Инфляцийг бууруулах тухай хууль болон 2030 оны ҮХЦ-ийн хоорондох утааны ялгааг даван туулах нь дөрвөн сая ажлын байртай болно.

АНУ уур амьсгал, цэвэр эрчим хүчний санхүүжилтийг бүхэлд нь хамарсан. The Инфляцийг бууруулах тухай хуулийн (IRA) 370 тэрбум долларын утааг бууруулах санхүүжилт, CHIPS болон Шинжлэх ухааны тухай хуулийн 70 тэрбум ам.долларын нүүрстөрөгчгүй технологийн судалгааны санхүүжилт, Дэд бүтцийн хөрөнгө оруулалт ба ажлын байрны тухай хуулийн (IIJA) 95 тэрбум ам.долларын сүлжээ болон цахилгаан тээврийн хэрэгсэл (EV) цэнэглэх санхүүжилт нь улс даяар нүүрстөрөгчгүйжүүлэхэд хийсэн хамгийн том хөрөнгө оруулалт юм.

Бие даасан дүн шинжилгээгээр энэ гурвуулаа АНУ-ын утааг 40 он гэхэд 2005 оны түвшнээс 2030%-иар бууруулж чадна гэдгийг хүлээн зөвшөөрч байна. Гэвч энэ нь Парисын хэлэлцээрт 50 он гэхэд 52 оныхоос 2005-2030%-иар бага байх Үндэсний хэмжээний хувь нэмэр (ҮХЦ) хүрэхэд хангалтгүй хэвээр байна. аюулгүй уур амьсгалын ирээдүйд хүрэх зам.

2030 оны ҮХЦ-ийг хэрэгжүүлэхийн тулд ойрын хэдэн жилийн дотор томоохон нэмэлт бодлого шаардлагатай бөгөөд энэ нь олон технологийн сонголттой, нүүрстөрөгчийг хамгийн хурдан арилгадаг цахилгаан эрчим хүчний салбарыг тэргүүлэх ач холбогдол өгөх ёстой. Барилга, аж үйлдвэр, тээврийн салбарууд чулуужсан түлшийг цахилгаанаар сольж байгаа тул нүүрстөрөгчийн хийгүй эрчим хүч нь өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг хангах боломжтой.

Хүсэл тэмүүллийг хурдасгах нь цэвэр эрчим хүчний зардал хурдан буурч байгаагийн ачаар эдийн засгийн хурдасгуур юм. Эрчим хүчний бодлогын симулятор загварчлалын үзүүлбэрүүд IRA болон NDC хоорондын ялгарлын зөрүүг давах 2.7 онд 1.7 сая ажлын байр бий болгож, ДНБ-ийг 2030%-иар өсгөхөөс гадна 1.3 сая шинэ ажлын байр бий болж, зөвхөн IRA-аас хүлээгдэж буй ДНБ-ийг 0.77%-иар нэмэгдүүлнэ.

Энэ нь аль хэдийн болж байна: IRA батлагдсанаас хойш корпорациуд АНУ даяар хэдэн арван тэрбум цэвэр эрчим хүчний хөрөнгө оруулалт хийхээ зарлавe.

Тусгаарлагдсан Конгресс, хуваагдсан төрийн ордонд уур амьсгалын нэмэлт бодлогыг боловсруулж, хэрэгжүүлэх нь хэцүү мэт санагдаж болох ч энэ нь боломжтой юм. Мөн энэ нь хүчин чармайлт гаргахад үнэ цэнэтэй юм - эдийн засгийн олон тэрбумын өсөлтөөс гадна энэ нь 1.7-2023 оны хооронд уур амьсгалын өөрчлөлтөөс үүдэлтэй хуримтлагдсан 2030 их наяд долларын хохирлоос урьдчилан сэргийлэх болно.

АНУ-ын ҮХЦ-ийг цохиход хувьцааны эргэлтийн асуудал

АНУ-ын нийт утааны бараг 90% нь барилга байгууламж, цахилгаан эрчим хүч, аж үйлдвэр, тээвэр гэсэн эдийн засгийн дөрвөн салбараас гардаг. 2030 он хүртэлх ҮХЦ-д хүрэхийн тулд бид салбар бүрийн утааг бууруулах ёстой ч, хөрөнгийн эргэлтийн асуудал, цэвэр технологийн боломжоос шалтгаалан нүүрстөрөгчөөс ангижруулах арга тус бүр өөр байна.

