Бороон ойтой улсууд модоо аварсаныхаа төлөө шагнагдахыг хүсч байна - Одоо

Гондурасын засгийн газар ядуурлын асуудлыг шийдвэрлэхдээ цэвэр эрчим хүч, байгаль орчныг чухалчилж байна. Тиймээс тэрээр экосистем болон ширэнгэн ойгоо хамгаалахаар хөдөлж байгаа нь байгаль орчны төсвөө 8 сая доллараар нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Үнэхээр ч тус улсын нутаг дэвсгэрийн 56 хувийг эзэлдэг, 91 үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, тусгай хамгаалалттай газар нутагтай ширэнгэн ойд шунадаг.

Гэхдээ хөгжиж буй олон орны нэгэн адил түүнд ажлын байр, хоол хүнс хэрэгтэй. Гондурас болон Ази, Африкийн ширэнгэн ойтой бусад улс орнуудад тулгарч буй парадокс энд байна: ой нь Агаар дахь дулааны ялгаруулалтыг сорох хамгийн үр дүнтэй арга. Гэхдээ ижил модыг мод бэлтгэх эсвэл газар тариалан эрхлэх боломжтой. Хөгжиж буй улс орнууд эдгээр орнуудыг мод ургуулахыг шахаж байна. Гэхдээ тэд өөрөөр бүтээх зүйлийнхээ боломжийн өртөгтэй, үнэ цэнэтэй байдаг.

Өнгөрсөн долоо хоногт Германы Бонн хотноо НҮБ-ын Уур амьсгалын өөрчлөлтийн суурь конвенцид энэ сэдвийг онцолсон. Товчхондоо, НҮБ тэдгээр улс орнуудад модыг нь хадгалсных нь төлөө нөхөн олговор олгох санхүүгийн механизмыг батлах хэрэгтэй - модыг үхсэнээс илүү амьд байлгах. Үүний тулд 2015 оны Парисын уур амьсгалын хэлэлцээрээр "Ойн хомсдол, доройтлоос үүдэлтэй ялгарлыг бууруулах" буюу REDD+. Энэ нь ойгоо хамгаалсан улс орныг шагнаж урамшуулдаг бөгөөд байгальд суурилсан шийдэл юм.

"Манай хүн амын XNUMX хувь нь ядуу байна" гэж Гондурасын Эрчим хүч, байгаль орчин, уул уурхайн асуудал эрхэлсэн дэд сайд Малком Б.Стуфкенс Бонн дахь сурвалжлагчтай ярилцахдаа хэлжээ. "Хүмүүс амьдрах хэрэгтэй. Тэдэнд мөнгө, хоол хүнс хэрэгтэй. Бид механизмтай гарч ирэх ёстой. Тэгэхгүй бол газар, ойгоо зардаг. “Таслахгүйн тулд бид тэдэнд төлөх ёстой. Ард түмэн халаасандаа мөнгөтэй, өөр амьжиргаатай болно. Энэ нь шилжилт хөдөлгөөнөөс урьдчилан сэргийлэх болно. Яаралтай шаардлага байна” гэж хэлсэн.

Шилэн ойтой улс орнууд ойгоо баталгаажуулах хатуу үйл явцыг туулсан. Нарийвчилсан төлөвлөгөөг идэвхжүүлэхээс өмнө болон дараа нь НҮБ тэдний мэдээллийг хянадаг. Хэрэв тоо нь хууль ёсны бөгөөд стратеги батлагдсан бол зээл олгох боломжтой. Дараа нь тэдгээрийг корпораци эсвэл засгийн газар худалдаж авах боломжтой. Гэхдээ Парисын хэлэлцээрийг зөвхөн засгийн газрууд л биелүүлэх хэрэгтэй. Тэгээд бараг бүх мөнгийг нь тараадаг.

Гэхдээ ширэнгэн ойтой орнуудаас олгосон "бие даасан зээлүүд" нь ижил түвшний хяналтад байдаггүй "сайн дурын зээл"-тэй өрсөлддөг. Өөрөөр хэлбэл, юу хадгалагдаж, мөнгө хаашаа орж байгааг тодорхойлоход хэцүү. Гондурас улсад сайн дурын зээл олгохыг хориглосон байдаг. Энэ нь REDD+-г дэмждэг.

Нээлттэй чих

Гэвч өнгөрсөн арваннэгдүгээр сард Глазго хотод болсон COP уулзалтаар Америкчууд болон Британичууд Парисын гэрээний нэг хэсэг болох сайн дурын зээлийн үүд хаалгыг нээхээр шийдсэн. REDD+ үйл ажиллагаагаа зогсоосон хэдий ч компаниуд бүрэн эрхт зээл худалдаж авах боломжтой хэвээр байна. Асуудал нь зээлийг үнэгүйдүүлсэн явдал юм.

