Конгресс АНУ-ын эрчим хүчний шилжилтийг татварын хөнгөлөлт үзүүлэх замаар түлхэж байна - Гэхдээ энэ нь ажиллах уу?

Хэрэв зах зээлийн хүчин зүйлд даатгавал бараа бүтээгдэхүүн, үйлдвэрүүд илүү үр ашигтай, хурдан өсөх хандлагатай байдаг. Энэхүү Economics 101 maxim нь одоо 21-р зууны эрчим хүчний шилжилтийг хангахын тулд нарны хавтангийн хангамжийн сүлжээ, үйлдвэрлэл, сэргээгдэх цахилгаан станцуудад ашиглахад хоёр намын хатуу дэмжлэг үзүүлж байна.

The зах зээлжилт Нарны цахилгаан станцын хөрөнгө оруулалт нь 21-р зууны хамгийн чухал төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн (ТХХТ) нэг бөгөөд саяхан батлагдсан Инфляцийг бууруулах тухай хууль (IRA) нь эдгээр хүчин чармайлтыг нэмэгдүүлэх болно. EDP ​​Renewables North America Distributed Generation (EDPR NA DG)-ийн Хөрөнгө оруулалтын ахлах захирал Ричард Довер, "Энэ бол FDR-ийн шинэ хэлэлцээрээс хойшхи үйлдвэрлэлийн хууль тогтоомжийн хамгийн чухал хэсгүүдийн нэг юм" гэж хэлэхдээ "Дэмжлэгийн олон арга зам байдаг - илүү тогтсон технологиудыг бэхжүүлэх. Салхи, нарны эрчим хүч гэх мэтийн зэрэгцээ хадгалах, устөрөгч, нүүрстөрөгчийг барих гэх мэт бусад технологиудын PPP арилжааны замыг бий болгож байна."

Салхины болон нарны цахилгаан станцын нэмэлтүүд багтсан 76% 2021 онд АНУ-ын шинэ эрчим хүч үйлдвэрлэх, олон мянган ажлын байр бий болгох. 2030 он гэхэд IRA хийх төлөвтэй байна бясалгана 1.3 сая ажлын байр шинээр бий болгож, АНУ-ын эдийн засгийг бэхжүүлнэ. Энэхүү өсөлтийг бий болгосон бодлогын үндсэн хэрэгсэл бол 2022 оны IRA-д сайжруулсан эрчим хүчний хөрөнгө оруулалтын татварын хөнгөлөлт (ITC) болон үйлдвэрлэлийн татварын хөнгөлөлт (PTC) юм.

“ОУЦХК нь Кеннедигийн засаг захиргаанаас эхэлсэн боловч тухайн үед тоног төхөөрөмжийн хөрөнгө оруулалтад өргөн хэрэглэгддэг байсан бол PTC-ийн эцэг нь Сенатор Грассли (R-IA) байсан бөгөөд 1992 онд өөрийн муждаа салхины аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхээр санаархсан. Айова... Гэсэн хэдий ч IRA-ийн дараа эдгээр татварын хөнгөлөлтүүд өмнөх үеийнхээсээ нэмэгддэг" гэж Нортон Роуз Фулбрайт хуулийн фирмийн татварын түнш Дэвид Бертон хэлэв.

Эдгээр татварын хөнгөлөлтийг сэргээгдэх эрчим хүчний системд хөрөнгө оруулалт хийдэг бизнес эрхлэгчид болон тодорхой төрлийн хувь хүмүүст олгодог. Татварын хөнгөлөлтийн хэмжээ нь эрх бүхий татвар төлөгчийн IRS-д төлөх орлогын албан татварыг ам.доллараар бууруулсан явдал юм.

Сүүлийн 15 жилийн хугацаанд АНУ-д сэргээгдэх эрчим хүчний төслүүдэд оруулсан хөрөнгө оруулалт ихээхэн нэмэгдсэн. АНУ-ын Эрчим хүчний мэдээллийн албаны (EIA) мэдээлснээр, АНУ-д сэргээгдэх эрчим хүчний төслүүдэд оруулсан нийт хөрөнгө оруулалт 6 онд ойролцоогоор 2005 тэрбум доллар байсан бол 40 онд ойролцоогоор 2019 тэрбум доллар болж өссөн байна. Мөн энэ хугацаанд сэргээгдэх эрчим хүчний шинэ төслүүдийн өртөг уналт, сүүлийн 85 жилийн хугацаанд нарны болон эрэг дээрх салхины зардал 60%, XNUMX%-иас илүү буурсан байна. Үүний үр дүнд сэргээгдэх эрчим хүч нь олон зах зээлд үйлдвэрлэх хамгийн бага өртөгтэй хувилбар болж, Байдены засаг захиргаанд сайнаар нөлөөлсөн. Уур амьсгалын үйл ажиллагааны санаачилга, Америкийн эрчим хүчний аюулгүй байдал, дэлхийн байгаль орчны эрүүл мэнд.

Энержи Инноваци Бодлого Технологи ХХК370 он гэхэд АНУ-ын хүлэмжийн хийн ялгаруулалтыг 43 оны түвшнээс 2005%-иар бууруулахад IRA-аас уур амьсгал, цэвэр эрчим хүчний салбарт 2030 тэрбум долларын хөрөнгө оруулалт хийх боломжтой гэж нам бус судалгааны байгууллага таамаглаж байна. Ирээдүйд зориулсан нөөц IRA нь дэгдэмхий чулуужсан түлшний үнийн хэлбэлзлээс хамгаалахын зэрэгцээ АНУ-ын дундаж айл өрхийг цахилгаан эрчим хүчний төлбөрөөс жилд 220 доллар хүртэл хэмнэнэ гэсэн төслүүд.

