Эрчим хүчний бодлого хэт их зөрчилддөг

Чулуужсан түлшний хөрөнгө оруулалт, үйлдвэрлэл, хэрэглээний эсрэг тэмцсэн олон улстөрчид одоо үнэ өндөр байна гэж гомдоллож байгаа тул танин мэдэхүйн диссонанс муухай толгойгоо өсгөж байна. Харамсалтай нь энэ нь шинэ зүйл биш бөгөөд эрчим хүчний бодлого нь заримдаа үндэслэлтэй шалтгаанаар зөрчилддөг боловч зарим үед анхаарал болгоомжгүй, хайхрамжгүй сэтгэхүйгээс үүдэлтэй байдаг. Ихэнх тохиолдолд АНУ-ын засгийн газар бүр газрын тос, байгалийн хийн үнийг бууруулахыг хүсч байсан ч ихэнхдээ эсрэгээр нөлөөлсөн алхмуудыг хийдэг.

Зарим бодлого нь зохиомждоо зүгээр л логикгүй эсвэл сөрөг үр дагавартай байсан. Хүрээлэн буй орчны шалтгаанаар Keystone XL дамжуулах хоолойг хааснаар газрын тос нь төмөр замаар тээвэрлэгдэж, эдийн засгийн зардал өндөр, байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх болно гэсэн үг. Гэхдээ хоолойн барилгын ажлыг түргэсгэх нь Америкийн эрчим хүчний аюулгүй байдалд нэн чухал гэж үзсэнээс хойш Аляскийн түүхий нефтийг экспортлохгүй байх шийдвэр зэрэг өмнөх жишээ олон бий. Экспортыг гацаах нь эрчим хүчний аюулгүй байдлыг хангахад хувь нэмэр оруулах гэхээсээ илүү хоолойг эсэргүүцэгчдийн хувьд ашиг тустай байсан бөгөөд цорын ганц үр дүн нь үйлдвэрлэгчдийн зардлыг өсгөж, улмаар хөрөнгө оруулалт, үйлдвэрлэл, ажлын байр, түүнчлэн засгийн газарт төлөх татварын хэмжээг бууруулах явдал байв. (Бусад бүх зүйл тэнцүү байна.)

Хачирхалтай нь, засгийн газрууд дотоодын нийлүүлэлтээсээ илүү импортын эрчим хүч төлөхөд бэлэн байсан олон тохиолдол бий. 1970-аад онд Төмөр хатагтай Маргарет Тэтчер энэ практикийг зогсоож, хөрөнгө оруулалт болон байгалийн хийн үйлдвэрлэлд өсөлтийг бий болгож, тус улсад ашиг тустай болгох хүртэл Их Британи өөрийн хий үйлдвэрлэгчдэд импортын нийлүүлэлтдээ санал болгож байсан үнийн багахан хэсгийг төлж байв.

АНУ-д байгалийн хий гучин жилийн турш холбооны үнийн хяналтад байсан. 1970-аад онд бий болгосон зохицуулалтын хомсдолын шийдэл нь АНУ-ын "хуучин" байгалийн хийн нийлүүлэлтийн импортын байгалийн хийг арав дахин их хэмжээгээр санал болгох явдал байв. Энэ нь дотоодын үйлдвэрлэлийг бууруулж, хэрэглэгчид илүү өндөр үнэ төлсөн гэсэн үг юм. гэнэтийн ашиг байгаагүй гэж. Үнэн хэрэгтээ энэ нь зөвхөн гадаадын үйлдвэрлэгчид хүлээн авсан гэсэн үг юм.

Гадаад бодлогын олон алхам нь газрын тос, эрчим хүчний үнэ өсөхөд хүргэсэн, ялангуяа Иран, Ирак, Ливи, Венесуэлийн засгийн газруудад эдийн засгийн янз бүрийн хориг арга хэмжээ авсан. Гэсэн хэдий ч эдгээр бүх хориг арга хэмжээг газрын тосны үнийг бууруулахыг хүссэн АНУ-ын засгийн газрууд тавьсан боловч улс төрийн хэрэгцээ нь эдийн засгийн хохирлоос давж байна гэж үзсэн. Эсрэгээр, АНУ заримдаа Ираны Шах зэрэг нэр хүндгүй удирдагчидтай нөхөрлөх замаар газрын тосны нийлүүлэлт буюу дэлхийн эдийн засагт нийлүүлэлтээ хамгаалахын тулд гадаад бодлогоо хазайлгаж байсан нь маргаангүй.