Энэ сурвалжлагч асуулт асуухад Бонн дахь COP 27-ын ерөнхийлөгчөөр томилогдсон тусгай төлөөлөгч, Элчин сайд Ваэл Або Элмагд "Бид сонсохоор ирлээ" гэж хэлэв. "Таныг сонсоход бидэнд туслаач. Одоо хэрэгжүүлэх цаг нь болсон. Бид бүгдэд та чухал гэдгийг илэрхийлж байна. Бид тэнцвэртэй байдлаар ахиц дэвшил гаргахыг зорьж байна."

Папуа Шинэ Гвиней ч мөн сайн дурын зээл олгоход түдгэлзсэн байна. Энэ нь Бразил, Конгогийн ард байдаг дэлхийн хамгийн том ширэнгэн ойтой бүс нутгийн нэг юм. Ой модны XNUMX-XNUMX хувь нь хөндөгдөөгүй.

Бразил, Хятад, Энэтхэгээс ялгаатай нь тус улсад орлого олох боломжтой томоохон үйлдвэрүүд байдаггүй. Энэ нь ширэнгэн ойд тулгуурладаг бөгөөд мод бэлтгэх эсвэл газар тариалан эрхлэх боломжтой. Гэхдээ үүнийг бас аварч болно. Үүнийг хийхийн тулд моднууд дээр үнэ цэнийг байрлуулах хэрэгтэй - өөр хувилбаруудтай адил үнэ цэнэтэй.

Сайн дурын систем нь ширэнгэн ойтой улсуудыг өөрчилдөг. Корпорацууд зээл худалдаж авах боломжтой боловч нягтлан бодох бүртгэл нь ихэвчлэн бүрхэг байдаг. Сайн дурын зах зээлүүд мөн ирээдүйд ой модыг устгахыг хязгаарлах амлалтаар зардаг. REDD+ кредитийг өмнөх амжилтуудад олгодог. Олон компаниуд ширэнгэн ойг аврах эсвэл мод тарих зорилгоор зээл авдаг. Гэхдээ тэд өрсөлдөгч кредитүүдийн хоорондын ялгааг ойлгохгүй байж магадгүй юм. АмазонAMZN
, Delta Airlines, Google, MicrosoftMsft
, болон Royal Dutch Shell худалдан авагчид юм.

"Бид хэзээ ашиг хүртэх вэ?" гэж Папуа Шинэ Гвинейн REDD+ бодлогын ахлах шинжээч Юнис Дус энэ зохиолчтой хийсэн ярилцлагадаа асуув. "Гэхдээ сайн дурын ертөнцөд ямар ч хяналт байдаггүй - зөвхөн газар эзэмшигчдийн тайлан. Засгийн газар зураг дээр ч байхгүй. Тэгэхээр манай Засгийн газар Байгаль орчны яаманд эрх олгосон. Бид ширэнгэн ойг аврахыг хүсч байна. Энэ нь бидэнд энэ үйл явц дахь заалтуудыг хэрэгжүүлэх эрх мэдлийг өгдөг. Бид энэ үйл явцаас гадуурх зээлийг зөвшөөрөх боломжгүй. Бид Парисын хэлэлцээрт орсон."

Тэгш бус байдал

Улс болгоны REDD+ зээлийг 2005 оноос хойш корпорацуудад бус улс орнуудад худалдах боломжтой болсон. Одоо тулгамдаж буй асуудал бол хөгжингүй орнууд болон корпорациудад үүнийг өргөн цар хүрээтэй худалдан авах явдал юм. Герман, Норвеги, Их Британи зэрэг орнууд зах зээлд хамгийн идэвхтэй оролцож байна. S&P Global-ын IHS MarkitINFO
ийм зүйл тохиолддог худалдааны платформыг бий болгосон.

Төв Африкийн Габон бол ширэнгэн ойгоо хамгаалж буй улс орнуудын хамгийн сайн жишээнүүдийн нэг юм: Ойролцоогоор 88% нь бүрэн бүтэн хэвээр байгаа бөгөөд жилд ердөө 0.05% алддаг. Ой мод жилд 1 тэрбум тонн CO2-ыг шингээдэг гэсэн. Түүний засгийн газар үйл явцыг удирдаж, мөн Норвеги i-ээс зээл авдагt.

Шударга байхын тулд Габон бол Африкт газрын тос олборлогч тэргүүлэгч улс юм. Тэр салбар нь ажлын байр, хөгжил цэцэглэлтээр хангадаг. Гэвч Габоны засгийн газрын уур амьсгалын өөрчлөлт хариуцсан тусгай зөвлөх Тангуи Гахоума хэлэхдээ, үйлдвэрлэл буурч байна. Тиймээс тус улсын ой мод нь дийлэнх залуу хүн амд нь ажил мэргэжлийн боломжоор хангах эдийн засгийн хөдөлгүүр болох ёстой.

