Миний хувьд энэ нь Конгрессын нэг төрөл гэж үздэг АНУ-ын татварын хууль ямар их буруу болохыг илчилж байна бодлого Швейцарийн армийн хутга тоо томшгүй олон хүссэн нийгэм, эдийн засгийн бодлогын зорилтуудыг шийдвэрлэх, -аас байшин өмчлөл хамгаалахад Мэйн нэрсний үйлдвэрлэл.
Би заадаг АНУ болон бусад улс орны татварын бодлогыг улс төр хэрхэн бүрдүүлдэг, мөн татвар нь улс төрд хэрхэн нөлөөлдөгийг судалдаг “татварын улс төр” хичээл. Конгресс татварыг хэр зэрэг ашиглаж байгаад шавь нар маань байнга гайхдаг анхдагч шилжих бодлогын хөшүүрэг.
Ийм байх ёсгүй байсан.
Татварын хууль нь хариуцдаг
Зарчмын хувьд татварын үндсэн чиг үүрэг нь төрийг санхүүжүүлэх явдал юм. Гэвч бодит байдал дээр Конгресс үүнийг байгаль хамгаалал, буяны үйлсийг дэмжихээс эхлээд бизнес эрхлэлтийг дэмжих, бизнесийн тогтвортой орлогыг хангах зэрэг бодлогын бараг бүх салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд ашигладаг.
Эдгээр бүх бодлого нь бие даасан байсан ч орлогын татварын тогтолцоог бүрдүүлдэг энгийн татвар төлөгчдийн хувьд илүү төвөгтэй мөн зарим чинээлэг хүмүүсийн өргөн хүрээний хэрэгслийг бий болгодог татварын төлбөрөө бууруулах боломжтой олон сонгогчдод шударга бус санагдаж байгаа түвшинд хүртэл. Эдгээр нь эцсийн дүндээ бодлогын тодорхой зорилгод хүрэх тийм ч сайн арга биш юм.
Энэ эргэлдсэн систем тиймээс албан тушаалын том тэсрэлтээр бүтээгдээгүй эсвэл чадваргүй боловч ихэнхдээ татварын хуулийг улам бүр төвөгтэй болгож буй хэсэгчилсэн өөрчлөлтөөр. Хууль тогтоомжийн шинэчлэл нь 1986 онд батлагдсан татварын хуулийг хялбарчлах зорилготой юм. 2017, бага зэрэг амжуулсан.
"Энэ үйл явцын үр дүн бол татварын хуулийг эхнээс нь боловсруулсан бол ерөнхий логикгүй мэт маш нарийн төвөгтэй заалтуудын багц юм" гэж Нам бус Татварын Бодлогын Төвөөс ингэж хэлсэн.
Трамп хэрхэн давуу талыг ашиглаж байна
Энэхүү нарийн төвөгтэй байдал нь янз бүрийн сөрөг нөлөө үзүүлдэг.
Жишээлбэл, тооцоолол өөр өөр боловч ихэнх нь санал болгодог татвар төлөгчид 100 гаруй тэрбум доллар төлж магадгүй цаг хугацаа, мөнгөөр жил бүр татвараа төлдөг—гэж нэрлэдэг татварын биелэлт. The 2017 оны Татварыг бууруулах, ажлын байрны тухай хууль 1040 татварын маягтыг хялбарчлахад анхаарч байгаа хэдий ч дагаж мөрдөх зардлыг бууруулаагүй бололтой.
Мөн бусад баян орнуудаас хамаагүй дор байна.
Дундаж Америк ойролцоогоор 13 цаг зарцуулдаг Татварын нэгдсэн хорооны мэдээлснээр жил бүр татвараа төлдөг. цаг хүрэхгүй хугацаатай харьцуулахад Нидерланд, Япон, Эстонид. Шведэд засгийн газар татварын маягтыг автоматаар бөглөдөг бөгөөд иргэд зүгээр л харж, зөвшөөрч болно-эсвэл өөрчлөлт хийх - гар утсан дээрээ.
Өөр нэг үр дүн бол АНУ-д нийгмийн халамжийн хөтөлбөрүүд нь шаардлагагүй төвөгтэй байж болох юм.
Жишээлбэл, Канад иргэдээ хангадаг Хүүхдийн асрамжийн зардал өдөрт 6 долларын үнэтэй байхаар л татаас өгснөөр хямд хүүхэд асрах боломжтой. АНУ татаас өгөхийн оронд бага, дунд орлоготой эцэг эхчүүдэд голчлон дэмжлэг үзүүлдэг. кредит бүхий татварын хууль олсон орлогын татварын хөнгөлөлт, хүүхдийн татварын хөнгөлөлт гэх мэт. Гэхдээ хоёулаа маш төвөгтэй, муу ойлгогддог ихэвчлэн хэрэгцээтэй хүмүүст хүрч чаддаггүй.
