Засгийн газрын бүх шатанд шинэчлэл хийхийг зөвшөөрөх

Америкт юм босгоно гэдэг дэндүү хэцүү, хоёр намын улстөрчид үүнийг мэднэ. Сенатор Жо Манчин (WV) нэр муутай хүмүүсийг дэмжсэний хариуд Инфляцийг бууруулах тухай хууль, Сенатын олонхийн удирдагч Чак Шумер (Нью-Йорк) гэж Манчин амлав XNUMX-р сарын эцэс гэхэд холбооны зөвшөөрлийн шинэчлэлийн хуулийн төслийн санал хураалт. Үүний зэрэгцээ, Манчины Баруун Виржиниа муж улсын сенатор Шелли Мур Капито (WV) бусад Бүгд найрамдах намын бараг бүх сенаторууд дэмжсэн өөрийн гэсэн шинэчлэлийн хуулийн төсөлтэй.

Эдгээр хуулийн төслүүдийн аль нь ч хууль болох эсэх нь тодорхойгүй байгаа ч засгийн газрын бүх шатанд шинэчлэл хийхийг зөвшөөрөх нь маш тодорхой байгаа юм.

Үндэсний Байгаль орчны бодлогын тухай хууль, эсвэл NEPA, шинэчлэлт маш их хэрэгтэй байгаа хамгийн алдартай зөвшөөрлийн саадуудын нэг юм. NEPA нь холбооны агентлагуудаас байгаль орчинд ихээхэн нөлөө үзүүлж болзошгүй үйлдлүүд нь холбооны байгаль орчны зөвшөөрөл авахаас өмнө байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын мэдэгдэл гаргахыг шаарддаг.

NEPA үйл явц бол шийтгэл юм. Байгаль орчны үнэлгээ (EA) эсвэл илүү урт Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын мэдэгдэл (EIS) нь доорх зурагт үзүүлсэн шиг хэдэн мянган хуудастай байж, дуусгахад жил шаардагдана.

Шинжилгээ хийж дуустал төслүүдийг урагшлуулахыг зөвшөөрдөггүй тул энэ нь зардлыг нэмэгдүүлдэг. Үүний зэрэгцээ зээлээ төлж, материалаа хадгалах ёстой. Мөн боломжийн зардал гэж бий - эхлэл тавигдахыг хүлээж буй төсөлд оруулсан мөнгийг өөр газар хөрөнгө оруулалт хийж, илүү их ашиг олох боломжтой.

Агентлагууд ч бас болно хэнийг ч нэрээ нууцлан шүүхэд өгөх NEPA-г дагаж мөрдөөгүйн улмаас шүүх асуудлыг шийдвэрлэх явцад төслүүдийг хэрэгжүүлэхийг хориглодог. Энэ нь бүтээн байгуулагчид болон барилгын компаниудын хувьд асар их эргэлзээ төрүүлж байгаа тул төслийг замдаа зогсоож болзошгүй заргыг урьдчилан таамаглахад хэцүү байдаг.

NEPA нь бусад зохицуулалтын өөрчлөлтөөс урьдчилан сэргийлэх боломжтой. 2019 онд АНУ-ын Ойн алба өөрчлөх гэж оролдсон NEPA-ийн дүрэм журмын талаархи өөрийн дүрмүүд нь мод бэлтгэх болон төрөл бүрийн хэрэглээний төслүүдтэй холбоотой 5,000 гаруй тусгай зөвшөөрлийн хоцрогдолтой тэмцэхэд туслах болно. Байгаль орчны бүлгүүдийн нэгдэл Ойн алба ямар нэгэн өөрчлөлт хийхээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд NEPA-ийн дагуу шүүхэд хандсан бөгөөд зөвшөөрлийн өргөдлүүд тасрахгүй байх болно.

NEPA-г нарны эрчим хүчийг хойшлуулахад ашигласан. салхи, газрын гүний дулааны болон эрчим хүчний бусад төслүүд улс даяар. Гэвч түүний цар хүрээ эрчим хүчний төслүүдээс хол давсан. NEPA гомдол, нэхэмжлэл саад хийсэн хурдны зам, далан, амралт зугаалгын бүс рүү нэвтрэх зам, нуурын гүн ухах, инженерийн шугам сүлжээ, боомтын өргөтгөл, өндөр уулын шинэ телескоп, шинэ төмөр замын станц болон бусад төслүүд.

EAs болон EIS-ийн үргэлжлэх хугацаа, цаг хугацаа, хамрах хүрээг хязгаарласан шинэчлэл нь NEPA-г шинэчлэх сайн эхлэл байх болно. Ерөнхийлөгч Трамп заримыг нь хийсэн, гэхдээ Ерөнхийлөгч Байден ажлаа авсныхаа дараахан Трампын шинэчлэлийг цуцалсан. Байден дахин авч үзэх ёстой, эсвэл Конгресс хууль тогтоох үйл ажиллагаагаар NEPA-г шинэчлэх ёстой.

NEPA болон бусад холбооны хуулиудад хамгийн их анхаарал хандуулдаг боловч мужууд ижил төстэй хууль тогтоомжтой бөгөөд ижил төстэй саад бэрхшээлийг бий болгодог. Саяхан ав Мэн дэх тохиолдол батерейны гол орц болох литийн ордын талаар.

