Холбооны Холбоо, Семинол овог Флорида дахь онлайн спортын бооцоот тоглоомыг сэргээхийн тулд IGRA-ийн "харьяаллыг өөрчлөх" -ийг уриалав.

Тэдний хамгийн сүүлийн үеийн шүүхийн мэдүүлэг, Seminole овог болон АНУ-ын Дотоод хэргийн яам байна үгчилсэн Флорида мужтай овгийн шинэ тоглоомын компактыг сэргээх тухай хууль эрх зүйн хувьд эргэлзээтэй аргумент биш бол роман. Тэр компакт - энэ нь үр дүнтэй болсон богино хугацаанд 2021 онд – Овогт Флорида муж даяар спортын онлайн бооцоо тавих онцгой эрхийг олгож, бүх онлайн бооцоо бооцооны компьютерийн сервер байрладаг овгийн нутаг дэвсгэрт "онцгой" байх болно, бооцоотны бие махбодийн онцлогоос үл хамааран байршил.

Холбооны дүүргийн шүүгчийн дараа татгалзсан "бултах" зорилготой "зохиомол" гэж санал болгож буй бүтцийг IGRA Компактаар "зөвшөөрөгдсөн" бүх тоглоомын үйл ажиллагаа "Энэтхэгийн газар" дээр явагдах ёстой гэсэн шаардлагыг овог аймаг, Дотоод хэргийн яам шинэ өгүүллийг түлхэж эхлэв. онд давж заалдах шатны танилцуулга Саяхан DC Circuit-д өргөдөл гаргасан бөгөөд энэ хоёр байгууллага компакт нь онлайн спортын бооцоо тавихыг огт "зөвшөөрөгүй" гэж баталж байна. Харин тэд зөвхөн компактыг зөвшөөрнө гэж шаарддаг биечлэн овгийн газар дээр бооцоо тавих ба онлайн спортын бооцооны бүрэлдэхүүн хэсэг нь зөвхөн Флорида мужийн хуулиар зөвшөөрөгдсөн. гэх мэт тайлбарласан Дотоод хэргийн яамнаас - мөн овгийнхон ч мөн адил баталдаг - компакт дахь спортын бооцооны заалтууд нь "зөвшөөрөгдөх байдлыг тусгасан" эрлийз Энэ арга нь овгийн Энэтхэгийн нутгаас гарч буй тоглоомын үйл ажиллагаа юм муж улсын хуулиар зөвшөөрөгдсөн, мөн Энэтхэгийн газар дээр тохиолддог тоглоомын үйл ажиллагаа юм IGR-ээс зөвшөөрөл авсанКомпакт гэрээний дагуу."

Үүнийг хоёр дахин бууруулж байна компактыг бүтээлч дахин зохион бүтээх, Овог болон Дотоод хэргийн яам нь компакт нь онлайн спортын бооцоо тавих боломжийг олгодог бөгөөд Флорида муж даяар байрлуулсан бүх онлайн мөрийтэй тоглоомыг "зөвхөн" Энэтхэгийн газар нутагт "зөвхөн" тохиолддог гэж "үздэг" нь ердөө л "иргэний хуваарилалт" гэж үздэг. харьяалал” гэсэн хэсгийг зөвшөөрсөн 2710(d)(3)(C)(i)-(ii) IGRA-ийн. Тэдний үзэж байгаагаар, компакт-ийн "дэмжих" хэл нь спортын онлайн бооцоо тавихыг тийм ч их "зөвшөөрөхгүй" бөгөөд ийм бооцоо тавих зохицуулалтын эрх мэдлийг мужаас овог аймаг руу шилжүүлдэг.