Төв Америкийн Белиз улс нь одоогийн тогтолцооны тэгш бус байдлыг илэрхийлдэг бөгөөд энэ нь "тус эрхт үндэсний зээл"-ээс татгалзаж, тодорхой бүс нутаг эсвэл төсөлд хамаарах "сайн дурын зээл"-ийг зөвшөөрдөг. Тухайлбал, Белизийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, ягуарыг хамгаалах зорилгоор сайн дурын зээл олгосон. Гэсэн хэдий ч төслүүд энэ мөнгөний багахан хэсгийг авдаг - ой модыг хамгаалж, ажилчдыг хөлслөх орлого. Ийм хэлцэл нь хувийн хэвшлийнхний хэлцлээр явагддаг бөгөөд засгийн газар түүнд хяналт тавьдаггүй.

Белизийн уур амьсгалын өөрчлөлтийн ахлах ажилтан Леннокс Гладден энэ зохиолчтой ярилцахдаа "Бусад орнуудын нэгэн адил Белиз улс Парисын хэлэлцээрийг дагаж мөрдөхийг хичээдэг" гэж хэлэв. "Бид корпорацийн худалдан авагчдыг нүүрстөрөгчийн сайн дурын зах зээл дээр зээл авахын оронд бие даасан зээл худалдаж авахыг уриалж байна."

Баялаг бүтээх

Парисын цаг уурын хэлэлцээрийн зорилго нь 2050 он гэхэд уур амьсгалын төвийг сахих буюу ялгарах болон ялгаруулалтыг бие биенээ нөхөх явдал юм. Жилд ойролцоогоор 50 гигатонн CO2 ялгаруулалтыг хэсэгчлэн нөхөж байна. Гэхдээ ширэнгэн ойтой улс орнууд үүнийг нөхөж чадсан 9 гигатонн 2 оноос өнөөг хүртэлх хугацаанд CO2005. Эдгээр ялгаруулалтыг бууруулснаар улс орнууд, корпорациуд болон хэрэглэгчдэд зээл олгох боломжтой болж байна.

Бороон ойтой улс орнууд газар нутгаа оршин тогтнохын тулд ойролцоогоор 100 тэрбум доллар шаардлагатай. Нүүрстөрөгчийн зах зээл энэ мөнгөний тодорхой хэсгийг босгох болно. Гэхдээ худалдааны систем нь магадлан итгэмжлэгдсэн байх ёстой бөгөөд НҮБ-аас зөвшөөрөл авах процессыг давах ёстой. Яг одоо аудитор Эрнст энд Янг REDD+-ийг илүү бат бөх, найдвартай, урьдчилан таамаглах боломжтой болгохоор ажиллаж байна. Мөн орлогын үнэн зөв төсөөлөл, орлогын хуваарилалтыг ил тод болгохыг хичээж байна.

Хэрэв хэлэлцээчид арваннэгдүгээр сард Египетэд болох цаг уурын бага хурлын үеэр тусгаар тогтнолын зээлийг бэхжүүлбэл ширэнгэн ойтой орнуудад маш их шаардлагатай орлогыг бий болгоно. 2015-2017 онд Панамын Эрчим хүчний сайдаар ажиллаж байсан Эмилио Семприс 6 он гэхэд түүний улс 2034 тэрбум долларын орлого олно гэж тайлбарлав. "Урамшууллын хуулийн дагуу бид хөдөө орон нутагт олон мянган ажлын байр бий болно гэж найдаж байна."

REDD+-ийг зохион бүтээсэн Шилэн ойтой үндэстнүүдийн эвслийн удирдах захирал Федерика Биетта "Энэ бүхэн хэрэгжилт, үйл ажиллагааны тухай" гэж нэмж хэлэв. “Бидэнд ажиллах цаг хугацаа хязгаарлагдмал. Ой бол энэ тэгшитгэлийн нэг хэсэг юм. Ой модгүйгээр бид агаарын температурын өсөлтийг хязгаарлаж, Цельсийн 1.5 хэмийн зорилгод хүрч чадахгүй."

Ярилцах цаг дууслаа. Энэ жилийн уулзалтаар REDD+-г идэвхжүүлэх цаг болжээ. Энэ нь модыг хэмнэж, CO2-ын бохирдлыг бууруулж, ширэнгэн ойтой улс орнуудыг урамшуулж, эдийн засгийг тэлэх баялагийг бий болгоно. Үнэн хэрэгтээ ширэнгэн ой бол уур амьсгалын өөрчлөлтийн үр дүнтэй шийдэл бөгөөд сэргээгдэх эрчим хүчний нэгэн адил хүндэтгэлтэй хандах ёстой.