Тухайн газрын эзэд одоогийн үнээр 11 тэрбум ам.доллараар үнэлэгдэх 1.5 сая тонн хүдэр агуулсан литийн уурхайг хөгжүүлэх хүсэлтэй байгаа аж. Ерөнхийлөгч Байден болон бусад Ардчилсан намын үзэл бодлоос харахад энэ нь гайхалтай төсөл байх ёстой: Тэд Америкийг цахилгаан, батерейны эрчим хүч рүү шилжүүлэх шаардлагатай гэж байнга маргадаг бөгөөд Байден үүнд хэт автдаг. “Америкт үйлдвэрлэв” түүний эвлэлийн дэмжигчдийг хамгаалсан бодлого. Цахилгаан эрчим хүчийг шилжүүлэхэд шаардлагатай элементийг үйлдвэрлэдэг Америкийн асар том шинэ уурхай илт ялагч болно.

Мэйн албаны хүмүүс тийм ч итгэлтэй биш байна. Тэд 2017 онд тус улсын хамгийн хатуу хууль гэж тооцогддог Металл ашигт малтмалын олборлолтын тухай хуулийг иш татсан бөгөөд литий агуулсан эрдэс болох сподумен нь металлын эрдэс бөгөөд иймээс маш хязгаарлагдмал зохицуулалттай байдаг. Лити олборлох нь Мэн мужид аль хэдийн түгээмэл байдаг шохойн чулуу олборлохтой адил бөгөөд мөнгө, хар тугалга зэрэг металлын ашигт малтмал олборлохтой адил байгаль орчинд эрсдэл учруулдаггүй гэдгийг хэд хэдэн геологич, эрдэс судлаачид тэмдэглэсэн ч тэд ийм дүгнэлтэд хүрсэн. Хуулийн ийм хязгаарлагдмал тайлбар нь төслийг мухардалд оруулав.

Энэ бол зүгээр л нэг анекдот, гэхдээ иймэрхүү нөхцөл байдал дэндүү түгээмэл байдаг. Холбооны уул уурхайн өргөдөл, зөвшөөрөл авсан байна арван жил уналтад орсон. The эсэргүүцлийн хэмжээ төрийн албан хаагчдаас уурхайн нүүр царай болон байгаль орчны мэргэжилтнүүд Америкт үйлдвэрлэсэн батерейг илүү үйлдвэрлэх гэсэн тэдний зорилгод нийцэхгүй байна.

Бидэнд дахиад хэр их уул уурхай хэрэгтэй вэ? Олон. Дотор саяхан нийтлэл Сити сэтгүүлд Марк П.Миллс тэмдэглэснээр Европт хоёр сарын байгалийн хийтэй тэнцэх хэмжээний эрчим хүчийг батарейнд хуримтлуулахын тулд “40 их наяд долларын үнэ бүхий батерей барих шаардлагатай бөгөөд үүнд дэлхийн бүх батерейны үйлдвэрүүд нийлээд 400 орчим жил шаардагдана. үйлдвэрлэдэг.” Ийм олон батерейнд асар их хэмжээний лити, никель, кобальт, зэс, бусад ашигт малтмал, бүгдийг нь газраас гаргаж авах шаардлагатай. АНУ-ын уурхайгүй бол бид Хятад гэх мэт автократ орнуудаас ашигт малтмал импортлохоос өөр аргагүйд хүрнэ, эсвэл батарейны хүчийг бүрмөсөн мартна.

Бидэнд илүү их эрчим хүч үйлдвэрлэх шаардлагатай байгаа учраас шинэчлэлийг зөвшөөрөх шаардлагатай байна. Бидэнд илүү их байгалийн хий, илүү цөмийн, илүү нарны эрчим хүч, илүү их газрын гүний дулаан, илүү их газрын тос, илүү их салхи хэрэгтэй. Америкийн өнөөгийн хүнд суртал, зөвшөөрөл олгох үйл явц нь бүх эрчим хүчний үйлдвэрлэлийг урам хугарах бөгөөд шаардлагагүй болгож байна.

Хямд эрчим хүч бол орчин үеийн эдийн засгийн амин сүнс юм. Үүнгүйгээр амьжиргааны түвшин унана. Герман үндэсний болгож байна нийтийн аж ахуйн компаниуд эрчим хүчний хямралаас урьдчилан сэргийлж, эдийн засгаа аврахын тулд эцсийн оролдлого хийж байна. Британийн арван үйлдвэрээс зургаа нь санаа зовж байна доогуур явах Герман улс эрчим хүчний үнэ өсөж байгаатай холбоотой. Хэрэв тэд үйл ажиллагаагаа зогсоовол хэрэглэгчид өндөр үнээр тулгарч, олон хүн ажилгүй болно.

Америк нь а илүү сайн байрлал Европоос илүү. Бид эрчим хүчнийхээ ихэнх хэсгийг дотооддоо үйлдвэрлэж, бүр а цэвэр экспортлогч байгалийн хийн . Ихэнх тохиолдолд бид Орос шиг автократ улсуудад эрчим хүчээ хараахан найддаггүй. Гэхдээ батерейны жишээнээс харахад хэрэв бид олон уурхай барьж, эрчим хүчний үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлэхээс татгалзвал Хятад эсвэл ижил төстэй орнуудад найдаж болно. Зөвшөөрөл болон бусад зохицуулалтын шинэчлэл нь эм биш, харин эрчим хүчний арвин ирээдүй рүү чиглэсэн зайлшгүй алхам юм.

Эх сурвалж: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/09/21/permitting-reform-needed-at-every-level-of-government/