Дотоод хэргийн яамны мэдээлснээр Нээлтийн товч мэдээлэл, "Төр болон овог нь зохицуулалтын эрх мэдлийг хуваарилах зорилгоор [онлайн] бооцоог улсын болон овгийн хуулийн асуудал болгон хэрхэн авч үзэхийг тайлбарлахын тулд "хэрэглэсэн" хэлийг уншиж болно." Овог өөрийн талаар илүү дэлгэрэнгүй тайлбарласнаар amicus товч, “[b]Энэтхэгийн газар нутгаас гарсан аливаа бооцоо тавих эрх нь ихэвчлэн мужид хамаарах тул нягтрагч талууд IGRA-ийн харьяаллын хуваарилалтын заалтыг ашиглан спортын онлайн бооцооны гүйлгээний тухайн тодорхой тал дээр муж улсын харьяаллыг хуваарилах зорилгоор ашигласан. зохицуулалтын зорилгоор овог . . . Ингэснээр овог 2021 оны Компакт гэрээний нөхцлийн дагуу [бүхэл бүтэн онлайн спортын бооцооны] гүйлгээг эхнээс нь дуустал зохицуулах боломжтой болно. . .”

Энэ бол намуудын дэвшүүлсэн бас нэгэн "зохиомол" юм өмнө нь хадгалагдаж байсан гэж авсаархан 'эрх бүхий' онлайн спортын бооцооны – өөрөөр хэлбэл, байсан хүртэл татгалзсан өнгөрсөн жил холбооны шүүгчээр. Одоо "харьяаллын хуваарилалт" нэрийн дор иргэний нэхэмжлэл болон бусад шүүхийн үйл ажиллагааг хамрах зорилготой - Семинол овог ба Дотоод хэргийн яам нь IGRA-ийн хатуу "Энэтхэгийн газар нутгийн хязгаарлалтыг бүрэн арилгах, тоглоомыг хөрвүүлэхийг оролдож байна. Энэ нь "Энэтхэгийн газар нутгаас" гаралтай бөгөөд энэ нь "Энэтхэгийн газар дээр" цэвэр софизмоор дамжин тохиолддог тоглоом юм.

Харьяаллын хуваарилалт нь "Энэтхэгийн газар"-аар хязгаарлагддаг.

Илүү ойроос харвал ТОГЛООМ Хууль нь тэдний "харьяаллын хуваарилалт" аргументийн алдааг илчилж байна. Холбогдох заалтын 2710(d)(3)(C)(i)-(ii) хэсэгт “[a]ямар нэгэн муж-овог аймгийн компакт (А) дэд хэсгийн дагуу тохиролцсон -тай холбоотой заалтуудыг оруулж болно. . . (i) тусгай зөвшөөрөл олгох, зохицуулахтай шууд холбоотой, зайлшгүй шаардлагатай Энэтхэгийн овог, муж улсын эрүүгийн болон иргэний хууль тогтоомж, дүрэм журмыг хэрэглэх. ийм үйл ажиллагаа; [болон] (ii) ийм хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай эрүүгийн болон иргэний харьяаллыг муж болон Энэтхэгийн омгийн хооронд хуваарилах." 25 USC § 2710(d)(3)(C)(i)-(ii) (онцлон тэмдэглэв). Хамтдаа уншина уу, (i) болон (ii) дэд хэсгүүдийг нягтруулахыг зөвшөөрнө үү "(А) дэд хэсгийн дагуу тохиролцсон” лиценз, зохицуулалттай шууд холбоотой, зайлшгүй шаардлагатай хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд харьяалагдах эрх мэдлийг муж улсууд болон Энэтхэгийн овог аймгуудын хооронд шилжүүлэх.ийм үйл ажиллагаа. "

Түлхүүр үгс нь "дэд зүйл (A)"Болон"ийм үйл ажиллагаа.” (A) дэд хэсгийн хөндлөн ишлэл нь (C) дэд зүйл дэх "ийм үйл ажиллагаа" гэсэн хэллэгийн утгын лавлах цэгийг өгдөг 2710(d)(3)(A) хэсгийг агуулсан болно. (А) дэд зүйлд дурдсан цорын ганц "үйл ажиллагаа" нь "III ангиллын тоглоомын үйл ажиллагаа" юм.Энэтхэгийн газар дээр. " үзнэ үү 25 USC § 2710(d)(3)(A) (“Ямар ч Энэтхэгийн овог харьяалалтай III зэрэглэлийн тоглоомын үйл ажиллагаа явуулж буй Энэтхэгийн нутаг дэвсгэр дээр, эсвэл явуулах гэж байгаа бол тоглоомын үйл ажиллагааг зохицуулах овог аймаг-улсын гэрээ байгуулах зорилгоор хэлэлцээрт орохыг тухайн газар нутаг дэвсгэрт нь хүсэлт гаргана.”).

