Стратегийн газрын тосны нөөцийн (SPR) тосыг АНУ-ын Ерөнхийлөгч Эрчим хүчний бодлого ба хэмнэлтийн тухай хуульд (EPCA) заасан нөхцлийн дагуу худалдах шаардлагатай гэж үзвэл өрсөлдөхүйц зардаг. Урьд нь газрын тосны нөөцийг газрын тосны дотоодын хэрэгцээг хангахын тулд газрын тосны нөөцийг яаралтай татан буулгах, яаралтай бус борлуулалт, SPR-ийн шинэчлэлтийн борлуулалт, мандаттай борлуулалт зэрэг газрын тосны нөөцийг буцаан татсан.
2022 оны гуравдугаар сард ийм тушаалыг АНУ-ын Ерөнхийлөгч Жо Байден гаргасан. Ерөнхийлөгч Байден АНУ болон түүний холбоотнууд ОХУ-ын эсрэг эдийн засгийн хатуу хориг арга хэмжээ авахад хүргэсэн Орос-Украины мөргөлдөөний үр дагаврыг бууруулах зорилгоор SPR нээхээр шийджээ. Улмаар олон улсын зах зээл дээрх газрын тос, байгалийн хийн нийлүүлэлт нь санамсаргүй байдлаар бус эдгээр хориг арга хэмжээнүүд нь олон улсын эрчим хүчний үнийг өсгөсөн юм.
21 оны 2022-р сарын 2-ээс 19-р сарыг хүртэл ЗТБХБ-аас татан авалтыг түргэсгэсэн хоёр хүчин зүйл нэгэн зэрэг бий болсон бөгөөд энэ хугацаанд инфляци зорилтот түвшнээс 2.6%-иас давсан хэвээр байна. Жинхэнэ асуудал нь гол төлөв COVID-2021-ийн дараахтай холбоотой. Нийлүүлэлтийн гинжин хэлхээний асуудал, удаан хугацааны турш урамшуулалт, бага хүүгийн түвшин нь АНУ-ын эдийн засгийг сэргээхэд тусалсан боловч урт хугацааны өндөр инфляцийг бий болгосон. Эдийн засгийг эрчимжүүлж, газрын тос, байгалийн хийн үнийн өсөлт нь дотоодын инфляцийг улам хүндрүүлж, дотоодын хэрэглэгчдэд хүндрэл учруулж байна. Үнэн хэрэгтээ энэ нь 9.1 оны 2022-р сард 60% байсан бол 2021 оны 100-р сард 2022% болж аажмаар өссөн. Үүний зэрэгцээ WTI мөн өсөх хандлагатай байсан бөгөөд 1 оны 2-р сард 169.768 орчим доллар/барр байсан бол 468 оны ихэнх хугацаанд 2022 гаруй доллар/барр болтлоо өссөн ( Зураг-427.2 ба 50-ыг үзнэ үү). Дотоодын хэрэглэгчдэд бага зэрэг хөнгөлөлт үзүүлэхийн тулд АНУ энэ хугацаанд XNUMX сая баррель газрын тосоо буцаан татжээ. Үүний үр дүнд XNUMX оны XNUMX-р сарын эцэст XNUMX сая баррель буюу SPR доод түвшинд хүрсэн. Сүүлийн үед АНУ-ын нөөцийн түлшний нөөцөд ердөө XNUMX сая баррель түлш үлдсэн гэсэн мэдээлэл гарсан. АНУ-ын өдөр тутмын нефтийн хэрэглээний XNUMX орчим хоног.
Энэ жилийн SPR татан авалт нь түүхэн дэх хамгийн том татан авалт болж байна. АНУ-ын засгийн газар Оросын эсрэг эдийн засгийн хориг арга хэмжээг идэвхтэй авч, үр дагаврыг нь сайн мэдэж байсан гэсэн үндэслэлийг эндээс гаргаж болно.
Ямар ч маргаантай байсан ОПЕК болон Орост газрын тосны олборлолтыг нефтийн үнийг өсгөхийн тулд манипуляци хийх гэж оролдвол АНУ SPR-аас түүхий нефтээ чөлөөлөх замаар үүнийг эсэргүүцнэ гэсэн мессеж нь тодорхой байна. Цорын ганц аюул нь стратегийн үүднээс авч үзвэл SPR-ийг эрсдэлгүйгээр хэр их хэмжээгээр гаргаж чадах вэ, мөн SPR-ийн нөөцийг нөхөхөд хэр хугацаа шаардагдах вэ?
