэсэгт онцолж, шинжээчид Фрейзерийн Дэлхийн эдийн засгийн эрх чөлөөний индексийг бүхэлд нь авч үзэхийн оронд мэдээллийг задлан, хэрхэн үнэлэхээ сонгож, сонгодог гэж гомдоллодог. Арга зүйн асуултын хариултыг би өөр хэсэгт үлдээж болно. Гэсэн хэдий ч эдгээр асуудлуудыг үл харгалзан эдийн засгийн эрх чөлөө нь сайн үр дүнд хүргэдэг гэдгийг ихэнх баримт бичиг харуулж байна.

Атлантын Зөвлөл эдгээр индексүүдийн тодорхойлолтын чанарыг сайжруулахын тулд цаашид илүү боловсронгуй болгох шаардлагатай гэдгийг хүлээн зөвшөөрч байна. Мэдээлэл цуглуулах, улс орнууд эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтийг хангахад шаардлагатай нөхцөлийг хүндэтгэхэд юу хүргэдэг талаар шинэ эмпирик судалгаа хийх шаардлагатай байна. Тэргүүлэгч их, дээд сургуулийн эрдэмтэн судлаачид энэ талаар судалж, шинэ судалгаа санал болгож байна. Антик төвүүд зарим хичээлийг орон нутгийн түвшинд хэрхэн хэрэгжүүлэх талаар судлах болно.

Негреагийн баг бусад индексүүдийн зөвхөн зарим бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг оруулахыг сонгосон. Үүний тулд тэд эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлтэд юу чухал болохыг ялгаж, бусад хэмжүүрүүдийн нэг хэсэг байж болох өөр өөр талыг үл тоомсорлох ёстой байв. Мөнгөний бодлогыг авч үзье. Фрейзерийн хүрээлэнгийн индекст сайн мөнгөний хэмжүүр, өвийн индекс нь мөнгөний эрх чөлөөний нэгийг агуулдаг боловч аль нь ч Атлантын зөвлөлийн индекст шууд ордоггүй. Харин энэхүү шинэ индекст хувийн өмчийн эрхийг хамгаалах, худалдааны эрх чөлөө, хөрөнгийн хил дамнасан хөдөлгөөн зэрэг хэмжүүрүүд багтсан бөгөөд энэ бүхэн нь арилжааны тогтвортой орчинг илэрхийлдэг тул мөнгөний бодлогыг шууд бусаар оруулсан гэж хэлж болно.

Зохиогчид дүгнэлтээ хэрхэн гаргахдаа болгоомжтой ханддагт би талархаж байна. Шалтгаан-үр дагаврын холбоог тайлбарлахдаа "байнга", "тэнд" эсвэл "санал болгох" гэх мэт үгсийг ашигладаг. Эрх чөлөөг эрхэмлэдэг хүмүүс энэхүү үндсэн эрхийг хүндэтгэх нь хөгжил дэвшилд хүргэдэг гэдгийг харуулахыг хүсдэг. Гэсэн хэдий ч бид эрх чөлөө, хөгжил цэцэглэлт хэрхэн холбоотой болохыг энгийнээр дүгнэхээс зайлсхийх хэрэгтэй. Лоусоны уран зохиолын тойм болон түүний удахгүй хэвлэгдэх бүтээл нь эрх чөлөө ба хөгжил цэцэглэлтийн хоорондын хамаарлын талаарх бидний ойлголтыг сайжруулахад тусална.

Атлантын Зөвлөлийн судалгааны шинэ дүгнэлт нь зохиогчид “Өнөөдрийн улс орны хөгжил цэцэглэлтийн түвшинг одоогийн эрх чөлөөгөөс нь илүүтэйгээр 2006 оны эрх чөлөөний түвшин илүү тайлбарлаж байна. Энэхүү дүн шинжилгээнд бид жилээс жилд үнэмлэхүй ялгаа биш, харин цаг хугацааны ерөнхий чиг хандлагыг анхаарч үздэг. 2006 оны Эрх чөлөөний индекс, энэ тайланд тооцсон эрх чөлөөний хамгийн анхны хэмжүүр нь 2021 оны хөгжил цэцэглэлтийн түвшинтэй хамгийн хүчтэй холбоотой юм. Хэдийгээр харьцангуй ялгаа бага мэт санагдаж болох ч тэдгээр нь тогтвортой чиглэлтэй байна. Энэхүү бүдүүлэг шалгалт нь эрх чөлөөний дэвшил нь дараагийн хөгжил цэцэглэлтийг бий болгодог гэдгийг баттай нотолж чадахгүй ч ийм динамик, цаашдын мөрдөн байцаалтад зохистой гэдгийг харуулж байна."