Дараагийн зүйл болох (B) дэд зүйл нь "Энэтхэгийн газар дээрх тоглоомын үйл ажиллагаа"-г мөн адил хэлнэ. 25 USC § 2710(d)(3)(B) (“Аливаа муж болон Энэтхэгийн аль ч овог Энэтхэгийн овгийн Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрт тоглоомын үйл ажиллагааг удирдан зохион байгуулах овог аймгийн компакт гэрээ байгуулж болно...”). Үнэн хэрэгтээ "тоглоомын үйл ажиллагаа" болон "Энэтхэгийн газар нутаг" гэсэн нэр томъёог 13(d) хэсэгт нийт 2710 удаа дурдсан байдаг.

дагуу сүүлчийн өмнөх дүрэм Хуульд заасан бүтээн байгуулалтын тухайд "ийм" гэдэг үгийг хуульд ашиглахдаа ойлгомжтой байхын тулд өмнөх үеийг дурдах ёстой, өөрөөр хэлбэл, "өмнө нь яригдаж байсан, өмнө нь байсан, тодорхойлогдсон зүйл.” Иймээс (C) дэд зүйл дэх "ийм үйл ажиллагаа" гэсэн хэллэгийг ашиглах нь өмнөх хоёр дэд зүйлд заасан "үйл ажиллагаа" буюу "Энэтхэгийн газар дээрх тоглоомын үйл ажиллагаа" гэсэн утгатай байх ёстой. Гэхдээ сүүлийн өмнөх дүрмийг авч үзээгүй ч гэсэн (C) дэд хэсэгт (A) дэд хэсгийн "Энэтхэгийн газар" хэлийг шууд иш татсан нь ижил үр дүнд хүрч байна - (C) дэд хэсгийн бүх заалтууд нь IGRA-ийн "хэрэгтэй" гэсэн утгатай байна. Энэтхэгийн газар нутаг” гэсэн хязгаарлалт. Гэхдээ IGRA дахь бүх зүйл нягтаршуулсан тоглоомын үйл ажиллагаа Энэтхэгийн нутаг дэвсгэр дээр явагдах ёстой гэсэн үндсэн санаатай холбоотой байдаг. Үнэхээр Шударга Каган шиг оновчтой тавь in Мичиганы эсрэг Bay Mills Энэтхэгийн нийгэмлэг, “[e]бүх зүйл – шууд утгаараа бүх зүйл – IGRA-д багаж хэрэгсэл бий. . . Энэтхэгийн газар нутаг дээр тоглоом тоглохыг зохицуулах, өөр хаана ч байхгүй."

IGRA-ийн "харьяаллын хуваарилалт"-ын заалтыг "Энэтхэгийн газар нутаг"-аас гадуур нягт тоглоом тоглохыг зөвшөөрөхийн тулд ашиглах нь хуулийн тайлбарын сайн тогтсон зарчмуудыг зөрчинө.

Энэ нь сайн тогтсон юм тайлбарлах дүрэм хууль тогтоомжид заасан нэр томьёо нь дүрмийн туршид тууштай байх ёстой. IGRA-ийн хэмжээнд авч үзэх аргатай нийцүүлэн, 2710(d)(3)(C)(i)-(ii) хэсэгт хэрэглэгдэж, нэгтгэсэн (A) дэд зүйлд тайлбарласан "ийм үйл ажиллагаа" гэсэн хэллэг нь явуулсан тоглоомын үйл ажиллагааг хэлнэ. зөвхөн Энэтхэгийн газар нутагт. 2710(d)(3)(C)(i)-(ii)-д зохицуулалтын эрх мэдлийг шилжүүлэхийг зөвшөөрч буйг уншина уу. бүх Газарзүйн байршлаас үл хамааран тоглоомын үйл ажиллагаа, тэр ч байтугай овгийн нутгаас хэдэн зуун милийн зайд явагддаг ч гэсэн (C)(i) дэд хэсгийн "ийм үйл ажиллагаа" гэсэн хэллэгийг бүрэн утгагүй болгож, (A) дэд зүйл дэх "тоглоомын үйл ажиллагаа" гэсэн ишлэлийг хүчингүй болгоно. Энэтхэгийн газар."