Хувьцааны эргэлт гэдэг нь тээврийн хэрэгсэл, цахилгаан хэрэгсэл зэрэг тоног төхөөрөмжийг жил бүр солих хурд юм. Ихэнх барилга байгууламж, үйлдвэр, тээврийн хэрэгсэл 10-30 жилийн турш ашиглагдаж байгаа тул өнөөдөр худалдаалагдаж буй чулуужсан түлшээр ажилладаг шинэ төхөөрөмж бүр хэдэн арван жилийн турш утаагаа хааж байна.

Цахилгаанжуулалт нь эдгээр ялгаруулалтыг бууруулах хамгийн үр дүнтэй арга боловч эдгээр салбаруудад чиглэсэн уур амьсгалын бодлого нь цаг хугацааны явцад цэвэр технологийн борлуулалтыг нэмэгдүүлэхэд чиглэдэг бөгөөд энэ нь тэдний ялгаралтыг бууруулах хурдыг хязгаарладаг.

Гэхдээ хувьцааны эргэлтийн динамик нь цахилгаан эрчим хүчний салбарт хамаагүй бага байдаг. Хэдийгээр энэ нь хэдэн арван жил ажиллах зориулалттай цахилгаан станцуудаас бүрддэг ч жил бүр шинэ үеийн эх үүсвэрүүд онлайнаар ирдэг. Хуучин чулуужсан түлшээр ажилладаг төхөөрөмжийг төлөвлөсөн тэтгэвэрт гарахаас өмнө нүүлгэн шилжүүлэх боломжтой IRA-ийн цахилгаан эрчим хүчний салбарын урамшуулал улс орны ихэнх хэсэгт цэвэр эрчим хүч үйлдвэрлэхийг байгалийн хий, нүүрсний үйлдвэрээс хамаагүй хямд болгох.

Энэ нь цахилгаан эрчим хүчний салбар нь дөрвөн том салбараас ялгарах утааг хамгийн хурдан бууруулж, цахилгаанжуулсан автомашин, цахилгаан хэрэгсэл, цахилгаанжуулсан үйлдвэрлэлийн үйл явц зэрэг цахилгаанжуулсан эцсийн хэрэглээнээс хурдацтай өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг хангахын тулд улам цэвэр, хямд цахилгаанаар хангаж чадна гэсэн үг юм.

Энержи Инноваци Полиси энд Технологи ХХК-ийн загварчлал одоо байгаа технологи, бодлогыг ашиглан IRA болон NDC-ийн хоорондох ялгарлын зөрүүг арилгах улс төрийн ашигтай замыг тодорхойлсон. Холбооны бодлого нь ялгаруулалтыг бууруулах ажлыг хамгийн хурдан хугацаанд хийж чадах тул нэн тэргүүний зорилт боловч муж улсын болон орон нутгийн бодлого нь эцсийн дүндээ IRA хэрэгжилтийн амжилтыг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой юм.

80% цэвэр цахилгаан эрчим хүчний салбарт залгах бодлого

АНУ-ын утааны гурав дахь том эх үүсвэр болох цахилгаан эрчим хүчний салбарт цэвэр эрчим хүчний үнэ хурдацтай буурч, байгалийн хийн хямд үнэ, бохирдлын стандарт зэрэг нь сүүлийн 24 жилийн хугацаанд ялгаруулалтыг 80%-иар бууруулсан байна. Татварын хөнгөлөлт, шинэ санхүүжилтийн хөтөлбөр, хямд өртөгтэй зээл зэрэг IRA-ийн заалтууд нь эрчим хүчний салбарыг XNUMX% цэвэршүүлэхэд түлхэц өгч, өнөөдрийн буураагүй нүүрсний ялгарлыг арилгах боломжтой боловч энэ нь баталгаагүй юм.