SPR-ийг ойролцоогоор 700 сая баррель хүртэл дүүргэхэд олон жил эсвэл хэдэн арван жил шаардагдах нь гарцаагүй. Нөхөн дүүргэлтийн хурд нь олон хүчин зүйлээс хамаарна. Гэхдээ хамгийн том хүчин зүйл бол нефтийн үнэ, дотоодын инфляцийн хөгжил. Орос Украинтай зөрчилдөөнийг зориудаар сунгаж болзошгүй тул хэт их хэмжээгээр татах нь эрсдэлтэй байж магадгүй юм. Энэхүү стратеги нь ОПЕК-т газрын тосны үнийг өсгөхийн тулд газрын тосны үйлдвэрлэлийг удирдах илүү хөшүүрэг болж өгдөг. ОПЕК болон ОХУ-ын ийм стратеги нь ялангуяа Европт газрын тос, байгалийн хийн хомсдол үүсгэж болзошгүй юм. Хүлээгдэж буйгаар ОПЕК болон ОПЕК-ийн бус холбоотнууд, мөн ОПЕК+ гэж нэрлэдэг. зарлалаа 5 оны 2022-р сарын 2-ны өдөр тэд XNUMX-р сараас эхлэн газрын тосны олборлолтоо өдөрт XNUMX сая баррелиар (mmd) бууруулах болно. Газрын тосны үнэ өсөхийн хэрээр дэлхийн хэмжээнд байгалийн хий, цахилгаан эрчим хүчний үнэ ч өснө. Хэрэв Европт удахгүй болох өвөл хатуу ширүүн байвал шатахууны хомсдолд нэрвэгдсэн хэрэглэгчид тус тусын засгийн газрынхаа туршилт болно. Цаашилбал, хэзээ нэгэн цагт АНУ-д нефтийн үнийг барих, дотоодын хэрэглэгчдэд тусламж үзүүлэх зорилгоор нэмэлт SPR гаргах тансаглал байхгүй болно. Ийм стратегийг сунжруулах нь сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Тиймээс АНУ нефтийн импортын хараат байдлыг бууруулахын тулд дотоодын нефтийн үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлэх стратеги баримталж, илүү уян хатан стратегийн сонголттой байх ёстой.
Зураг-1: y-2 тэнхлэг дээрх SPR (мянган баррель) ба WTI $/баррель хоорондын түүхэн хамаарал) (Эх сурвалж: БОНБҮ).
Зураг-2: SPR (мянган баррель) ба АНУ-ын инфляци (инфляци y-2 тэнхлэг) хоорондын түүхэн хамаарал (Эх сурвалж: БОНБҮ).
Үндсэн асуудал
Асуулт бол АНУ-ын засгийн газар SPR хувилбаруудад хэр удаан найдсаар байх вэ? Энэ нь тогтвортой байна уу?
Зураг-3-т АНУ-ын газрын тосны хэрэглээ, нийт газрын тосны олборлолт, занарын газрын тосны олборлолт, WTI зэрэг түүхийн сарын дундаж хандлагыг харуулсан. 2010 оны 19-р сараас хойш АНУ-ын нефтийн импортын хамаарал буурч байгаа нь АНУ-ын занарын газрын тосны олборлолт ихээхэн нэмэгдсэн, түүнчлэн газрын тосны тогтвортой хэрэглээ нь ихэвчлэн өдөрт 21-XNUMX сая баррель хэвээр байна.
2014 оноос хойш АНУ-ын занарын үйлдвэр нь илүү боловсронгуй салбар болж хөгжсөн бөгөөд одоогоор өдөрт нийт 8.7 сая баррлаас 11.79 сая баррель үйлдвэрлэж байна. 13.3 оны 2022-р сард өдөрт 42 сая баррель буюу олборлолтын оргилдоо хүрч байснаас хамаагүй доогуур байсан ч АНУ-ын нефтийн импортын хамаарал 2022 оны 71-р сарын 2010%-тай харьцуулахад XNUMX оны XNUMX-р сарын сүүлчээр XNUMX% болж буурчээ. Иймээс энэ шийдэл нь газрын тосыг шахах шаардлагагүй юм. компаниуд бүтээгдэхүүний экспортоо хумих эсвэл АНУ-ын агуулах саванд илүү их түлш нөөцлөхийг албадах, харин үндсэн асуудлыг шийдэхийн тулд.