Энэ нь "хууль ёсны барилгын урт удаан жилийн хууль"Хуульд заасан нэр томьёог тухайн дүрмийн аливаа заалтыг утгагүй, илүүдэхгүй байхаар тайлбарлаж болохгүй." Шүүх бол "хууль тогтоомжийн нэг хэсгийг утгагүй болгох үүднээс тайлбарлахаас зайлсхийх.” Дээд шүүхтэй адил зааварчилгаа өгсөн, "Үг бүрийг тодорхой үр дүнтэй болгохын тулд хууль тогтоомжийг боломжтой бол тайлбарлах ёстой." Үнэн хэрэгтээ, “[i]t бол a хууль ёсны барилгын үндсэн зарчим "Боломжтой бол дүрмийн үг, заалт, өгүүлбэр бүрт үйлчлэх ёстой" бөгөөд ингэснээр аль ч хэсэг нь хүчингүй эсвэл илүүц, хүчингүй, ач холбогдолгүй байх ёсгүй."

IGRA-г тайлбарлаж буй хууль тогтоомж нь үүнийг бататгаж байна. онд Бэй Миллс, Дээд шүүх ажигласан "Хуулийн бүтээн байгуулалтын сайн тогтсон зарчмуудын дагуу хууль тогтоомжийн хэллэгийг түүнд утга учир өгөх байдлаар тайлбарлах ёстой - Конгресс нь дүрмэнд утгагүй үг хэллэгийг оруулахгүй гэж үздэг" гэж "анхан шатны дүрэм"-ийг дурдав. Дүрмийн үг, заалт, өгүүлбэр бүрт боломжтой бол нөлөө үзүүлэх ёстой." Энэхүү үндсэн зарчмыг иш татан, Дээд шүүх зарласан "Хэрэв Конгресс тухайн хэл нь жинхэнэ утга учиртай байх болно гэж төлөвлөөгүй бол Конгресс [IGRA]-д [ямар ч] хэл оруулахгүй байсан."

Үүний нэгэн адил, in Навахо үндэстэн Даллигийн эсрэг§ 2710(d)(3)(C), арав дахь хэлхээний холбогдох заалтыг тайлбарласан. Гэж заасан "Илүүдэл ихэссэний эсрэг хууль нь бид ерөнхийдөө бүх хуулийн заалтыг хэрэгжүүлэх ёстойг харуулж байгаа бөгөөд ингэснээр аль ч хэсэг нь ажиллахгүй эсвэл илүүдэхгүй - хэллэг бүр өөр өөр утгатай байх ёстой." Шүүхийн хувьд гэж тэмдэглэсэн, энэ зарчмыг талийгаач шүүгч Скалиа, Брайан Гарнер нар дараах байдлаар тодорхойлсон: "Хэрэв боломжтой бол үг, заалт бүрийг хэрэгжүүлэх ёстой. . . Аль нь ч үл тоомсорлож болохгүй. Аль ч заалтыг давхардсан, үр дагаваргүй болгосон тайлбарыг заавал өгөх ёсгүй."

Овог болон Дотоод хэргийн яамнаас 2710(d)(3)(C)(i)-(ii) хэсгийг өргөнөөр уншсан нь хуулийн барилгын энэхүү үндсэн зарчмыг зөрчинө. (i) ба (ii) заалтыг иргэний зохицуулалтын эрх мэдлийг шилжүүлэхийг зөвшөөрсөн гэж унших бүх -аас эхлүүлсэн спортын онлайн бооцоо Энэтхэгийн нутгаас гадуур хүчингүй болгох болно "Ийм үйл ажиллагаа" (i) зүйлээс), "Энэтхэгийн газар дахь тоглоомын үйл ажиллагаа" (A) дэд зүйлээс) гэсэн үгсийг хүчингүй болгож байна. CSX Transp., Inc.-ийн эсрэг Ala.Dep't of Revenue-г үзнэ үү, 562 US 277, 291 (2011) (“[A] дүрмийг нэг хэсгийг хүчингүй болгохгүйн тулд тайлбарлах ёстой.”).