Зохиогчид өөрсдийн таамаглалыг шалгахын тулд 2006-2021 оны хооронд Эрх чөлөөний индексээ аль улс орнууд хамгийн их өөрчилсөн талаар судалж үзэв. Үнэмлэхүй хаант засгаас үндсэн хуульт хаант засаглал руу шилжсэн Бутан улсын өсөлт хамгийн их байна. “Уго Чавес улс төрийн хэлмэгдүүлэлт ихсэж, социалист болон популист эдийн засгийн бодлогыг хүлээн зөвшөөрч байгаа” нь Венесуэлд хамгийн ихээр буурсан. Зохиогчид “Улс орон нэгэн цагт Латин Америкийн хамгийн баян, хөгжилтэй орнуудын тоонд багтаж байсан бол одоо эрүүл мэнд, орлого, аз жаргалын үзүүлэлтээр муу оноо авч байна” гэж дүгнэжээ.

Хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсууд зэрэг ижил төстэй түүхтэй улсууд хэрхэн өөр өөр замыг туулж ирснийг зохиогчид мөн тэмдэглэжээ. Жишээлбэл, Эстони, Латви, Литва, Румын улсууд Беларусь, Оростой харьцуулахад хэр сайн байгааг хүснэгт 2-т харуулав.

Судалгаа нь хэт давсан үзүүлэлтүүдийг шийдвэрлэхээс зайлсхийдэггүй; эрх чөлөөний нэг тал дээр маш бага оноо авсан улс орнууд өндөрт эрэмбэлэгдсэн хэвээр байна. Тухайлбал, Арабын Нэгдсэн Эмират улс улс төрийн эрх чөлөөгөөр маш доогуур байр суурь эзэлдэг ч эдийн засаг, хууль эрх зүйн эрх чөлөөгөөр хамаагүй дээгүүрт ордог. АНЭУАНЭУ
хамгийн баян чинээлэг орны гучин дөрөвдүгээрт жагсдаг. Өөр нэг хэтэрсэн үзүүлэлт бол Сингапур; Улс төрийн эрх чөлөөний бага оноотой хэдий ч эдийн засаг, хууль эрх зүйн эрх чөлөөгөөр маш өндөр байр суурь эзэлдэг тул хөгжил цэцэглэлтийн өндөр төвшинтэй эрх чөлөөтэй орны тоонд ордог. Зохиогчид Сингапурын туршлагыг давтахад хэцүү байж магадгүй гэж дурдсан. Энэ нь "эдийн засаг, хууль эрх зүйн эрх чөлөөг байнга эрхэмлэдэг нэлээд ухаалаг автократууд" байхаас хамаарна. Эдгээр автократууд эдгээр бодлогыг харьцангуй жижиг нутаг дэвсгэр буюу хот мужид хэрэгжүүлсэн. Гэвч "улс орны улс төрийн эрх мэдэл төвлөрсөн учраас... ирээдүйн удирдагчид эдгээр эрх чөлөөг хязгаарлах сонголт хийх эрсдэл үргэлж байдаг." Зохиогчид Сингапурыг бусад хөгжингүй орнуудтай нийцүүлэхэд туслах зөвлөмжийг санал болгож байна: "Сингапурт улс төрийн илүү эрх чөлөө олгох нь Сингапурын амжилттай эдийн засгийн загварт дур зоргоороо өөрчлөлт оруулахаас сэргийлж, цаашдын хөгжил цэцэглэлтийг илүү сайн хангах болно."

Атлантын Зөвлөлийн энэхүү шинэ санаачилга нь цаашдын судалгаанд шинэ түлхэц өгөх болно. Одоогийн байдлаар бие даасан судалгааны төвүүд эдийн засгийн эрх чөлөөг хэмжихэд тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэсэн. Атлантын зөвлөл дэх энэхүү шинэ төвийн зорилгын нэг хэсэг нь олон их дээд сургуулиудыг энэ ажилд татан оролцуулах явдал юм. Хүн төрөлхтний эрх чөлөөг дээдлэн дээдэлж хөгжил цэцэглэлтийг дэмжигчид тэдний үр дүнг тэсэн ядан хүлээж байна.

Эх сурвалж: https://www.forbes.com/sites/alejandrochafuen/2022/08/23/atlantic-council-new-indexes-confirm-want-more-prosperity-choose-freedom/