Вакцины мандаттай холбоотой Дээд шүүхийн шийдвэр нь Холбооны засгийн газрын нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах чадамжид заналхийлж байна.

Нийгмийн эрүүл мэндийн хуулийн шинжээч Лоуренс Гостин OSHA-ийн вакцин эсвэл туршилтын мандатыг хэрэгжүүлэх чадварыг эсэргүүцсэн Дээд шүүхийн шийдвэр нь холбооны засгийн газрын нийгмийн эрүүл мэндийн онцгой байдлын үед үр дүнтэй хариу арга хэмжээ авах чадварыг хэрхэн алдагдуулж болзошгүйг тайлбарлав.

Энгийн ажиглагчид Дээд шүүхийн шийдвэрийг эндээс харж болно Үндэсний бизнесийн холбоо vs Хөдөлмөрийн хэлтэс Томоохон бизнесүүдэд зориулсан OSHA-ийн вакцин эсвэл туршилтын мандатыг "түр зуур" хаасан нь Ерөнхийлөгч Байдены Ковид-19 вакцины стратегид томоохон цохилт болж байна. Энэ бол. OSHA-ийн бүрэн эрх нь Америкийн хоцрогдсон вакцинжуулалтын түвшинг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэхэд ерөнхийлөгчийн сүүлчийн бөгөөд хамгийн шилдэг нь байв. Гэвч шүүгчдийн шийдвэр нь хөдөлмөрийн эрүүл мэндээс эхлээд аюулгүй хоол хүнс, эм, байгаль орчныг хамгаалах зэрэг олон нийтийн эрүүл мэнд, аюулгүй байдлыг хамгаалах холбооны засгийн газрын чадавхид илүү гүнзгий нөлөө үзүүлж байна. Хэрэв үүнийг дагаж мөрдвөл Шүүхийн хууль зүйн логик нь холбооны зохицуулагчид олон нийтийн сайн сайхан байдлыг дэмжих бараг боломжгүй болгож магадгүй юм.

Дээд шүүхийн Америк даяар бизнест үзүүлэх нөлөөнөөс эхэлцгээе. OSHA дүрэмд тулгуурлан олон томоохон бизнесүүд урагшилж, бүх ажилчдаа вакцин хийлгэхийг шаарддаг. MacDonald's, Amtrak-аас эхлээд American Express, Goldman Sachs, Blackrock зэрэг олон зуун компаниуд вакцин хийлгэхийг үүрэг болгов. Их дээд сургуулиуд ч бас бий. Шүүхүүд хувийн компаниудын вакцинжуулалтыг ажлын нөхцөл болгон шаардах эрхийг баталгаажуулсан. Түүгээр ч зогсохгүй гүйцэтгэх захирлууд OSHA-ийн бүрэн эрхийг улс төрийн халхавч болгон ашиглаж, ажилчдынхаа эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын төлөө зөв гэж мэддэг зүйлээ хийх боломжийг олгосон. Одоо Дээд шүүх энэ бүхнийг тайлсан. Дөнгөж өнөөдөр Старбакс Дээд шүүхийн шийдвэрийг иш татан вакцин хийлгэхээ болино гэж мэдэгдэв. Бусад компаниуд ч дагах болно.

Томоохон бизнес эрхлэгчид мөн OSHA дүрмийг хүлээн авч, үндэсний нэгдсэн стандартыг тогтоосон. Одоогоор 11 муж болон тооллого нь вакцин эсвэл маск хэрэглэхийг хориглосон байна. Энэ нь компаниуд нэг мужид нэг дүрэм, өөр мужид өөр дүрэмтэй байж болно гэсэн үг юм. Тийм ч учраас OSHA дүрэм нь бизнест ээлтэй байсан - энэ нь бүх эсрэг заалттай муж улсын хуулиудыг урьдчилан сэргийлж, бизнесүүдэд үндэсний тодорхой бодлого өгөх байсан.