Нэмэлт бодлого явуулахгүй бол цахилгаан эрчим хүчний салбар ҮХЦ-ийн хэмжээнд хүрэхийн тулд нүүрстөрөгчгүйжүүлэлт хийх нь юу л бол. Холбооны түвшинд АНУ-ын Байгаль орчныг хамгаалах агентлаг (EPA) шинэ болон одоо байгаа цахилгаан станцуудын бохирдлын хатуу стандартыг боловсруулж, Конгресс цэвэр цахилгааны стандартыг баталж, Холбооны Эрчим Хүчний Зохицуулах Хороо, АНУ-ын Эрчим Хүчний Яам (ТМБ) нь дамжуулалтыг хөгжүүлэхэд тусалж чадна. шугам сүлжээ болон сэргээгдэх эрчим хүч тулгарч буй сүлжээний холболтын саад бэрхшээлийг даван туулах.

Төрийн түвшний бодлого нь цахилгаан эрчим хүчний салбарыг нүүрстөрөгчгүйжүүлэх, ялангуяа холбооны арга хэмжээ авахгүй байх нь чухал юм. Их хэмжээний ялгаруулдаг муж улсууд цэвэр цахилгаан эрчим хүчний стандартыг бэхжүүлэх буюу батлах ёстой бөгөөд төрийн үйлчилгээний зохицуулагчид одоо байгаа нүүрсийг шинэ цэвэр эрчим хүч үйлдвэрлэхээр солихын тулд олон зуун тэрбумын санхүүжилт, зээлийн баталгаа гаргахад инженерийн компаниудаа түлхэц өгөх шаардлагатай болж магадгүй юм. 16 мужид 100 он гэхэд буюу түүнээс өмнө 2050 хувь цахилгаан эрчим хүчээ цэвэр байлгах үүрэг хүлээсэн хууль тогтоомж байгаа бөгөөд олон нийтийн аж ахуйн нэгжүүд цэвэр эрчим хүч гаргах үүрэг хүлээсэн ч аль аль нь ДҮТ-д хүрэхэд хангалтгүй юм. Холбооны болон муж улсын бодлого нь 80 он гэхэд АНУ-ыг 2030% цэвэр цахилгаан эрчим хүч, бууралтгүй нүүрсний хэрэглээг тэг болгоход түлхэц өгөх ёстой.

Цэвэр аж үйлдвэрийн салбарыг яаж үйлдвэрлэх вэ

Аж үйлдвэрийн салбар нь 2030 он гэхэд улсын хэмжээнд хамгийн том ялгаруулагч болж, нүүрстөрөгчийг ангижруулах нь ҮХЦ-д хүрэх түлхүүр болно. Аж үйлдвэрийн ялгаралт нь голчлон дулаанаар хангах зорилгоор түлш шатаах, газрын тос, байгалийн хийн үйл ажиллагаанаас цемент, метан алдагдах зэрэг шохойн чулууг задлах зэрэг үйл ажиллагаанаас ялгарах ялгаралтаас үүсдэг. IRA нь аж үйлдвэрийн ялгаруулалтыг чиглэсэн заалтуудыг агуулдаг боловч 5 он гэхэд салбарын ялгаралтыг зөвхөн 2030% орчим бууруулах болно.

ТМБ-аас тогтоосон холбооны эрчим хүчний хэмнэлтийн стандартууд нь сайн эхлэлийн цэг юм. Илүү хатуу стандартууд нь эрчим хүчний эрэлтийг бууруулж, шилжилтийн зардлыг бууруулж, үйлдвэрлэлийг цахилгаанжуулалт руу түлхэж байна. IRA ногоон банкны заалтууд байж болно бага температурт халаалтыг цахилгаанжуулах үйлдвэрийн дулааны насосыг санхүүжүүлнэ эрэлт хэрэгцээтэй байгаа бөгөөд EPA нь олон тооны нийцлийн сонголт бүхий технологийн төвийг сахисан үйлдвэрлэлийн ялгарлын стандартыг тогтоож болно. Холбооны засгийн газар болон муж улсын засгийн газрууд дэлхийн дулаарлын өндөр хүчин чадалтай хөргөлтийн бодис, оргон зайлсан метаны ялгарал, азотын давхар ислийн ялгаруулалт зэрэгт илүү хатуу стандартыг баталж чадна.