Эдгээр нэгдмэл бус бодлогын зарим нь ашиг сонирхлын өрсөлдөөнөөс үүдэлтэй. Жонсын хууль нь АНУ-ын боомтуудын хооронд Америкийн далбаатай хөлөг онгоцыг тээвэрлэхийг хязгаарласан нь хэрэглэгчдийн зардлаар Олон улсын далайчдын холбоонд илт бэлэглэсэн явдал юм. Ийнхүү Массачусетс муж Персийн булангийн эргээс нийлүүлэхийн оронд Оросын LNG импортолжээ. Үүний нэгэн адил бензинд этилийн спирт холих мандатыг эрчим хүчний аюулгүй байдал, байгаль орчны ашиг тусын үүднээс хийдэг гэж үздэг ч бодит байдал дээр тариаланчдын орлого нэмэгдэж, эрдэнэ шишийн эрэлт, үнийг нэмэгдүүлж, хэрэглэгчдийн зардлыг өсгөсөн нь бодит байдал юм.

Дээр дурдсанчлан, Keystone XL дамжуулах хоолойг хаах нь байгаль орчны зорилгод чиглэсэн гэж мэдэгдэж байсан ч утааг улам дордуулж магадгүй юм. Үүний нэгэн адил, нэн ховордсон эсвэл хамгаалагдсан амьтдыг, ялангуяа шувууд, сарьсан багваахайг устгах хязгаарлалтаас үл хамаарах зүйлийг салхин үүсгүүрт зөвшөөрөх нь байгаль орчны нэг зорилгыг нөгөөгийн төлөө золиослох болно. Биотүлш үйлдвэрлэхэд амьдрах орчны алдагдал нь хүрээлэн буй орчны ашиг тусаас илүү их хор хөнөөл учруулж болзошгүй юм.

Сэргээгдэх эрчим хүч болон цахилгаан тээврийн хэрэгслийн эд ангиудын дотоодын үйлдвэрлэлийг дэмжих худалдааны бодлого нь тэднийг илүү үнэтэй болгож, эрчим хүч, байгаль орчны зорилтод оруулах хувь нэмрийг (бодит эсвэл өөр хэлбэрээр) бууруулдаг. Үүний нэгэн адил эрчим хүчний бодлого нь зөвхөн ажлын байрыг бий болгохоос гадна үйлдвэрчний эвлэлийн ажлын байрыг бий болгох ёстой гэсэн өнөөгийн мэдэгдэл нь ижил үр дүнд хүргэх бөгөөд ихэвчлэн зардлыг нэмэгдүүлж, сэргээгдэх эрчим хүчний үйлдвэрлэлийг бууруулдаг.

Гэхдээ заримдаа бодлого нь дотооддоо нийцэхгүй байдаг. Энэ нь Ерөнхийлөгч Никсон газрын тосны үнийн хяналтыг хэрэгжүүлэхдээ эрчим хүчний хараат бус байдалд хүрэх зайлшгүй шаардлагатай гэж маргаж байх үед хамгийн тод харагдаж байсан. Үнийн хяналт гэдэг нь хэрэглээ ихсэж, дотоодын үйлдвэрлэл багасч, нефтийн импорт, эрчим хүчний хараат байдлыг нэмэгдүүлсэн нь тэр үед болон түүнээс хойш цөөхөн хүн онцолж байсан.

АНУ-ын Эрчим хүчний анхны нарийн бичгийн дарга Жеймс Шлезингер Саудын Арабт газрын тос нь илүү их хэрэгтэй байгааг Саудын Арабынханд хэлэхэд газрын тос нь банкин дахь мөнгөнөөс ч илүү үнэ цэнэтэй гэж мэдэгдэж, мөнгөө алдахыг бодитоор гуйв. түүний хүслийг биелүүлэх замаар. Урт дурсамжтай хүмүүст гайхах зүйлгүй тэрээр энэ талаар алдаатай байсан ч итгэл үнэмшилдээ ганцаараа байсангүй.

