Намын их хурлын дараа Хятадад татвар, тэгш бус байдал, ажилгүйдэл дарамт болно

16-р сарын XNUMX-нд эхлэх гэж байгаа намын их хурлын дараа Хятадын Коммунист намын нарийн бичгийн дарга Ши Жиньпин гурав дахь таван жилдээ улс орныхоо удирдагчаар сонгогдон ажиллах төлөвтэй байна. Дараа нь шийдвэрлэх гол асуудлууд юу байх вэ?

Өр, татварын орлого, орлогын хуваарилалт, залуучуудын ажилгүйдлийн асуудал том болно гэж Мидлбери коллежийн улс төрийн шинжлэх ухааны профессор, Хятад улсын шинжээч Жессика Титс үзэж байна.

Титс даваа гаригт Zoom-д өгсөн ярилцлагадаа "Эдийн засгийн өсөлтийн хурд удааширч байгаа нь Ковид байхгүй тул Ши Жиньпинд олон асуудал үүсгэсэн" гэж хэлэв. "Эдгээр нь үзэгдлээс нуугдмал хэвээр байгаа илүү том асуудлуудыг зөгнөж байна."

Өнгөрсөн долоо хоногт Хятадын Сангийн яам зах зээлийг дэмжих зорилгоор татварыг бууруулсны дараа тус улсын татварын орлого 12.6 оны эхний найман сард өмнөх оны мөн үеийнхээс 2022 хувиар буурсан гэж мэдэгдэв. Синьхуа агентлагийн мэдээлснээр. Хоёрдугаар улирлын байдлаар ДНБ өмнөх оны мөн үеэс 0.4%-иар өссөн байна.

Сүүлийн үед Си Зиньпин "нийтийн хөгжил цэцэглэлт" гэсэн нэр томъёог улс орны баялгийн ялгааг багасгах арга болгон ашиглаж, энэ нь чухам юу гэсэн үг болохыг бизнесийн удирдагчдын дунд түгшүүр төрүүлж, эргэлзээ төрүүлж байна. Илүү тодорхой болох магадлалтай гэж Титс хэлэв. "Энэ нь маш чухал сэдэв болж байгаа учраас бид нийтлэг хөгжил цэцэглэлтэд зориулсан илүү олон хэлэлцүүлэг, нөөц, бодлогыг харах болно гэж би бодож байна" гэж тэр тэмдэглэв.

Титс бол зохиогч юм Авторитаризм дахь иргэний нийгэм: Хятадын загвар болон хамтран редактор Хятад дахь орон нутгийн засаглалын инноваци: Туршилт, тархалт, эсэргүүцэл. Титс нь АНУ-Хятадын харилцааны үндэсний хорооноос байгуулсан Олон нийтийн сэхээтнүүдийн хөтөлбөрийн гишүүн бөгөөд одоогоор Хятадын орон нутгийн засаг захиргааны бодлогын туршилтыг судалж байна.

Ярилцлагын хэсгээс хүргэж байна.

Фланнери: Намын их хурлаас та ямар хүлээлттэй байна вэ?

Титс: Миний хүлээлт бараг бүгдийнх байх. Ши Жиньпин гурав дахь удаагаа сонгогдох болно - хэрэв нэр томьёо нь манлайллын талаар ярих утга учиртай арга хэвээр байвал.

Ерөнхий сайдад хэнийг сонгох вэ, Улс төрийн товчооны байнгын хороонд хэнийг сонгох вэ гэвэл элитүүдийн сонголтын хэрээр ямар хуваарилалт хийх нь үнэхээр сонирхолтой байх болно. Гишүүд илүү социализм эсвэл нийтлэг хөгжил цэцэглэлтийн эсрэг илүү нээлттэй зах зээлийн төлөө байх уу? Эдгээр сонголтуудаас бид ямар чиг хандлагыг хүлээх ёстойг сурахыг хичээх болно.

Ковид байхгүйгээс болж эдийн засгийн өсөлт удааширч байгаа нь Си Зиньпинд коллеж төгсөгчдийн ажилгүйдлийн түвшин өндөр зэрэг олон асуудал үүсгэсэн. Эдгээр асуудлуудыг үл хөдлөх хөрөнгийн өр гэх мэтээр шийдвэрлэхэд гэнэт илүү хэцүү болсон. Эдгээр нь үзэгдлээс далд хэвээр байгаа илүү том асуудлуудыг зөгнөж байна гэж би бодож байна.