Тээврийн салбарыг нүүрстөрөгчгүйжүүлэх ажлыг түргэн шуурхай болгох

Одоогийн байдлаар АНУ-ын аль ч салбараас хамгийн их утаа ялгаруулж буй тээврийн салбар нь нүүрстөрөгчгүйжүүлэх хамгийн тодорхой зам буюу EV-үүдтэй. АНУ-ын ҮХЦ-ийн зорилт болох 2050 он гэхэд утааны цэвэр бохирдолтыг бууруулахын тулд 2035, 2045 он хүртэл бүх шинэ суудлын автомашинууд дунд болон хүнд даацын автомашинууд утаагүй, нүүрстөрөгчийн хий ялгаруулдаггүй эх үүсвэрээр ажилладаг байхыг шаарддаг. .

IRA-ийн заалтууд нь цэвэр тээврийн хэрэгсэл, орон даяар цахилгаан машин цэнэглэх сүлжээ, дотоодын цахилгаан машин, батерейны үйлдвэрлэлийн салбарыг дэмждэг. Учир нь Ихэнх зорчигч тээврийн машинууд нь дотоод шаталтат хөдөлгүүрээс хамаагүй хямд байдаг, IRA нь хэрэглэгчийн EV-ийг үрчлүүлэхэд түлхэц өгч магадгүй юм. Цэвэр цэнэглэх дэд бүтцийг санхүүжүүлэх IRA заалтууд нь цэнэглэх сонголтыг эрс өргөжүүлж, дотоодын EV автомашины үйлдвэрлэлд чиглэсэн урамшуулал нь автомашин үйлдвэрлэгчдэд энэ шилжилтээс ашиг олоход тусална.

гэхдээ тээврийн салбарын IRA заалтууд уралдаанд түрүүлэхгүй. EPA болон Үндэсний Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын алба нь 100 он гэхэд 2035% ZEV суудлын автомашин, 100 он гэхэд бусад бүх зам дээрх тээврийн хэрэгслийн ZEV борлуулалтыг 2045% болгох зорилтот утааны ялгаруулалт, түлшний хэмнэлтийн хатуу стандартыг тогтоож чадна. Зах зээлийн эдгээр хашлага нь илүү цэвэр тээврийн хэрэгслийг урамшуулах болно. дотоод шаталтат хөдөлгүүрийг аль болох цэвэр байлгах. Мужийн засгийн газрууд Цэвэр Агаарын тухай хуулийн 177-р хэсгийн дагуу Нарийвчилсан Цэвэр машин II болон Нарийвчилсан Цэвэр Ачааны машинуудын дүрмийг баталж Калифорнийн удирдлагыг дагаж болно.

Холбооны агентлагууд муж, орон нутгийн засаг захиргаатай хамт IRA-ийн заалтууд болон IIJA-аас 7.5 тэрбум долларын тусгай цэнэглэгчийн санхүүжилтийг цэнэглэх дэд бүтцийг бий болгох боломжтой. Мөн төрийн зохицуулагчид цахилгаан хэрэгслийг цэнэглэгчдэд хөрөнгө оруулах, EV-ийг нэвтрүүлэх түрэмгий таамаглалыг батлахад түлхэц өгөх боломжтой.

Барилгын салбарын утааг бууруулах, тоосго тоосго

Барилгын салбар нь АНУ-ын ялгарлын дөнгөж 10 хувийг эзэлдэг ч энэ нь цахилгаан эрчим хүчний эрэлтийн чухал эх үүсвэр бөгөөд шууд бус ялгаруулалтад асар их нөлөө үзүүлдэг. Барилгын эрчим хүчийг зохицуулах олон арга зам, мөн шинэ болон одоо байгаа барилгуудыг нүүрстөрөгчөөс ангижруулах хэрэгцээг харгалзан үзвэл барилга байгууламжийг нүүрстөрөгчөөс ангижруулах нь ДҮТ-ийн оньсогоны хамгийн төвөгтэй хэсэг байж болох юм.

Барилгын салбарын IRA заалтууд Барилгын ялгарлыг бууруулах олон санхүүжилтийг багтаасан боловч хувьцааны эргэлт удааширч, урамшуулал хязгаарлагдмал зэргээс шалтгаалан эдгээр ялгаруулалтыг 5-6%-иар л бууруулах магадлалтай. ҮХЦ-д хүрэхийн тулд холбооны, муж, орон нутгийн нэгдсэн арга хэмжээ шаардлагатай бөгөөд 2035 он гэхэд шинэ барилгын бүх тоног төхөөрөмжийг бүрэн цахилгаанаар хангах ёстой.