Техникийн хувьд шүүх зөвхөн OSHA-ийн дүрмийг хэвээр үлдээж, дахин хэлэлцэхээр зургаа дахь тойрогт буцааж илгээсэн. Гэсэн хэдий ч энэхүү шийдвэрийн үр дүнг Дээд шүүхэд дахин давж заалдах нь бараг гарцаагүй бөгөөд шийдвэрийг гаргахдаа 7-3 дийлэнх нь холбооны агентлагийн эрх мэдлийг хамгаалахын тулд том, хэцүү зүйл хийх эрхийг эсэргүүцэж байгаагаа, тэр ч байтугай эсэргүүцэж байгаагаа тодорхой илэрхийлэв. эрүүл мэнд, аюулгүй байдал. Шүүхийн үзэл бодол нь Конгрессоос улс төр, эдийн засгийн чухал үр дагавартай асуудлуудыг зохицуулах агентлагт хоёрдмол утгагүй зөвшөөрөл олгох ёстой гэсэн "гол асуулт" хэмээх сургаалтай сээтэгнэхээс илүүтэй байв. Энэхүү сургаал нь 1980-аад оны түүхэн шийдвэрээс хойшхи урьд өмнө гарсан баримт бичгүүдийг үгүйсгэж байгаа боловч шүүх вакцины бүрэн эрхийг хэвээр үлдээх шийдвэр гаргахдаа "эдийн засаг, улс төрийн асар их ач холбогдолтой" бүх зохицуулалтад эргэлзэж байна.

Энэ хэл нь холбооны агентлагуудын ихэнх зохицуулалтын эсрэг зарга үүсгэх боломжтой. Эцсийн эцэст, FDA блокбастер эм, вакциныг батлах нь улс төр, эдийн засгийн асар их үр дагавартай байдаг. CDC манай хилийг хааж, одоо олон улсын нислэгт бүрэн вакцин хийлгэх шаардлагатай болсон үед аялал, худалдаанд хүчтэй нөлөө үзүүлж байна. Цэвэр агаар, ус, хүрээлэн буй орчны олон тооны аюулыг EPA-ийн зохицуулалт нь хувийн болон төрийн салбарын тооцоолж баршгүй зардалтай байдаг. EPA дүрэм нь зарим үйлдвэрүүдийг (цэвэр эрчим хүч) бусдаас (чулуужмал түлш) илүүд үздэг.

Үнэн чанартаа, шударга ёс нь америкчуудын өдөр бүр тулгардаг аюулын өргөн хүрээг хамарсан холбооны эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын хамгаалалтыг боомилж байна. Мэдээжийн хэрэг муж улсууд нийгмийн эрүүл мэндийн эрх мэдлийг хадгалдаг бөгөөд энэ нь Шүүхийн олонхийн өөр нэг далд хөтөлбөр юм. Консерватив шударга шүүхүүд Америкийн федерализмыг сэргээхийг удаан хугацаанд оролдсоор ирсэн бөгөөд үүгээрээ мужууд "цагдаагийн эрх мэдэл"-тэй (олон нийтийн эрүүл мэнд, аюулгүй байдлыг багтаасан) байдаг бол холбооны засгийн газар сул, ихэнх нь хүчгүй хэвээр байна. Энэ нь шүүх яагаад шашин шүтлэгээс чөлөөлөгдөхгүй байсан ч улсын вакцины мандатыг хангахдаа баяртай байсныг тайлбарлаж байна.

Гэхдээ Шүүхийн шийдвэр хэр радикал болохыг ойлгох нь бас чухал юм. Шинэ хэлэлцээр гарснаас хойш Холбооны агентлагуудад зоримог зохицуулалт хийх Конгрессийн өргөн хүрээний бүрэн эрхийг Шүүх цуцалсангүй. Дээд шүүхийн тоо томшгүй олон шийдвэр нь эдийн засгийн хэмжээлшгүй нөлөөллийг үл харгалзан холбооны агентлагуудад Конгрессын өргөн хүрээний бүрэн эрхийг хэвээр үлдээсэн.

Олон Америкчууд холбооны засгийн газар ихэвчлэн хэтрүүлж, эрүүл мэндээ хамгаалахын тулд мужуудад хандаж болно. Гэвч улс орнууд бидний цаг үеийн эрүүл мэндийн хамгийн чухал асуудалд үр дүнтэй ажиллаж чадахгүй. Ковид-19 тахал нь нэг мужид вакцинжуулалт, маск зүүхтэй холбоотой сул дүрэм яваандаа бүхэл бүтэн улсыг хамарч байгааг харуулсан. Улс орнууд өргөн хэрэглээний бүтээгдэхүүнийг хэрэглэхэд аюулгүй гэдгийг хэрхэн баталгаажуулах вэ? Аливаа муж улс орон даяар, улс даяар бохирдлоос хэрхэн сэргийлэх вэ?

Америкийн олон нийт холбооны засгийн газрыг нийгэм, эдийн засгийн томоохон эрсдэлээс хамгаалах чадварыг нь гавлахыг үнэхээр хүсч байна уу?