Жишээлбэл, хэрэв та үл хөдлөх хөрөнгийг орон нутгийн засаг захиргааны орлогын гол эх үүсвэр болгон авч, оронд нь орон нутгийн санхүүг тогтвортой байлгах татварын хувь хэмжээг хэрэгжүүлбэл энэ асуудал шийдэгдэх болно. Гэхдээ эдийн засгийн удаашрал, олон хүн ажилгүй, эсвэл орлого багатай байгаа нөхцөлд үүнийг хийж чадах зүйл мөн үү? Энэ үнэхээр асуудалтай.

Орон нутгийн засаг захиргаанд зориулсан үл хөдлөх хөрөнгийн загвараас гадуур та хэрхэн хөгжиж байгааг би сайн мэдэхгүй байна. Татварын бааз суурийг өргөжүүлж чадахгүй бол өөр нэг шийдэл нь төвлөрсөн шилжүүлгийг нэмэгдүүлэх явдал юм. Гэхдээ дахин хэлэхэд орлого удааширна гэдэг нь эдгээр аймаг руу буцаан шилжүүлэх мөнгө төвлөрсөн түвшинд багасна гэсэн үг.

Тиймээс аль ч тохиолдолд бага өсөлт нь асуудал үүсгэх болно. Орон нутгийн засаг захиргаанд орлогын шинэ эх үүсвэр бий болгох зэрэг асуудлын үндэсийг хэрхэн шийдвэрлэх вэ? Тэд хэлмэгдүүлэлт ашиглах уу? Энэ бол миний бодлоор асуудалтай зүйл юм.

Фланнери: Орон нутгийн бодлогын туршилт хийхэд хэр их зай байгаа вэ? Дөрвөн арван жилийн өмнө Хятад улс шинэ санааг туршиж үзэхийн тулд Шэньжэнь зэрэг хотуудыг ашигладаг байсан.

Тэц: Байгаль орчин, эдийн засаг гэх мэт бодлогын цөөн хэдэн салбарууд туршилт хийхийг дэмжсэн хэвээр байгаа ч дээрээс нь доошоо чиглэсэн байдаг. Туршилтын судалгаанд оролцох хүсэлтэй хот, мужууд төв засгийн газарт өргөдөл гаргаж, туршилтын хот, туршилтын муж гэсэн статустай болж, дараа нь бодлогоо туршихыг зөвшөөрдөг боловч эдгээр бодлогуудын ихэнх нь төвөөс боловсруулагдаж байна. түвшинд, дараа нь орон нутагт туршина. Хэрэв төв засгийн газарт хоёр, гурван арга зам байгаа бол сонгогдсон муж, хотуудад санаагаа туршиж, үүнээс суралцахыг хичээнэ. Орон нутгийн асуудлыг шийдэх гэж оролдсон орон нутгийн бодлого боловсруулагчдаас санааны эрч хүчтэй байсан.

Фланнери: Өнөөгийн Хятадад тулгарч буй өөр нэг асуудал бол нийтлэг хөгжил цэцэглэлтийн ярианы цаана байгаа орлогын хуваарилалт юм. Энэ яриаг та юу гэж үзэж байна вэ? Намын их хурлын дараа энэ бүхэн хэрхэн өрнөнө гэж та бодож байна вэ?

Титс: Энэ нь маш чухал сэдэв болж байгаа учраас бид нийтлэг хөгжил цэцэглэлтэд зориулсан илүү олон хэлэлцүүлэг, нөөц, бодлогыг харах болно гэж бодож байна.

Бид өмнө нь хот, хөдөөгийн хооронд орлогын зөрүү гарч, хот руу чиглэсэн шилжилт хөдөлгөөн ихэссэн нь орлогыг нэмэгдүүлэхэд тустай байсан. Одоо бид хотын ядуурлыг илүү их харж байна. Энэ нь марксист гаралтай Хятадын удирдагчдын хувьд үнэхээр санаа зовоосон асуудал юм. Тэд хотын ядууралд санаа зовж байна.

