Дэлхий дахинд шинэ татварын хамгийн бага татварын тодорхой бус төлөвлөгөө бизнест дарамт учруулж байна

Текстийн хэмжээ

Зохиогчийн Тухай: Даниел Банн Вашингтон ДС дахь судалгааны төв болох Татварын сангийн ерөнхийлөгч бөгөөд гүйцэтгэх захирал юм

Үндэстэн дамнасан компаниуд худалдааны дайн, сүйрсэн нийлүүлэлтийн сүлжээ, геополитикийн тодорхойгүй байдлын огцом өсөлт зэрэг тодорхойгүй байдлын манан дунд явж байна. Үүний дээр эрх баригчид "дэлхийн хамгийн бага татвар"-аар бизнес эрхлэгчдийн боолтыг чангалах зорилтоо хоёр дахин нэмэгдүүлж байна.

Бодлого боловсруулагчид маргааш дэлхийн бүх асуудлыг шийдэж чадахгүй ч шинэ нягт бодлого хэрэгжүүлэхээ түр зогсоож, оронд нь аль хэдийн замбараагүй болсон олон улсын татварын орчныг арилгах замаар ядаж нэг давхар мананг арилгах боломжтой. 

Бид яаж энд ирсэн бэ?

2017 онд АНУ-ын татварын шинэчлэлийн хүрээнд татварын доод хэмжээг хэвийн болгосноос хойш нарийн төвөгтэй байдал, тодорхойгүй байдал улам бүр нэмэгдэв. ГИЛТИ. “Дэлхийн биет бус бага татвартай орлого” гэсэн үгийн товчлол нь энэхүү бодлого нь АНУ-ын үндэстэн дамнасан компаниудын гадаад орлогод хамгийн бага татвар ногдуулах зорилготой байв. АНУ өөрийн үндэстэн дамнасан компаниудад хамгийн бага татвар ногдуулснаар бусад улс орнууд ч мөн адил бялуунаас нэг зүсэм авахыг хүссэнээр хурдан шийджээ. Санамсаргүйгээр GILTI нь дэлхийн тавцанд дэлхийн хамгийн бага татварыг бий болгох эхний алхам болсон.

АНУ үйл ажиллагааны бодлоготой болмогц Парист төвтэй Эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, хөгжлийн байгууллагын бусад орнууд дэлхийн хаана ч олсон бизнесийн ашгийн татварыг хамгийн бага түвшинд байлгах нэгдсэн арга барилыг санал болгохоор яаравчлав. Үүнийг "дэлхийн хамгийн бага татвар" гэж нэрлэх болсон. АНУ-ын одоо байгаа дүрэм журам нь дэлхий нийтийн шийдэлтэй зэрэгцэн орших боломжтой бол АНУ үүрэг хүлээхдээ баяртай байв.

Одоо дэлхийн засгийн газрууд шинэ дүрэм журам гаргахад бэлэн байна. Гэвч улс төрийн хувьд ашигтай шийдэл гэж эхэлсэн зүйл нь амьдралд хэрэгжихэд төвөгтэй байв. Дэлхийн хамгийн бага татварын санааг хэрэгжүүлэх боломжтой бодлого болгон хувиргаж, олон арван өөр өөр татварын хууль тогтоомжид залгуулах нь хамгийн багадаа хэцүү байсан нь батлагдсан.

Татварын доод хэмжээг 15% -иар тогтоох нь хангалттай энгийн байсан; түүнд хамаарах татварын бааз суурийг тохиролцох нь хамаагүй хэцүү байсан.

Санал болгож буй дүрмүүд нь 15%-ийн хувь хэмжээг цоо шинэ татварын бааз суурь болгон ашиглаж байгаа бөгөөд энэ нь одоог хүртэл олон татварын хуулийн нэг хэсэг биш олон тооны өгөгдөл, хууль эрх зүйн ойлголтуудыг шаарддаг бөгөөд үүнийг туршиж үзээгүй болно.