SPR-д хэт их найдах нь богино хугацааны асуудлыг шийдэж чадна гэж би бодож байна. Үүний оронд суурь асуудлыг шийдэх хэрэгтэй. Ирээдүйд нефтийн импортын хараат байдлыг бууруулж, ТЭЗҮ-ээс хамаарлыг бууруулах хоёр чиглэлтэй урт хугацааны стратеги боловсруулах шаардлагатай байна. Нэгдүгээрт, газрын тосны салбар дээд талын үйл ажиллагаанд хөрөнгө оруулалт хийж, илүү их нөөцийг олж, хөгжүүлэхэд анхаарах хэрэгтэй. Үүнийг хийхийн тулд засгийн газар холбооны хяналтад байдаг бүс нутгуудад шинэ талбай нээхээс гадна газрын тос, байгалийн хийн компаниудад хайгуул, бүтээн байгуулалт, олборлолтын үйл ажиллагаанд хөрөнгө оруулах зарим урамшуулал олгох шаардлагатай байна. Хоёрдугаарт, АНУ цахилгаан тээврийн хэрэгслийн хэрэглээг хурдасгах стратеги боловсруулах шаардлагатай байна. Засгийн газар цахилгаан автомашин худалдан авагчдад болон цахилгаан автомашины дэд бүтэц суурилуулж буй компаниудад урамшуулал олгох ёстой. Цахилгаан машинууд хурдацтай нэвтэрснээр тээврийн салбарт ихээхэн хэмжээний газрын тосыг нүүлгэн шилжүүлэх нь гарцаагүй. Гэсэн хэдий ч энэхүү стратегийн хоёр хэсгийг хэрэгжүүлэхэд багагүй хугацаа шаардагдах бөгөөд түүхий нефтийн үнэ буурах нь цахилгаан тээврийн хэрэгслийн хэрэглээг удаашруулж, газрын тос, байгалийн хийн нөөцийг бууруулахад хүргэж болзошгүй юм.
Зураг-3: АНУ-ын газрын тосны нийт олборлолт, хэрэглээ, занарын газрын тосны олборлолт (mmd) болон газрын тосны импортын хамаарал (%)-ийн түүхэн сарын чиг хандлага (Эх сурвалж: БОНБҮ).
Зураг-4: АНУ Занарын сарын чиг хандлага – WTI-д ммбд хамаарал (Эх сурвалж: EIA).
ОПЕК-+ олборлолтын бууралтын үр дагавар
2 оны арваннэгдүгээр сард газрын тосны олборлолтоо өдөрт хоёр сая баррлаар бууруулах, ялангуяа дэлхийн эдийн засагт дарамт шахалт үзүүлж байгаа энэ үед ОПЕК өмнөх алдаанаасаа сургамж аваагүй гэж бодож байна. Энэ мөчид газрын тосны үнэ өсөх нь (үндэсний) нефтийн компаниуд болон ОПЕК-ийн гишүүн орнуудад маш их хэрэгцээтэй газрын тосны орлогыг авчирч болох ч энэ нь дэлхийн эдийн засгийн уналтыг хурдасгаж, хэрэглэгчдэд илүү их зовлон авчрах өртөгтэй байх болно. Улмаар дэлхийн нефтийн эрэлт, нефтийн үнийг сулруулна. Энэ хүнд үед нефтийн үнэ 2022-70 ам.доллар/барр хооронд хэлбэлзэх нь үйлдвэрлэгчид болон хэрэглэгчдэд хоёуланд нь ашигтай байж, дэлхийн эдийн засгийг сүйрлээс хамгаалж чадна. Тиймээс АНУ дотоодын нефтийн үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлэх, цахилгаан машиныг дэмжих, цаашид SPR гаргахыг зогсоох арга хэмжээ авах ёстой. SPR-ийг бууруулснаар ОПЕК+-д үйлдвэрлэлээ илүү уян хатан болгох боломжтой болно.
Oilprice.com сайтад зориулсан Салман Гури
Oilprice.com сайтаас хамгийн их уншсан мэдээлэл:
Эх сурвалж: https://finance.yahoo.com/news/implications-u-spr-withdrawals-200000575.html