Эдгээр цоорхой нь асуудалтай байдаг. Хэрэв та дундаж орлогын зангилаанаас гарахыг хүсч байгаа бол хүчирхэг эдийн засгийг бий болгохын тулд боловсрол, эрүүл мэнд, энэ төрлийн орцод хөрөнгө оруулах хэрэгтэй. Хэсэг хугацаанд хот хөдөөгөөр ялгагдах нь хот суурин газарт хөрөнгө оруулалт хийж, хөдөө орон нутгийг дараа нь үлдээх боломжтой гэсэн үг юм. Тэгээд энэ боломжгүй болсон. Бид одоо хөгжлийн өөр шатанд байна. Тиймээс бид Ши Жиньпин болон гарч ирж буй удирдагчдын аль ч бүлэг хамтын хөгжил цэцэглэлтэд илүү их хөрөнгө оруулалт хийхийг харах болно гэж би бодож байна.

Дараа нь асуулт гарч ирнэ: Энэ үнэхээр ямар харагдаж байна вэ? Энэ нь маш неолиберал харагдаж болох ч дахин хуваарилалт ихтэй байж магадгүй юм.

Энэ бол бидний сайн мэдэхгүй байгаа хэсэг юм. Одоогийн байдлаар түүний нийтлэг хөгжил цэцэглэлтийн тухай илтгэлүүдэд дахин хуваарилалтын тухай ярьж байна. Гэхдээ тэр бидний өмнө нь харж байгаагүй шинэ татварыг хэлж байна уу? Тэр Жэк Магийн хийж байгаа сайн дурын дахин хуваарилалтыг хэлж байна уу - миний компаниудыг битгий шийтгэ, тэгвэл би орлогынхоо тодорхой хэсгийг сайн дураараа дахин хуваарилна гэсэн үг үү?

Хэрэв эдийн засгийн өсөлт удааширснаас болж төв засгийн газрын хүртээмжтэй мөнгөний хэмжээ буурч байгаа бол тэд орлогын бусад эх үүсвэрийг олж авах гэж оролдох уу? Тэгээд тэдгээр нь юу вэ?

Нийтлэг хөгжил цэцэглэлт үнэхээр чухал. Бид 2018 оноос хойш Хятадад хоёр жил тутамд судалгаа хийж, жагсаал цуглаан хийх нь зүйтэй гэж үзэж байгаа эсэхийг хүмүүсээс асуудаг. Бид тэднээс асуудлын талбараар нь асуудаг. Тэдний нас, орлогын түвшин, намын гишүүн эсэхийг ч бид мэднэ.

Бидний харж байгаа зүйл бол хүмүүс ихэвчлэн эсэргүүцэх ёсгүй гэж хэлдэг. Засгийн газартай хамтарч, хандив өгөх юм уу өөр зүйл хийх хэрэгтэй. Эсэргүүцэл бол хүн бүрийн эцсийн сонголт юм. Тэгш бус байдлын асуудалд ороход энэ нь бүрэн эргэдэг.

Хоцрогдсон хүүхдүүдийн талаар асуухад тухайн орон нутаг, төв засгийн газар тийм ч сайн ажиллаж байна гэж бодохгүй байгаа учраас намын гишүүд нь хүртэл энэ асуудлаар жагсах нь зөв гэж хэлдэг. Энэ нь саяхан төгсөгчдийн хувьд өндөр ажилгүйдлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хамаарна. Энэ нь Чэнду болон бусад бүх хотод цагаач ажилчид гэнэт бүх орлогоо алдаж байгаа энэхүү тэгш бус байдал, түгжрэлийн талаар үнэхээр гэрэлтүүлж байна.

Хүмүүс урьд өмнө байгаагүй тийм тэгш бус байдлын талбарт маш мэдрэмтгий байдаг гэж би боддог. Тэгээд ч Засгийн газар одоохондоо сайн ажиллаж байна гэж бодохгүй байна.

Холбогдох бичлэгүүдийг үзнэ үү:

Хятадын талаарх АНУ-ын бизнесийн өөдрөг үзэл дээд цэгтээ хүрч буурчээ

Америкийн их сургуулиуд Хятад оюутнуудаа өрсөлдөгчдөө алдаж байна: АНУ-Хятадын бизнесийн форум

Америкийн компаниуд Пелосигийн улмаас Хятадын хориг арга хэмжээнээс мултарч, айлчлал: АНУ-Хятадын бизнесийн форум

Цар тахлын Хятадын эдийн засагт үзүүлэх нөлөө богино хугацаанд л байна гэж АНУ-ын Элчин сайд хэлэв

@rflannerychina