Ийм өргөн хүрээтэй унших нь Дээд шүүхийн зааварчилгаатай зөрчилдөх болно Bay Миллс. онд Бэй Миллс, шүүх тайлбарласан 2710(d)(3)(C) хэсгийн контекст дэх "тоглоомын үйл ажиллагаа" гэсэн нэр томъёог явцуу тайлбарлах нь зүйтэй: энэ нь "яг ямар сонсогдож байгааг илэрхийлдэг - III ангиллын тоглоом тоглоход оролцдог зүйлсийг" гэсэн үг. Шүүхийн хувьд Гэж заасан, энэ нь зөвхөн "казинод болж буй үйл явдлууд - шоо болон дугуйг эргүүлэх бүр"-ийг хэлдэг бөгөөд "сайтаас гадуурх" үйл ажиллагаанууд биш юм.

IGRA-ийн хууль тогтоох түүх нь мөн адил "харьяаллын хуваарилалт"-ыг үгүйсгэдэг.

IGRA-ийн хууль тогтоох түүх нь мөн 2710(d)(3)(C)(ii) хэсэгт заасан “харьяаллын хуваарилалт” хэл нь зөвхөн Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрт явагдаж буй тоглоомын үйл ажиллагаанд хамаарна гэдгийг баталж байна. Сенатын сонгон шалгаруулах хорооны 1988 оны тайлан IGRA-г дагалдан зарласан IGRA нь "Энэтхэгийн нутаг дэвсгэр дээр тоглоомын үйл ажиллагааг зохицуулах тогтолцоог бий болгож, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ, Хэрэв овог нь муж улсын хууль тогтоомж, муж улсын харьяаллыг овог аймгуудын нутаг дэвсгэрт хамрахаар батлахгүй бол Конгресс Энэтхэгийн газар нутагт төрийн эрх мэдлийг дангаар ногдуулах эсвэл зөвшөөрөхгүй. Энэтхэгийн тоглоомын үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор." (Сен. Төлөөлөгч. 100-466, 100-р конг., 2d сесс. 5-6 (1988)). Хууль тогтоох түүхэнд "овог овог овог овог овог овог овог нийлэхийг нааштайгаар эрэлхийлж болох ер бусын харилцааг хөнгөвчлөх механизм" гэдгийг илүү нарийвчлан тодорхойлсон байдаг. Энэтхэгийн газар нутаг дээр явуулж буй үйл ажиллагаанд муж улсын хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх, төрийн эрх мэдлийг өргөтгөх овог-төрийн гэрээ юм." (Id p. 6).

"Харьяаллын хуваарилалт"-ын хэлийг овгийн нутаг дэвсгэр дээр явагдаж буй үйл ажиллагаатай үргэлжлүүлэн холбож, Сенатын сонгон шалгаруулах хороо "ямар ч овгийнхныг хүчтэй эсэргүүцэж байгааг тэмдэглэв. Энэтхэгийн газар дээрх үйл ажиллагаанд төрийн эрх мэдлийг ногдуулах"(Id p. 13) мөн Хороо "компактуудыг далд хэрэгсэл болгон ашиглахыг хүсэхгүй байна" гэж тодруулсан. овгийн газар нутагт төрийн эрх мэдлийг ногдуулах"(id. p. 14). Сенатын сонгон шалгаруулах хороо "III зэрэглэлийн тоглоомын талаар муж улсын хуулийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой аливаа далд овгийн хэлэлцээрт хөнгөлөлт үзүүлэхийг онцгой зүйл гэж үзэхгүй бөгөөд ийм гэрээг бусад аль ч тохиолдолд урьд өмнө байгаагүй гэж үзэхгүй" гэж нэмж хэлэв. Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрт төрийн хууль нэвтэрсэн. "(Id).

