Байдены "Муу" орчин үеийн зохицуулалтын шинэчлэл

Цахиурын хөндийн технологийн магнат Питер Тиел хуучинсаг үзэлтэй сэтгүүлч М.Стэнтон Эвансаас зээлсэн бололтой гэсэн сайхан афоризмтай байдаг. Энэ нь "Ардчилагчид муу нам, Бүгд найрамдахчууд бол тэнэг нам." Энэ нь хоёр намыг ангилах нь шулуухан бөгөөд энэрэнгүй арга боловч холбооны зохицуулалтын хүрээнд энэ үг үнэний ширхэгтэй байдаг.

Засгийн газрын зохицуулалт нь зардал ихтэй бөгөөд энэ нь бизнес эрхлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг бууруулж, хэрэглэгчдийн үнийг нэмэгдүүлдэг. Гэсэн хэдий ч дүрэм журам нь давуу талтай. Тийм ч учраас олон арван жилийн турш холбооны зохицуулагчид өөрсдийн хамгийн том, хамгийн чухал зохицуулалтынхаа эдийн засгийн дүн шинжилгээг бэлтгэхийг шаарддаг. Үүнд тухайн үйл ажиллагаанаас хүлээгдэж буй эерэг ба сөрөг үр дүнг тооцсон зардал-үр ашгийн шинжилгээ орно. Эдгээр үр өгөөж, зардал нь өөр өөр цаг хугацааны интервалд тохиолдох тул "хөнгөлөлттэй" буюу ирээдүйд бий болох үр ашиг, зардлын "одоогийн үнэ цэнийг" тодорхойлохын тулд хүүгийн хэмжээг ашигладаг.

Сүүлийн 20 жилийн хугацаанд холбооны зохицуулагчид энэ зорилгоор хоёр өөр хөнгөлөлтийн хувь хэмжээг ашигласан. Гурван хувийн хүүг голчлон Ардчилсан намынхныг тайвшруулахад ашигладаг байсан бол 3 хувийн илүү өндөр хувь нь бүгд найрамдахчуудын хувьд байсан. Байдены засаг захиргаа одоо засгийн газрын 7 жилийн өмнөх зохицуулалтын дүн шинжилгээ хийх удирдамжийг "шинэчлэх" үйл явц, тэр дундаа 20 хувийн хүүг хасах замаар явж байна. Энэхүү шийдвэр нь хөнгөлөлтийн талаарх санал зөрөлдөөн нь хоёр намын үзэл баримтлалын зөрүүтэй байдлаас хэрхэн үүсдэгийг онцолжээ.

Бүгд найрамдахчууд "хөрөнгийн боломжийн өртөг"-ийн улмаас хөнгөлөлт үзүүлэхийг илүүд үздэг, учир нь хөрөнгө оруулалт хийгээгүй мөнгө санхүүгийн байгууллагад хадгалагдаж, хүү нь цаг хугацааны явцад хуримтлагдсаар байх болно. Гэсэн хэдий ч, энэ хэтийн төлөв нь мөнгөн гүйлгээний хүрээнд утга учиртай боловч зохицуулалтын шинжилгээний хувьд алдаатай байдаг. Зардал-үр ашгийн шинжилгээ нь мөнгөн гүйлгээний шинжилгээтэй адилгүй, учир нь эхнийх нь зөвхөн мөнгөнөөс илүү өргөн хүрээний үр ашиг, зардлын багцыг агуулдаг. Эрүүл мэндийг сайжруулах, сайн сайхан байдал, тэр байтугай насыг уртасгах зэрэг нь бүгд зардал-үр ашгийн шинжилгээнд тусгагдсан байдаг бөгөөд эдгээрийн алинд нь ч хөрөнгө оруулалт хийх эсвэл хүү олох боломжгүй юм. Тиймээс Бүгд найрамдахчууд Тиелийн нэр томъёогоор "тэнэг" юм. Буруу шалтгаанаар хөнгөлөлт үзүүлж байна.

