Дээд шүүхээс албадан албадан албадан боолчлохыг хориглосон арван гурав дахь нэмэлт, өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэхийг уриалав

Ховор тохиолдолд хууль ёсны мэдүүлэг, Филиппиний хэсэг сувилагч боолчлол, албадан боолчлолыг цуцалсан Арван гурав дахь нэмэлт өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэхийг АНУ-ын Дээд шүүхээс уриалж байна. Зүгээр л зүй бус хөдөлмөрийн нөхцлөөс татгалзаж, хуулийн зөвлөгөө авахын тулд сувилагч нарыг Нью-Йоркийн Саффолк тойргийн прокурорууд буруутгаж, шоронд хорихоор заналхийлсэн байна. Хожим нь мужийн шүүх прокурорууд Арван гуравдугаар нэмэлт өөрчлөлтийн дагуу сувилагчдын эрхийг зөрчсөн гэж үзжээ.

Гэсэн хэдий ч энэ шийдвэрийг үл харгалзан өнгөрсөн жил холбооны давж заалдах шатны шүүх шидсэн сувилагч нар иргэний эрхийн нэхэмжлэл гаргаж, прокурорт хийсэн үйлдлийнхээ төлөө үнэмлэхүй дархлаа олгосон. А-д баярлалаа 1976 оны шийдвэр АНУ-ын Дээд шүүхээс прокурорууд иргэний эрхийн нэхэмжлэлээс бүрэн хамгаалагдсан байдаг.

Прокурорын дархан эрх гэгддэг энэхүү хамгаалалт нь үүнээс ч илүү өргөн хүрээтэй юм "мэргэшсэн дархлаа" Жорж Флойдын аллагын дараагаар алдаршсан. Төрийн албан хаагчид “тодорхой тогтоосон” эрхийг зөрчөөгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээхээс хамгаалдаг мэргэшсэн халдашгүй дархан эрхээс ялгаатай нь прокурорын халдашгүй байдал бараг үнэмлэхүй юм. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол прокурор өөрийн эрх мэдлээс хэтэрсэн үйлдэл юм.

Хууль зүйн хүрээлэнгээс төлөөлж буй сувилагчдын өргөдлийн өргөдөлд тэдний хэрэг бол Иргэний дайны дараа Конгресс эцэслэхийг зорьж байсан хүчирхийллийн төрлүүдийн "парадигматик жишээ" гэдгийг онцолжээ. Арван гуравдугаар нэмэлт өөрчлөлтөөр шинээр чөлөөлөгдсөн хар арьст америкчуудын эрхийг илүү сайн хамгаалахын тулд авсан олон арга хэмжээний дунд Конгресс 1871 оны Иргэний эрхийн тухай хуулийг баталсан.

Ку Клукс Кланы харгис хэрцгий дайралтаас үүдэлтэй (ихэвчлэн орон нутгийн хууль сахиулах байгууллагуудын тусламж, дэмжлэгтэй байдаг) өнөөдөр 1983 оны хэсэг болгон хуульчлагдсан энэхүү холбооны хууль нь үндсэн хуулиар олгогдсон эрхээ зөрчсөн муж улсын болон орон нутгийн засаг захиргааны албан тушаалтныг шүүхэд өгөх боломжийг олгох зорилготой юм.

Гэвч прокурорын болон эрх бүхий дархан эрх зэрэг хуулийн хамгаалалтууд нь 1983 оны хэсгийн цаад санааг алдагдуулж байгаа нь илт. Энэ нь ялангуяа иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагаа нь хохирогч луйварчин прокурорт хариуцлага тооцохыг оролдох цорын ганц арга зам байдаг тул энэ нь ялангуяа чухал юм.

Хилийн чанадад ажиллаж буй Филиппинчүүд бол Филиппиний амин судас юм 38 тэрбум $ Өнгөрсөн жил гэртээ буцаж ирсэн найз нөхөд, гэр бүлийнхэндээ. Заасны дагуу Дэлхийн банк, улсын эдийн засгийн аравны нэг нь мөнгөн гуйвуулгаас бүрддэг бол эдгээр мөнгөн гуйвуулгын 40 орчим хувь нь ирж зөвхөн АНУ-аас. Мөн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ нь Филиппинчүүдийн хувьд хамгийн алдартай салбаруудын нэг юм. Филиппиний насанд хүрсэн 1 хүн тутмын 4 нь ажиллаж байгаа АНУ-д эрүүл мэндийн ажилтнууд тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг.

Гэхдээ илүү их боломжийг олж авах хүслийг улс төртэй холбоотой корпорациуд дэндүү амархан ашигласан. Нью-Йорк дахь асрамжийн газрын томоохон сүлжээнүүдийн нэг Sentosa Care нь Филиппинээс сувилагчдыг тогтмол ажилд авдаг.

Гэвч сувилагч нар Нью-Йоркт ирэхэд өөрсдийгөө луйвардуулсан байна. Гэрээнд нь амласантай харьцуулахад сувилагч нарт бага цалин өгч, амрах хугацаа нь урьдчилан таамаглах аргагүй болсон. эвгүй байгууламж, давчуу, чанар муутай орон сууцанд байрлаж байсан. Хамгийн аймшигтай нь, гурван жилийн гэрээгээ дуусгахаас өмнө ажлаасаа гарахыг хүссэн хэн бүхэн 25,000 долларын торгууль төлөх эрсдэлтэй. Хэтийн төлөвийн хувьд тухайн үед Филиппинд нэг хүнд ногдох ДНБ дөнгөж дуусчээ $1,450.