Эдгээр нь IGRA-ийн хууль тогтоох түүхэнд ногдуулсан олон тооны ишлэлүүд юм овгийн нутаг дэвсгэр дээр явуулж буй үйл ажиллагааг төрийн эрх мэдэл Энэ нь овгийн бус муж улсын нутаг дэвсгэр дээр явагдаж буй үйл ажиллагааг эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх III зэрэглэлийн тоглоомын компактаар хүчирхэгжсэн Энэтхэгийн овог аймгуудын урвуу нөхцөл байдлын тухай ганцхан ишлэл байхгүйтэй эрс ялгаатай байх ёстой.

IGRA-ийн жишээн дээр "харьяаллыг өөрчлөх" нь зөвхөн Энэтхэгийн газар нутагт чиглэгддэг гэдгийг тодорхой харуулж байна.

өөрийн amicus товч, Семинол овгийнхон IGRA-г Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрээс гадуур тоглоом тоглохыг "харьяаллыг шилжүүлэх"-ийг дэмжиж байгаа гуравхан тохиолдлыг дурджээ. Гэхдээ эдгээр тохиолдлуудын аль нь ч захиалгын бус тоглоом, тэр ч байтугай тоглоомтой холбоотой байсангүй. Үүний оронд тэд зөвхөн овгийн нутаг дэвсгэр дээр үүссэн тоглоомтой холбоогүй үйл ажиллагаануудад төрийн харьяаллыг нэмэгдүүлэх оролдлоготой холбоотой байсан бөгөөд энэ нь Овог болон Дотоод хэргийн яамны 2710-р хэсэгт оруулахыг оролдож буй захиалгаас гадуурх тоглоомын үйл ажиллагааны эсрэг тэсрэг шинж чанарууд юм. (г)(3)(C)(i)-(ii).

Жишээ нь: Даллей, Арав дахь тойрог үзсэн овгийн казино доторх угаалгын өрөөний нойтон шалан дээр казиногийн үйлчлүүлэгчийн "хултирч унах"-ын улмаас үүссэн хувийн гэмтлийн нэхэмжлэлийг Нью-Мексико мужийн шүүхээр хэлэлцэх эсэх. Үүний нэгэн адил, in Санта Анагийн Пуэбло Нэшийн эсрэг, асуудал Энэ нь овгийн казинод согтууруулах ундаагаар хайнга хандсан гэх гэмт хэргийн нэхэмжлэлийг мужийн шүүх хэлэлцэж чадах эсэх байв. Семинол овгийн иш татсан сүүлчийн тохиолдол - Ме-Вук индианчуудын тахианы ранч Ранчериа Калифорниагийн эсрэг - тоглоомоос бүр ч илүү тасарсан. Тэнд маргаан нь Калифорни мужаас Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрт тоглоомын үйл ажиллагаа явуулахтай холбоогүй гэр бүлийн хууль, байгаль орчны зохицуулалт, зөрчлийн нэхэмжлэлтэй холбоотой авсаархан заалтуудыг оруулахыг шаардаж болох эсэх талаар маргаан байв.

Есдүгээр тойрог шиг хүлээн зөвшөөрөх in Тахианы ранч Ранчерия, ийм сэдвүүд "IGRA-ийн дагуу зөвшөөрөгдсөн хэлэлцээрийн хязгаараас хол давсан". Арав дахь тойрог шийдвэр гаргах in Даллей IGRA-ийн эрх мэдлийг өөрчлөх нь зөвхөн тоглоомын үйл ажиллагаанд хамаарна гэдгийг тодорхой харуулж байна Энэтхэгийн газар дээр. "Өөр замаар" гэж шүүх тайлбарласан, "хэрэв хувь хүмүүс III зэрэглэлийн тоглоомын үйл ажиллагаанд оролцохгүй бол Энэтхэгийн газар дээр - гэж Бэй Миллс тэднийг ойлгодог - . . . яаж гэдгийг нь бид ойлгоход хэцүү байна. . . Тэдний үйл ажиллагаанаас үүссэн нэхэмжлэл нь III ангиллын тоглоомын үйл ажиллагаатай шууд холбоотой бөгөөд тусгай зөвшөөрөл олгох, зохицуулахад зайлшгүй шаардлагатай байж болно.”