Татвараас зайлсхийх замаар бага татвар төлж байгаа үндэстэн дамнасан компаниудын бодлогын сорилт нь хэд хэдэн боломжит шийдлүүдтэй байдаг бөгөөд эдгээрийн зарим нь дэлхийн татварын доод хэмжээнээс хамаагүй илүү үр ашигтай (мөн нарийн төвөгтэй) юм. Гэвч татварын өрсөлдөөний үр дүнд сэтгэл хангалуун бус байсан засгийн газрууд татварын сайн эсвэл муу хөшүүрэг гэж юу болохыг тодорхойлохын тулд тэмцэл хийхгүй байхаар сонгосон. Уул уурхайн компанид татварын хөнгөлөлт үзүүлэх нь патентаас олсон орлогын бууралт, судалгаа, боловсруулалтын зардалд өгөөмөр супер суутгал хийхээс хамаагүй дээр үү (эсвэл муу юу?)?

Улс орнууд аль бодлого нь давуу эсвэл муу болохыг тодорхойлохын оронд тухайн компани харьяаллын хүрээнд татварын үр дүнтэй хувь хэмжээ 15%-иас доош байвал нэмэлт татвар авах замаар аливаа урамшууллыг буцаан авах боломжтой татварын доод хэмжээг давхцуулахаар сонгосон.

Энэхүү улс төрийн шийдэл нь татвар төлөгчид болон хууль тогтоогчдын аль алинд нь техникийн асуудал болон хувирчээ. Ардчилсан хууль тогтоох эрх мэдэлгүй ЭЗХАХБ-аас зохих ёсоор сонгогдсон засгийн газрын гишүүд санал хурааж, дотоодын хууль тогтоомжид тусгах шаардлагатай дүрмийн төслийг боловсруулжээ. Татварын доод хэмжээг тогтоох талаар санал нэгтэй тохиролцоонд хүрээгүй Европын Холбооны хүрээнд цөөн хэдэн улс нэг талын дүрмийг батлах нь хууль эрх зүйн шинэ тодорхойгүй байдлыг бий болгоно.

Замын дагуух хазайлт нь зөвхөн ЕХ-ны дотор төдийгүй дэлхий даяар үл нийцэлд хүргэж болзошгүй юм.

Энэхүү хамгийн бага татварын хэрэгжилт, удирдлага, дагаж мөрдөх асуудал хараахан хүлээгдээгүй байна. Компаниуд санал болгож буй дүрмийн дагуу татвараа мэдүүлэх, төлөх хангалттай зааваргүй байгаад санаа зовж байна. 

Тодорхой байдалд хүрэхийн тулд эрх мэдлийн хүрээнд илүү зохицуулалт, бодлогын тууштай байдал, захиргааны энгийн байдлыг шаарддаг. Эдгээргүйгээр компаниуд хурдацтай хөгжиж буй татварын бодлогын саналуудыг хянахын зэрэгцээ өөр өөр цаг хугацааны хууль эрх зүйн өөр өөр дүрэм журмыг дагаж мөрдөхийг оролдоход эмх замбараагүй байдал үүсч болзошгүй юм.

Өнөөдөр хил дамнасан хөрөнгө оруулалтын шийдвэр гаргаж буй компани шинэ дүрэм хэр хурдан хэрэгжих, хэдэн улсын харьяалалд орох, хөрөнгө оруулалтад нь хэт бага татвар ногдуулах эсэх (дүрэмд нийцүүлэн) эсвэл аль татварын байгууллага байж болохыг мэдэхгүй. нөхөн төлбөр авах үед хариуцлага хүлээнэ.

Үүн дээр тахлын дараах болон дайны үеийн татварын олон бодлого, эдийн засгийн эсрэг салхины сорилтыг нэмбэл тодорхой болно: Хэрэв бодлого боловсруулагчид манай дэлхийн эдийн засагт санаа тавьдаг бол бодлогын тодорхой байдал нь тэдний чиглүүлэгч гэрэл байх ёстой.

Энэ мэт зочин сэтгэгдлийг Barron's, MarketWatch мэдээллийн редакцийн гадна зохиогчид бичдэг. Эдгээр нь зохиогчдын үзэл бодол, үзэл бодлыг тусгасан болно. Тайлбар санал, бусад санал хүсэлтээ илгээнэ үү [имэйлээр хамгаалагдсан].