Газрын тосны компаниуд хангалттай хөрөнгө оруулалт хийхгүй байна гэсэн гомдлоос хоёр нүүр биш юмаа гэхэд зөрчилдсөн ноцтой тохиолдол ажиглагдаж байхад засаг захиргаа газрын тосны өрөмдлөгийг зогсоохын тулд тодорхой арга хэмжээ авч, холбооны газар нутгийг түрээслэхээ түр зогсоож, илүү өндөр эрсдэлтэй гэж заналхийлж байна. татвар. Байдены засаг захиргаа АНУ-д хайгуулын түрээсээ зогсоохын зэрэгцээ Саудын Арабаас газрын тосны нийлүүлэлтээ нэмэгдүүлэхийг хүсч байгаа нь Никсон эрчим хүчний тусгаар тогтнолын төлөвлөгөөг өөгшүүлж байхдаа газрын тосны үнийн хяналтыг нэгэн зэрэг ашиглаж байсныг санагдуулдаг.

Одоо зарим нь хэрэглэгчдэд туслахын тулд газрын тосны экспортод шинэ хориг тавихыг санал болгож байгаа бөгөөд энэ нь Никсоны үнийн хяналттай адил нөлөө үзүүлэх болно. Энэ нь ядаж эхэндээ дотоодын үнийг бууруулж, улмаар дээд талын хөрөнгө оруулалт, дотоодын үйлдвэрлэлийг бууруулж, нефтийн импортыг нэмэгдүүлж, эцсийн дүндээ дэлхийн нефтийн зах зээлийг чангатгах болно. АНУ-ын LNG-ийн экспортоос урьдчилан сэргийлэх нь дотоодын үнийг ижил хэмжээгээр бууруулах боловч байгалийн хийн хэрэгцээтэй холбоотнуудаа хохироох өртөгтэй. Газрын тос, байгалийн хийн үнэ хямдарснаар өрөмдлөг багасч, ажлын байр багасна (газрын тосны талбайн үйлчилгээний ажил нарны зай хураагуур суурилуулахаас хамаагүй өндөр цалинтай), засгийн газрын орлого багасна гэсэн үг.

Цаашилбал, метан хийн ялгаруулалт нь санаа зовоосон асуудал бөгөөд багасгах шаардлагатай байгаа ч байгалийн хийг шатаахыг хориглох, дамжуулах хоолой барих хязгаарлалт зэргийг хослуулах нь Пермийн болон Ийгл Форд зэрэг дагалдах хийтэй газрын тосны өрөмдлөгийг багасгана гэсэн үг юм. Энэ нь дотоод болон гадаадад үнэ өсөх болно.

Эцсийн эцэст үндсэн асуудал бол бодлого боловсруулагчид зардал, ашиг тусын хоёр элементийг нэг дор авч үзэж чадахгүй байгаа явдал юм. Жонсын хууль эсвэл этилийн спиртийн мандатыг бичдэг хүмүүс олон нийтэд үзүүлэх зардлын талаар бус зөвхөн өөрсдийн сонгогчдод үзүүлэх ашиг тусын талаар боддог. Үнийн хяналт эсвэл экспортыг хориглох нь эерэг үр дүнд хүрч байгаа мэт боловч зардлаа тооцвол цэвэр нөлөөлөл нь сөрөг буюу өмгөөлөгчдийн санаа зовдоггүй.

Талийгаач Вито Стаглиано 2001 онд хэвлэгдсэн номондоо эрчим хүчний бодлого боловсруулах нь уялдаа холбоогүй байгааг дэлгэрэнгүй бичсэн байдаг Бидний сэтгэл дундуур байгаа бодлогоЭнэ нь улстөрчид эрчим хүчний бодлого болон мэргэжилтнүүдийг хямралд өртөх хүртэл үл тоомсорлож, дараа нь зөвхөн мэргэжилтнүүдийг үл тоомсорлодог гэж тодорхойлсон. Тэд ихэвчлэн эдийн засгийн хувьд үндэслэлгүй байсан ч юм хийж байгаа мэт харагдах замаар олон нийтэд таалагдахыг эрмэлздэг. Эрчим хүч, байгаль орчны бодлого боловсруулахад байр суурь, ариун журмын дохиолол нь дэндүү түгээмэл хэвээр байгаа бөгөөд эцэст нь олон нийт үнийг нь үүрдэг.