Симулкаст бооцоо тавих жишээ бол муу сонголт юм

IGRA-ийн 30 гаруй жилийн түүхэнд Энэтхэгийн овог аймгуудад тоглоомын үйл ажиллагаа явуулах эрх мэдлийг олгох зорилгоор тоглоомын компакт ашиглаж байсан тухай Семинол овог ба Дотоод хэргийн яам нэг ч жишээг дурдаж чадаагүй нь гайхах зүйл биш юм. -овог аймгийн нутаг дэвсгэр. Хоёр байгууллага хоёулаа Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрээс гадуур тоглоом тоглохыг зөвшөөрсөн гэх авсаархан хувилбарын зөвхөн нэг л жишээг тодорхойлж чадсан. Гэхдээ энэ нь тухайн онд яригдаж буй компактуудын дагуу зөвшөөрөгдсөн нэгэн зэрэг морины уралдааны бооцоотой холбоотой Кабазон хамтлагийн номлолын индианчууд Вилсоны эсрэг, 124 F.3d 1050 (9 оны 1997-р тойрог) - тэдний байр суурийг дэмжихгүй.

In Кабазон хамтлаг, Морин уралдааныг Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрээс гадуурх зам дээр явуулсан байж болох ч бооцоо тавихдаа бооцоо тавигчид өөрсдөө Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрт, овгийн нэгэн зэрэг бооцоо тавих газарт байрлаж байсан. Энэ нь овгийн жижиглэнгийн спортын номын ивээн тэтгэгч Бейсболын дээд лигийн тоглолтонд бооцоо тавихаас ялгаагүй юм. Хоёр нөхцөл байдалд - бодит тоглоомын үйл ажиллагаа, өөрөөр хэлбэл, бооцоо тавих нь овгийн нутаг дэвсгэр дээр явагддаг. Энэ бол овгийн нутаг дэвсгэрээс гадуур явагддаг спортын үндсэн арга хэмжээ буюу бейсболын тэмцээн эсвэл морин уралдаан юм.

Сонирхолтой нь, Кабазон хамтлаг Энэ хэрэг нь гомдол гаргагчдын аргументыг үгүйсгэж байна. III зэрэглэлийн тоглоомын компакт нь Энэтхэгийн нутаг дэвсгэрээс гадуур болж буй тоглоомын үйл ажиллагаатай холбоотой зохицуулалтын хариуцлагыг Энэтхэгийн овог аймгуудад шилжүүлж болно гэсэн саналаас хол байна. Кабазон хамтлаг яг эсрэг заалтыг бий болгодог. Энэ тохиолдолд яригдаж буй компактууд нь Калифорни мужид Энэтхэгийн нутаг дэвсгэр дээр байрлах овог аймгуудын нэгэн зэрэг мөрийтэй тоглоомын газруудын иргэний зохицуулалтын эрх мэдлийг олгосон. Шүүхийн шийдвэрт энэ гол нарийн ширийн зүйлийг тусгаагүй байсан ч овгууд есдүгээр тойрогт гаргасан давж заалдах шатны танилцуулгадаа үүнийг дэлгэсэн байна. (1997 WL 33634217, Нэхэмжлэгч-Appellee овгийн товч мэдээлэл, *37-38 & n.27 (2 оны 1997-р сарын XNUMX-нд гаргасан)). Тиймээс, захиалгаас гадуур тоглоом тоглохыг зөвшөөрч, овог аймгуудад ийм тоглоомыг зохицуулах эрх мэдлийг олгодог авсаархан жишээ нь зүгээр л хянуур шалгалтыг тэсвэрлэдэггүй.

Хэрэв энэ нь тэдний давж заалдах шатны хамгийн сайн аргумент бол Флоридичууд хууль ёсны онлайн спортын бооцоог буцааж өгөхийг хэдэн жил хүлээж байж магадгүй юм.