Холбооны үйл ажиллагаа нь нүүрстөрөгчгүйжүүлсэн барилгын салбарын үндэс суурь юм. Төхөөрөмжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн стандартыг хянадаг ТМБ нь одоо байгаа стандартуудыг технологитой хөл нийлүүлэн алхаж чадна. DOE-тэй ENERGY STAR шошгыг хянадаг EPA нь бүх цахилгаан хэрэглүүрээр дамжуулан цэвэр тэг зорилгод нийцсэн стандартуудыг нэвтрүүлснээр шошгоны шилжилтийг баталгаажуулж чадна. Энэ нь мөн төхөөрөмжийн бохирдлын шинэ стандартыг тогтоож болох бөгөөд энэ нь шинэ арга барил боловч хуульд заасан эрх мэдэлтэй нэгэн юм.

Гэхдээ муж, орон нутгийн засаг захиргаа салбарыг нүүрстөрөгчгүйжүүлэх холбооны суурь дээр тулгуурлаж болно. Мужийн болон орон нутгийн засаг захиргаа барилгын дүрэм батлах, мөрдүүлэхэд хяналт тавьдаг бөгөөд бүх шинэ орон сууц, олон айлын болон худалдааны барилгуудыг нүүрстөрөгчөөс ангижруулах шинэ дүрмийг батлахын тулд IRA санхүүжилтийг ашиглах боломжтой. Мөн муж улсын хууль тогтоогчид өндөр үр ашиг эсвэл бүх цахилгааны стандартыг хангасан цахилгаан хэрэгслийг шаардаж, хэрэглэгчдэд эдгээр технологийг нэвтрүүлэхэд түлхэц өгч болно.

Уур амьсгалын хурдасгасан бодлогоос хөгжил цэцэглэлтийн шинэ эрин үе Хүсэл тэмүүлэл

2022 он нь АНУ-ын цаг уурын бодлогын хувьд хамгийн чухал жил байсан хэдий ч IRA-ийн эцсийн амжилт, 2030 оны ҮХЦ-д хүрэх нь холбооны болон муж улсын хэрэгжилтээс гадна бодлогын шинэчилсэн амбицаас хамаарна.

Байдены засаг захиргаа 2024 оны эцэс гэхэд эрчим хүч, зам тээвэр, аж үйлдвэр, барилгын салбарын ялгарлыг зохицуулах зохицуулалтыг гаргахад ойролцоогоор нэг жилийн хугацаатай байна. Холбооны агентлагууд IRA-ийн татварын хөнгөлөлт, заалтуудын талаар тодорхой зааварчилгаа өгөх ёстой. цэвэр эрчим хүчний хэдэн зуун тэрбумын санхүүжилт, холбооны шинэ зорилтод хүрэхийн тулд эдгээр шинэ санг ашиглах. Муж болон орон нутгийн засаг захиргаа энэ цаг мөчийг шинэ стандартаар ашиглах ёстой бөгөөд эдгээр олон тэрбумын шинэ санхүүжилт орон нутагтаа урсаж, хэрэглэгчийн зардлыг бууруулахад туслах шинэ хөшүүрэг байх ёстой.

Аюулгүй уур амьсгал, гадаад орнуудаас хамаарал бага, илүү уян хатан олон нийт, цэвэр агаар, хэт эрчимжсэн эдийн засаг гэх мэт түргэвчилсэн бодлогын амбицаас авах бүх зүйл Америкт бий.

Хэрэв манай холбооны улс, муж, орон нутгийн засаг захиргаа энэ цаг мөчид таарч байвал АНУ-ыг IRA-аас ҮХЦ-ийн ялгарлын зөрүүг даван туулах нь АНУ-ыг хөгжил цэцэглэлтийн шинэ эрин үе рүү түлхэж чадна.

Source: https://www.forbes.com/sites/energyinnovation/2023/01/03/crossing-the-emissions-gap-between-inflation-reduction-act-and-2030-ndc-is-worth-4-million-jobs/