Шүүх Конгресс ямар эрх мэдлийг агентлагуудад шилжүүлж, шилжүүлэхгүй байж болох талаар хэт гүнзгий судлаагүй ч өөр нэг мөрийн хөтөлбөртэй байна. Шүүхүүд Конгресст агентлагуудад өргөн эрх мэдэл олгохыг хэцүү, бараг боломжгүй болгохыг хүсч байна. Энэ бол Конгресс захиргааны байгууллагуудад хууль тогтоох эрх мэдлийг олгох боломжгүй "төлөөлөх бус" сургаал юм. Гэвч Үндсэн хуульд "хууль тогтоох" эрх мэдлийг тодорхойлоогүй бөгөөд шүүх OSHA болон бусад олон агентлаг үндсэндээ өргөн хүрээтэй үр дагавар бүхий хууль тогтоомжийг гаргаж байгааг сануулж байна.

Одоогийн байдлаар Конгресс гол мөрнийг бохирдлоос хамгаалах гэх мэт төрийн бодлогыг тодорхойлж болох ч дараа нь энэ бодлогыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай тодорхой дүрмийг тогтоохын тулд EPA гэх мэт гүйцэтгэх агентлагт үлдээж болно. Гэхдээ "төлөөлөгчийн бус" сургаал нь эдгээр дүрэм нь өөрөө хууль гэж тооцогддог бөгөөд энэ тайлбар нь холбооны засгийн газрын эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын стандартыг тогтоох чадварыг үгүйсгэнэ гэж хэлдэг. Энэ бол 22-р асуудал: Өргөн хүрээний агентлагийн эрх мэдлийг зөвтгөхийн тулд Конгресс маш тодорхой байх ёстой ("гол асуултууд") гэхдээ энэ нь тодорхой байсан ч Конгресс тэдгээрийг утга учиртай хэрэгжүүлэх ямар ч арга замыг хуваарилж чадахгүй. Ерөнхийлөгч өөрт нь олгосон эрх мэдлээ зохих ёсоор хэрэгжүүлсэн эсэхээс илүүтэй Конгресст өргөн хүрээний эрх мэдлийг олгох үндсэн хуулиар олгогдсон эрх мэдэл байгаа эсэхээс илүүтэй хууль эрх зүйн чухал асуулт байж болох юм.

Конгресс америкчуудад тулгарч буй бүх эрсдэлийг урьдчилан харж чадахгүй. Улстөрчдөд шинжлэх ухааны нотолгоог хянаж, ноцтой аюулыг арилгах мэдлэг дутмаг байдаг. Хэрэв нөхцөл байдал бүрийн дүрэм бүрийг Конгресс шийддэг бол агентлагуудын ердийн зүйл болгон зохицуулдаг шинэлэг технологид нийцсэн өөрчлөлтүүдийг хийхэд олон жил эсвэл хэдэн арван жил шаардагдах бөгөөд энэ нь бизнес эрхлэгчидтэй үр дүнтэй өрсөлдөх чадварт саад болж магадгүй юм. Тийм ч учраас Конгресс 75 гаруй жилийн турш агентлагийн мэргэжлүүдэд өргөн, уян хатан эрх мэдлийг шилжүүлж ирсэн. Шүүгчид эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын талаар нарийн төвөгтэй шийдвэр гаргахад тохиромжгүй байдаг ч тэд үндсэндээ агентлагийн дүгнэлтийг орлуулж байна. Брейер, Сотомайор, Каган нар эсэргүүцэж хэлэхдээ, Шүүхийн шийдвэр нь холбооны засгийн газрын хосгүй заналхийллийг эсэргүүцэх чадварыг "нухацтай саатуулж" байна. "Шүүх эрх мэдлээсээ гадуур, хууль зүйн үндэслэлгүй үйл ажиллагаа явуулж, төрийн албан тушаалтнуудын шийдвэрийг хүчингүй болгож байна."

Дээд шүүхийн нүүр царай нь үзэл суртлын хувьд бүдгэрсэн шийдвэр нь түүхэн тахлын дунд ажлын байранд вакцин хийлгэх, шинжилгээ хийлгэх тухай ерөнхийлөгчийн шийдвэрийг зүгээр л хааж байна. Энэ нь хангалттай хортой. Гэхдээ шийдвэр нь үүнээс хамаагүй илүү юм. Эдийн засаг, хэрэглэгчийн аюулгүй байдал, хөдөө аж ахуй, цөмийн аюул, байгаль орчныг зохицуулах холбооны агентлагийн эрх мэдэл асуудалд байна. Америкийн олон нийт холбооны засгийн газрыг нийгэм, эдийн засгийн томоохон эрсдэлээс хамгаалах чадварыг нь гавлахыг үнэхээр хүсч байна уу?

Коронавирусын бүрэн хамрах хүрээ, шууд шинэчлэлтүүд