Нарийн төвөгтэй байдал нь бас үүнийг илэрхийлдэг Татварын хууль нь чинээлэг татвар төлөгчдөд зориулсан боломжоор дүүрэн байдаг Трамп шиг татварынхаа төсвийг нэлээд хэмжээгээр бууруулах. Зөвхөн баячууд л ашиглаж болох цоорхой байдаг гэсэн ойлголт Энэ нь олон татвар төлөгчдийг системийг шударга бус гэж үзэхэд хүргэдэг.
Татвараас зайлсхийхийн тулд Трампын ашигласан гурван стратеги (Нью-Йорк Таймс сонины өмнөх мэдээлснээр) үүнийг маш сайн харуулж байна.
2006 онд хууль тогтоогчид тариаланчид, фермерүүдэд туслахын зэрэгцээ байгаль хамгааллыг дэмжихийг хүссэн. тэд байгаль хамгаалах сервитутийг өргөжүүлсэн, үүнд үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшигчид татварын хөнгөлөлтийн оронд газар хөгжүүлэхгүй байхаар тохиролцсон. Трамп үүнийг ашигласан байнга хүчирхийлэлд өртдөг шаардах заалт a 21.1 сая долларын хасалт 2015 онд Долоон булгийн эдлэнгийн ойролцоох газар ашиглалтад ороогүй тул гэр бүл нь ямар ч байсан хувийн амралтын газар болгон ашиглахыг хүссэн.
Өөр нэг жишээ байна АНУ-ын татварын бодлого нь хувь хүмүүст хэрхэн явах боломжийг олгодог хөрөнгө оруулалтаас, хэрэв тэд юу ч аваагүй бол одоогийн татварын тайландаа хараахан аваагүй алдагдлыг мэдүүлж, орлогоо тэр хэмжээгээр бууруулна. Энд байгаа бодлогын зорилго нь бизнесийн бүтэлгүйтлийг хэт хүндрүүлэхгүй байх замаар бизнес эрхлэхийг дэмжих явдал юм.
Трамп энэ орхих дүрмийг ашигласан 2009 онд тэрээр Атлантик Сити дэх казиногоо орхин явахдаа 700 сая гаруй долларын хохирол амссан гэж мэдүүлжээ. Гэсэн хэдий ч тэр шинэ компанид хувьцаа эзэмшсэнийхээ хариуд ямар нэгэн зүйл авсан бололтой, энэ нь тэр татварын хөнгөлөлтийн дүрмийг зөрчсөн байж магадгүй юм.
Мөн 2009 онд Конгресс бизнесийг сэргээхэд туслахыг хүссэн санхүүгийн хямралаас үүдэн олон компаниуд өмнөх жилүүдэд олсон орлогыг нөхөхийн тулд их хэмжээний алдагдлыг ашиглахад хялбар болгосон бөгөөд үүний үр дүнд нэгэнт төлсөн татвараа буцаан олгох боломжтой болсон. Энэ нь Трампыг зөвшөөрөв 56.9, 2005 онд татварт төлсөн 2006 сая ам.долларыг буцаан олгохыг шаардах.
Засгийн газар татварын хуулиас өөр арга замаар нийгэм, эдийн засгийн зорилготой бодлого хэрэгжүүлэх, тухайлбал зохицуулалт, шинэ эсвэл одоо байгаа засгийн газрын хөтөлбөрт зарцуулах гэх мэт арга замуудтай. Хууль тогтоогчид татварын хуулийг ашиглахыг илүүд үздэг, учир нь энэ нь илүү хялбар мэт санагдаж, улс төрийн зардлаас зайлсхийдэг илүү өндөр татвар.
Эцсийн эцэст, Судалгааны шоу Татварын хуулийг ашиглах нь бодлогын зорилгодоо хүрэх хамгийн сайн арга биш юм.
Гари Уинслетт Мидлбери коллежийн улс төрийн шинжлэх ухааны туслах профессор.
Энэхүү тайлбарыг анх 28 оны 2020-р сарын XNUMX-нд The Conversation сэтгүүл нийтэлсэн.Трампын хэт бага татварын хуулийн төслүүд нь засгийн газар татварын хуулиар бодлогоо гаргахыг оролдох үед тохиолддог зүйл юм
Эх сурвалж: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Үзэл бодол: Үзэл бодол: Трампын татвар бага төлдөг нь хэт нарийн төвөгтэй татварын хуультай холбоотой зүйл юм.