Гэнэтийн албадан боолчлолоос зугтахыг хүссэн 10 сувилагч Филиппиний консулын газраас тусламж хүсч, тэднийг цагаачлалын асуудал эрхэлсэн хуульч Феликс Винлуан руу шилжүүлжээ. Сувилагч нартай зөвлөлдсөний дараа Винлуан тэдэнд Сентоса гэрээгээ зөрчсөн гэж зөвлөжээ. Үүний дагуу тэрээр сувилагчид ээлжээ дуусгасны дараа ажлаасаа гарсан тохиолдолд ажлаа орхиж, өөр газар ажил хайж болно гэж хэлсэн. Ажлын нөхцөл нь тэвчихийн аргагүй байсан тул тэдгээр 10 сувилагч 2006 оны дөрөвдүгээр сард ажлаасаа гарсан.

Сентоза дайны замд гарав. Сувилагчдыг ажлаас халагдсаных нь төлөө шийтгэхийн тулд ил тод айлган сүрдүүлэх хэд хэдэн тактикийн дагуу Сентоза мужийн сувилагчийн лицензийн агентлаг болон Суффолк тойргийн цагдаад гомдол мэдүүлжээ. Мөн тус компани Винлуаныг Сентосагийн ажилчидтай ярихыг хориглох үүднээс иргэний нэхэмжлэл гаргажээ.

Хэдийгээр огцрох нь ямар ч өвчтөнд хохирол учруулаагүй бөгөөд ээлжийн хуваарь нь хамрагдсан ч Сентоса ажлаасаа гарснаар сувилагч нар "өвчтнүүдээ орхисон" тул шийтгэх ёстой гэж мэдэгджээ.

Эхлээд эдгээр хүчин чармайлтыг няцаав. Цагдаа нар шалгахаас татгалзсан байна. Зохицуулагчид сувилагч нарыг "мэргэжлийн алдаа гаргаагүй" гэж дүгнэж, "ямар ч өвчтөн сувилахуйн тусламж үйлчилгээгүй" болохыг тогтоожээ. Мөн шүүх Винлуаны эсрэг иргэний нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.

Гэвч Сентоса шантарч чадсангүй. Улс төрийн холбоотой байсан Сентоса Саффолк дүүргийн прокурор Томас Спотатай уулзаж, DA-г эрүүгийн хэрэг үүсгэхийг уриалав. Сувилагч нар ажлаасаа бараг нэг жилийн дараа буюу 2007 онд Суффолк Каунти олон удаа гэмт хэрэг үйлдсэн, хуйвалдааны улмаас ажлаасаа халагдсан 10 сувилагчийг буруутгасан.

Прокурорууд Винлуаныг сувилагч нарт зөвлөгөө өгсөн, тэдний өмнөөс АНУ-ын Хууль зүйн яаманд ялгаварлан гадуурхах нэхэмжлэл гаргасан хэргээр гэмт хэргийн шинжтэй санал, хуйвалдааны хэрэгт буруутгаж байсан.

Энэ ял нь үндэслэлгүй байсан нь илт. Гэсэн хэдий ч дараагийн хоёр жилийн хугацаанд сувилагч, Винлуан хоёр ял авч, шоронд хоригдож, лицензээ хураалгахаас айж, амьжиргаагаа сүйтгэжээ.

Аз болоход 2009 онд улсын давж заалдах шатны шүүхээс ховор тохиолдол гарсан "хориглох бичиг" Энэ нь яллах ажиллагааг урагшлуулахад саад болсон. Сувилагч болон тэдний өмгөөлөгчийг "Үндсэн хуулийн дагуу шүүх боломжгүй гэмт хэргүүдээр яллахаар заналхийлсэн" гэж шүүх санал нэгтэй мэдэгдэв. Сувилагчдыг ажлаасаа гарсан хэргээр яллах нь "Арван гуравдугаар нэмэлт, өөрчлөлтийг зохион бүтээгчдийн төсөөлж байсан чөлөөт, сайн дурын хөдөлмөрийн тогтолцооны эсрэг зүйл" гэж шүүх үзжээ.

Винлуаны хувьд түүний эсрэг хэрэг нь "Эхний нэмэлт өөрчлөлтийн ердийн хамгаалагдсан эрхийг хэрэгжүүлэхэд" үндэслэсэн бөгөөд "хуулийн зөвлөх өгөх, хүлээн авах эрхийг хасна". Өвчтөний эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулахын оронд "эдгээр сувилагч огцорсны улмаас бий болсон хамгийн том эрсдэл нь Сентосагийн санхүүгийн эрүүл мэндэд учирсан".

Энэхүү шийдвэрийг дэмжсэн сувилагч, Винлуан нар Суффолк тойргийн прокуроруудад хариуцлага тооцохоор холбооны шүүхэд иргэний эрхийн нэхэмжлэл гаргажээ. Гэвч Дээд шүүхийн прокурорын халдашгүй байдлын талаарх жишгийг иш татан АНУ-ын Давж заалдах шатны хоёрдугаар шүүх өнгөрсөн жил тэдний нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгожээ.

Хэдийгээр прокурорууд “нэхэмжлэгч нарт өмгөөлөгчийн зөвлөснөөр ажлаасаа гарах эрхээ эдэлсэнийх нь төлөө хууль бусаар шийтгэсэн байж болзошгүй” гэж шүүх үзэж байгаа ч тэд “эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад хийсэн үйлдлийнхээ төлөө үнэмлэхүй халдашгүй дархан байх эрхтэй”.

Сувилагч нарын хэргийг Дээд шүүх хүлээж авахгүй бол гэрээт алба хаагчдын хохирлыг барагдуулах боломжгүй.