Ноён Довер "Эдгээр санаачилга нь үнийн тодорхой байдлыг бий болгож байгаа юм" гэж ноён Довер тайлбарлав, "Бид маш чухал түвшинд хүрсэн үед сэргээгдэх эрчим хүч нь сүүлийн 10, 20, 50 жилийн эрчим хүчний үнийн огцом хэлбэлзэлд бага өртөх болно. Энэ нь бүх шилжилтийн адил замдаа бартаатай байх болно, гэхдээ IRA биднийг илүү цэвэр, хямд өртөгтэй ирээдүйд хүргэх замыг тавьж байна."

Эдгээр хууль тогтоомжийн арга хэмжээ нь улс төрийн хувьд ашигтай, тогтвортой зах зээлд суурилсан шийдлийг хангах замаар эдийн засаг, байгаль орчны асуудлуудыг шийдвэрлэдэг. Консерватив өнцгөөс харахад эдгээр татварын хөнгөлөлтүүд нь бизнест ногдуулдаг татварын дарамтыг бууруулдаг бол либералууд эрчим хүчний шилжилтийг дэмжих байгаль орчны бодлогын үр ашгийг үнэлдэг.

“АНУ бол татварын хөнгөлөлтөөр дамжуулан цэвэр эрчим хүчийг дэмжих замаар дэлхийд өвөрмөц юм. Энд байгаа дүрэм журам нь олон орныхоос илүү төвөгтэй боловч АНУ-ын татварын систем нь хөрөнгө оруулалтыг идэвхжүүлэхэд тохиромжтой механизмыг бүрдүүлдэг” гэж ноён Бертон тайлбарлав.

Төрийн болон хувийн хэвшлийн зах зээл дээрх бодлогын өөрчлөлтийг сайшаав. IRA батлагдсанаас хойш 40 гаруй тэрбум доллар шинэ хөрөнгө оруулалт сэргээгдэх эрчим хүчний салбарт, тэр дундаа АНУ-д суурилсан үйлдвэрлэлд 28 тэрбум долларын хөрөнгө оруулалт хийхээр зарласан бөгөөд энэ нь мөн IRA-д их хэмжээний татварын хөнгөлөлт эдэлдэг. Хэдийгээр амжилтанд хүрсэн ч цэвэр эрчим хүчний төслүүдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх нь эм биш бөгөөд цаашид хөрөнгө оруулалт хийх шаардлагатай байна.

IRA нь анх удаа холбооны эрчим хүчний татварын хөнгөлөлтийг худалдахыг зөвшөөрдөг бөгөөд үүнийг шилжүүлэх боломжтой гэж нэрлэдэг. "Шилжүүлэн өгөх чадвар нь IRA-ийн хувьд чухал ач холбогдолтой, учир нь уламжлалт татварын хөрөнгийн зах зээл дээр бүх сайжруулсан зээлийг мөнгөжүүлэх хангалттай сонирхол байхгүй байсан. Гэсэн хэдий ч бид IRS-ээс хэрэглэгчдэд хэр ээлтэй, үүний дагуу шилжүүлэх боломж хэр амжилттай болохыг тодорхойлох дэлгэрэнгүй мэдээллийг бөглөх дүрэм гаргахыг хүлээж байна" гэж ноён Бертон хэлэв.

IRA дахь урамшуулал нь нарны эрчим хүчний төслийг хөгжүүлэх цорын ганц бодлогын механизм биш юм. Улсын түвшний Сэргээгдэх эрчим хүчний багцын стандарт (RPS) болон Сэргээгдэх эрчим хүчний гэрчилгээ (REC) хөтөлбөрүүд нь мөн орон нутгийн эдийн засгийн хөрөнгө оруулалтын хөшүүрэг болдог. Эдгээр урамшууллын хөтөлбөрүүдийн хослол, оновчлол нь орон сууц, бизнест эрчим хүчний борлуулалтын хамт төслийн хөрөнгө оруулалтыг буцааж өгөхөд шаардлагатай орлогын урсгалыг бий болгодог.

Зах зээлийн сэргээгдэх эрчим хүч рүү шилжих нь байгаль орчин, Америкийн эдийн засагт ашиг тусаа өгөх боловч IRA-ийн өндөр үнэ нь ихээхэн ач холбогдолтой бөгөөд үүнийг сайтар бодож хэрэгжүүлэх ёстой. Түгжрэлд орсон шинэ Конгресс цэвэр эрчим хүчийг дэмжих, эсвэл IRA эсвэл ITC / PTC-ийн сайжруулалтыг буцаах талаар их зүйл хийх магадлал багатай юм. Зах зээлийн үл үзэгдэх гар нь бизнес эрхлэгчдийн орлогыг хязгаарлахгүй бодлоготой хавсарч байвал хамгийн сайн ажилладаг гэдгийг ойлгох нь шинэ Конгресст сайнаар нөлөөлнө. IRA эсвэл ITC/PTC-ийн ашиг тусыг Америкийн үндэстэнд бүрэн ашиглахын тулд хоёр намын үйл ажиллагаа зайлшгүй шаардлагатай.