Хүмүүс үүнд хоёр хариу үйлдэл үзүүлэх хандлагатай байдаг илчлэлт Ерөнхийлөгч асан Дональд Трамп сүүлийн жилүүдэд маш бага татвар төлсөн эсвэл огт татвар төлсөнгүй: Тэр бол аль аль нь ёс суртахуунгүй татварын луйвар эсвэл тэр ухаантай.
Миний хувьд энэ нь Конгрессын нэг төрөл гэж үздэг АНУ-ын татварын хууль ямар их буруу болохыг илчилж байна бодлого Швейцарийн армийн хутга тоо томшгүй олон хүссэн нийгэм, эдийн засгийн бодлогын зорилтуудыг шийдвэрлэх, -аас байшин өмчлөл хамгаалахад Мэйн нэрсний үйлдвэрлэл.
Би заадаг АНУ болон бусад улс орны татварын бодлогыг улс төр хэрхэн бүрдүүлдэг, мөн татвар нь улс төрд хэрхэн нөлөөлдөгийг судалдаг “татварын улс төр” хичээл. Конгресс татварыг хэр зэрэг ашиглаж байгаад шавь нар маань байнга гайхдаг анхдагч шилжих бодлогын хөшүүрэг.
Ийм байх ёсгүй байсан.
Татварын хууль нь хариуцдаг
Зарчмын хувьд татварын үндсэн чиг үүрэг нь төрийг санхүүжүүлэх явдал юм. Гэвч бодит байдал дээр Конгресс үүнийг байгаль хамгаалал, буяны үйлсийг дэмжихээс эхлээд бизнес эрхлэлтийг дэмжих, бизнесийн тогтвортой орлогыг хангах зэрэг бодлогын бараг бүх салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд ашигладаг.
Эдгээр бүх бодлого нь бие даасан байсан ч орлогын татварын тогтолцоог бүрдүүлдэг энгийн татвар төлөгчдийн хувьд илүү төвөгтэй мөн зарим чинээлэг хүмүүсийн өргөн хүрээний хэрэгслийг бий болгодог татварын төлбөрөө бууруулах боломжтой олон сонгогчдод шударга бус санагдаж байгаа түвшинд хүртэл. Эдгээр нь эцсийн дүндээ бодлогын тодорхой зорилгод хүрэх тийм ч сайн арга биш юм.
Энэ эргэлдсэн систем тиймээс албан тушаалын том тэсрэлтээр бүтээгдээгүй эсвэл чадваргүй боловч ихэнхдээ татварын хуулийг улам бүр төвөгтэй болгож буй хэсэгчилсэн өөрчлөлтөөр. Хууль тогтоомжийн шинэчлэл нь 1986 онд батлагдсан татварын хуулийг хялбарчлах зорилготой юм. 2017, бага зэрэг амжуулсан.
"Энэ үйл явцын үр дүн бол татварын хуулийг эхнээс нь боловсруулсан бол ерөнхий логикгүй мэт маш нарийн төвөгтэй заалтуудын багц юм" гэж Нам бус Татварын Бодлогын Төвөөс ингэж хэлсэн.
Трамп хэрхэн давуу талыг ашиглаж байна
Энэхүү нарийн төвөгтэй байдал нь янз бүрийн сөрөг нөлөө үзүүлдэг.
Жишээлбэл, тооцоолол өөр өөр боловч ихэнх нь санал болгодог татвар төлөгчид 100 гаруй тэрбум доллар төлж магадгүй цаг хугацаа, мөнгөөр жил бүр татвараа төлдөг—гэж нэрлэдэг татварын биелэлт. The 2017 оны Татварыг бууруулах, ажлын байрны тухай хууль 1040 татварын маягтыг хялбарчлахад анхаарч байгаа хэдий ч дагаж мөрдөх зардлыг бууруулаагүй бололтой.
Мөн бусад баян орнуудаас хамаагүй дор байна.
Дундаж Америк ойролцоогоор 13 цаг зарцуулдаг Татварын нэгдсэн хорооны мэдээлснээр жил бүр татвараа төлдөг. цаг хүрэхгүй хугацаатай харьцуулахад Нидерланд, Япон, Эстонид. Шведэд засгийн газар татварын маягтыг автоматаар бөглөдөг бөгөөд иргэд зүгээр л харж, зөвшөөрч болно-эсвэл өөрчлөлт хийх - гар утсан дээрээ.
Өөр нэг үр дүн бол АНУ-д нийгмийн халамжийн хөтөлбөрүүд нь шаардлагагүй төвөгтэй байж болох юм.