Харин Ардчилсан намынхан хямдралын талаар огт өөр байдлаар боддог. Эдгээр нь зохицуулагчийн сайн сайхан байдлыг дээшлүүлэхийг эрмэлзэж буй бүхнийг мэдэгч, бүхнийг чадагч дарангуйлагч гэсэн төв төлөвлөгч байдаг эдийн засгийн загвараас эхэлдэг. Магадгүй тэд энэ дарангуйлагчийг сайн санаатай, нийгмийн сайн сайхан байдлыг дээд зэргээр нэмэгдүүлэхийг хичээдэг гэдэгт итгэдэг байх. Шалтгаанаас үл хамааран энэ аргын дагуу зардал-үр ашгийн шинжилгээ нь тухайн онолын төлөвлөгч/дарангуйлагчийн сайн сайхан байдлыг сайжруулж байгаа эсэхийг зохицуулагчдад хэлдэг бөгөөд энэ аргын дагуу хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ нь дарангуйлагчийн ирээдүйг хямдруулж буй хувь хэмжээ юм. цаг хугацааны давуу тал. Тиелийн загварын дагуу энэхүү ардчилсан бус хандлага хэрхэн "муу" болохыг харахад хялбар байдаг.

Энэ үед тодорхой байх ёстой, хөнгөлөлт үзүүлэх аргын талаархи маргаан нь ямар хүүг ашиглах тухай биш, харин өртөг-үр ашгийн шинжилгээг өөрөө хэмжих ёстой тухай юм. Бүгд найрамдахчууд баялгийг хэмжих зорилготой байдаг бөгөөд үүнийг эдийн засагчид хааяа "үр ашиг" гэж нэрлэдэг. Гэсэн хэдий ч, бүгд найрамдахчууд хөнгөлөлтийн хувь хэмжээг зөв хэрэглэдэггүй тул зардал-үр ашгийн шинжилгээнд ийм зүйл байдаггүй.

Нөгөөтэйгүүр, Ардчилсан намынхан бүх зүйлийг мэддэг дарангуйлагчийн сайн сайхан байдлыг хэмжихийн тулд үр ашгийн дүн шинжилгээ хийхийг хүсдэг. Энэ хандлага нь онолын хувьд уялдаатай боловч ёс суртахууны хувьд эргэлзээтэй юм. Энэ нь туйлын эрх мэдэл бүхий төв эрх мэдэлтэй, хүсэл эрмэлзэл нь бодлогын чиглэлийг тодорхойлж, иргэдийг энэхүү хүчирхэг байгууллагын тоглоом болгон хувиргадаг гэж үздэг.

Одоо Байдены засаг захиргаа долоон хувийн хүүг орхиод зогсохгүй, "дарангуйлагч"-ын сонголттой нийцсэн хувь хэмжээг бууруулах талаар бодож байна. Үүний үр дүн нь ардчилсан бус өвөрмөц үзэл баримтлалд суурилсан захиргааны арга юм. Үр ашгийн шинжилгээ нь үр ашгийг хэмждэг гэсэн төөрөгдөл ч байхаа больсон.

Ийм хандлагыг эсэргүүцэж эдийн засагчид босно гэж төсөөлж болно. Гэвч Ардчилсан намыг түшиглэдэг олон эдийн засагч өөрчлөлтийг сайшааж байгаа бололтой. Эдийн засагчдын хүчтэй эсэргүүцэл байхгүй байгаа нь засаг захиргааг зоригжуулж, хяналтгүй эрх мэдлийг өөртөө эрэлхийлдэг оюуны элитээс ирэх аюулыг сануулж байна.

Тиэлийн "Ардчилагчид хорон муу, Бүгд найрамдахчууд тэнэг" гэсэн шоглоом нь ихэвчлэн хэтрүүлсэн юм. Гэхдээ зохицуулалтын тухайд жаахан зүйл байгаа болов уу.