Жишээлбэл, Канад иргэдээ хангадаг Хүүхдийн асрамжийн зардал өдөрт 6 долларын үнэтэй байхаар л татаас өгснөөр хямд хүүхэд асрах боломжтой. АНУ татаас өгөхийн оронд бага, дунд орлоготой эцэг эхчүүдэд голчлон дэмжлэг үзүүлдэг. кредит бүхий татварын хууль олсон орлогын татварын хөнгөлөлт, хүүхдийн татварын хөнгөлөлт гэх мэт. Гэхдээ хоёулаа маш төвөгтэй, муу ойлгогддог ихэвчлэн хэрэгцээтэй хүмүүст хүрч чаддаггүй.
Нарийн төвөгтэй байдал нь бас үүнийг илэрхийлдэг Татварын хууль нь чинээлэг татвар төлөгчдөд зориулсан боломжоор дүүрэн байдаг Трамп шиг татварынхаа төсвийг нэлээд хэмжээгээр бууруулах. Зөвхөн баячууд л ашиглаж болох цоорхой байдаг гэсэн ойлголт Энэ нь олон татвар төлөгчдийг системийг шударга бус гэж үзэхэд хүргэдэг.
Татвараас зайлсхийхийн тулд Трампын ашигласан гурван стратеги (Нью-Йорк Таймс сонины өмнөх мэдээлснээр) үүнийг маш сайн харуулж байна.
2006 онд хууль тогтоогчид тариаланчид, фермерүүдэд туслахын зэрэгцээ байгаль хамгааллыг дэмжихийг хүссэн. тэд байгаль хамгаалах сервитутийг өргөжүүлсэн, үүнд үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшигчид татварын хөнгөлөлтийн оронд газар хөгжүүлэхгүй байхаар тохиролцсон. Трамп үүнийг ашигласан байнга хүчирхийлэлд өртдөг шаардах заалт a 21.1 сая долларын хасалт 2015 онд Долоон булгийн эдлэнгийн ойролцоох газар ашиглалтад ороогүй тул гэр бүл нь ямар ч байсан хувийн амралтын газар болгон ашиглахыг хүссэн.
Өөр нэг жишээ байна АНУ-ын татварын бодлого нь хувь хүмүүст хэрхэн явах боломжийг олгодог хөрөнгө оруулалтаас, хэрэв тэд юу ч аваагүй бол одоогийн татварын тайландаа хараахан аваагүй алдагдлыг мэдүүлж, орлогоо тэр хэмжээгээр бууруулна. Энд байгаа бодлогын зорилго нь бизнесийн бүтэлгүйтлийг хэт хүндрүүлэхгүй байх замаар бизнес эрхлэхийг дэмжих явдал юм.
Трамп энэ орхих дүрмийг ашигласан 2009 онд тэрээр Атлантик Сити дэх казиногоо орхин явахдаа 700 сая гаруй долларын хохирол амссан гэж мэдүүлжээ. Гэсэн хэдий ч тэр шинэ компанид хувьцаа эзэмшсэнийхээ хариуд ямар нэгэн зүйл авсан бололтой, энэ нь тэр татварын хөнгөлөлтийн дүрмийг зөрчсөн байж магадгүй юм.
Мөн 2009 онд Конгресс бизнесийг сэргээхэд туслахыг хүссэн санхүүгийн хямралаас үүдэн олон компаниуд өмнөх жилүүдэд олсон орлогыг нөхөхийн тулд их хэмжээний алдагдлыг ашиглахад хялбар болгосон бөгөөд үүний үр дүнд нэгэнт төлсөн татвараа буцаан олгох боломжтой болсон. Энэ нь Трампыг зөвшөөрөв 56.9, 2005 онд татварт төлсөн 2006 сая ам.долларыг буцаан олгохыг шаардах.
Засгийн газар татварын хуулиас өөр арга замаар нийгэм, эдийн засгийн зорилготой бодлого хэрэгжүүлэх, тухайлбал зохицуулалт, шинэ эсвэл одоо байгаа засгийн газрын хөтөлбөрт зарцуулах гэх мэт арга замуудтай. Хууль тогтоогчид татварын хуулийг ашиглахыг илүүд үздэг, учир нь энэ нь илүү хялбар мэт санагдаж, улс төрийн зардлаас зайлсхийдэг илүү өндөр татвар.
Эцсийн эцэст, Судалгааны шоу Татварын хуулийг ашиглах нь бодлогын зорилгодоо хүрэх хамгийн сайн арга биш юм.
Гари Уинслетт Мидлбери коллежийн улс төрийн шинжлэх ухааны туслах профессор.
Энэхүү тайлбарыг анх 28 оны 2020-р сарын XNUMX-нд The Conversation сэтгүүл нийтэлсэн.Трампын хэт бага татварын хуулийн төслүүд нь засгийн газар татварын хуулиар бодлогоо гаргахыг оролдох үед тохиолддог зүйл юм
Эх сурвалж: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo