Байден хууль бус цагаачлалыг бууруулах илүү хууль эрх зүйн арга замыг сурталчилж байна

Дотор мэдэгдэл Америк тивийн XNUMX дэх дээд хэмжээний уулзалтын үеэр Байдены засаг захиргаа АНУ руу хууль бус цагаачлалыг зогсоохын тулд хууль эрх зүйн арга замыг өргөжүүлэхийг санал болгов. Тунхаглал болон дагалдах бодлогын мэдэгдлүүд нь зөвхөн хууль бусаар нэвтрэхийг зогсоох оролдлого нь хагас зуун жилийн турш амжилтгүй болсныг хүлээн зөвшөөрдөг.

Тунхаглал: 10 оны 2022-р сарын XNUMX-нд АНУ, Канад, Аргентин, Бразил болон бусад арав гаруй улс орон "Цагаачлалын тухай Лос Анжелесийн тунхаглал. "

Дээд хэмжээний уулзалтад оролцсон улс орнуудын удирдагчид тунхаг бичигт “Бид . . . Аюулгүй, эмх цэгцтэй, хүмүүнлэг, байнгын шилжилт хөдөлгөөн хийх нөхцөлийг бүрдүүлэх, олон улсын хамгаалалт, хамтын ажиллагааны хүрээг бэхжүүлэхийн тулд үндэсний, бүс нутаг, дэлхийн хагас бөмбөрцгийн хүчин чармайлтыг бэхжүүлэх хүсэл зоригоо дахин илэрхийлье. . . .

“Хөдөлмөрийн болон улирлын чанартай шилжин суурьших боломж, гэр бүлээ нэгтгэх, түр шилжилтийн механизм, зохицуулалтын хөтөлбөр зэрэг тогтмол замууд нь илүү аюулгүй, эмх цэгцтэй шилжилт хөдөлгөөнийг дэмжинэ гэдгийг бид баталж байна. Бид хүний ​​эрхийг хүндэтгэн, жендэрийн үзэл баримтлалд нийцсэн, мөлжлөг, хүчирхийлэл, ялгаварлан гадуурхалтаас ангид, ёс зүйтэй ажилд зуучлах, хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах найдвартай хамгаалалтуудыг нэгтгэн, бүс нутагтаа шударга хөдөлмөрлөх шилжилтийн боломжийг бэхжүүлэхийг зорьж байна. . . .

“Ажил олгогчид болон цагаач ажилчдын хоорондын харилцаа холбоог дэмжих шинэ хөтөлбөр, ёс зүйтэй ажилд авах хатуу хамгаалалт, ажилчдын эрхийг хууль ёсны хамгаалалтаар хангах зэргээр бүс нутгийн улс орнуудад ашиг тусаа өгөх хөдөлмөрийн түр зуурын шилжилт хөдөлгөөнийг боломжийн хэрээр бэхжүүлж, өргөжүүлнэ.”

Байдены засаг захиргаа шилжилт хөдөлгөөний асуудлыг бүс нутгийн хэмжээнд (зөв) тодорхойлсон нь Испани, Канад зэрэг бусад улс орнуудыг илүү олон ажилчдад виз олгох зэрэг шийдлүүдийг санал болгоход туслахыг уриалав.

АНУ-ын бодлого: A Цагаан ордны мэдээллийн хуудас тунхаглалтай уялдуулан АНУ-ын шинэ бодлогыг нарийвчилсан. Зарим тохиолдолд эдгээр бодлого нь шинэ зүйл биш боловч сүүлийн үеийн эсвэл одоо байгаа арга хэмжээг сэргээж эсвэл нөхдөг. Үүнд одоогийн АНУ-ын визний ангиллыг нэмэх, дүрвэгсэд буюу өршөөлөөр суллах замаар хувь хүмүүсийг оруулах зэрэг орно.

Цагаан ордны мэдээллийн хуудсанд:

• “АНУ Н-65А хөтөлбөрийн хүрээнд хөдөө аж ахуйн ажилчдыг хөлсөлж буй АНУ-ын фермерүүдийг дэмжих зорилгоор АНУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамны (USDA) 2 сая долларын туршилтын хөтөлбөрийг боловсруулж эхэлнэ. Бусад агентлагуудтай хамтран, USDA Улирлын чанартай H-2A визний хөтөлбөрийн дагуу Хойд Төв Америкийн орнуудаас хөдөө аж ахуйн ажилчдыг ажилд авдаг хөдөө аж ахуйн ажил олгогчдод буцалтгүй тусламж олгох, АНУ болон Н-2А аль алинд нь ашигтай байх нэмэлт хамгаалалтыг зөвшөөрөх зорилгоор Ерөнхийлөгчийн Америкийн Аврах төлөвлөгөөний санхүүжилтээр олон жилийн туршилтын хөтөлбөрийг судалж байна. ажилчид. . . .
• "Америкийн Нэгдсэн Улс Хойд Төв Америк болон Гайтийн иргэдэд зориулсан хөдөө аж ахуйн бус улирлын чанартай ажиллах 11,500 H-2B виз олгоно. . . .
• “АНУ 20,000-2023 оны санхүүгийн жилийн хугацаанд Америк тивээс 2024 дүрвэгчийг суурьшуулах үүрэг хүлээнэ. . .
• “АНУ Гаитигийн дүрвэгсдийг нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг нэмэгдүүлнэ. . . .
• “АНУ Гаитигийн гэр бүлийг эргэн нэгдэх хугацаанаас өмнө хорих хөтөлбөрт оролцохоо дахин сэргээж, нэмэгдүүлэх болно. . . .
• “АНУ Кубын гэр бүлийг эргэн нэгдэх өршөөлийн хөтөлбөрийг (CFRP) сэргээнэ. . . . CFRP нь гэр бүлд суурилсан цагаачдын өргөдлийг хүлээн авсан Кубын тодорхой үр шимийг хүртэгчдэд АНУ руу аюулгүй, эмх цэгцтэй замыг өгдөг.

Илүү олон ажилчин эсвэл ажилчдыг ажилд авах хязгаарлалт уу?: Түр ажилчдыг нэмэгдүүлснээр АНУ-д хууль бусаар нэвтрэхээр сонгогдох хүмүүсийн тоог бууруулна. Америкийн бодлогын үндэсний сан судалгаа Мексикийн тариаланчдыг Bracero хөтөлбөрөөр нэвтрүүлэх нь 95-1953 оны хооронд хилээр хууль бусаар нэвтрэх (баривчлах) байдлыг 1959%-иар бууруулсан байна.

Дээд хэмжээний уулзалтын тунхаглал, Цагаан ордны мэдээллийн хуудас нь илүү олон ажилчин авахыг дэмжиж байна. Гэсэн хэдий ч Байдены засаг захиргааны бусад бодлого нь түр ажилчдыг ажиллуулахад илүү төвөгтэй эсвэл үнэтэй болгож байгаа нь АНУ-д цөөн тооны ажилчдыг оруулахад хүргэж болзошгүй юм.

АНУ-ын ажил олгогчид хөдөө аж ахуйн ажилчдад зориулсан H-2A ангиллыг асуудалтай гэж үздэг бөгөөд үүнд сэтгэл хангалуун бус байдаг Байдены засаг захиргааны H-2A зохицуулалтыг санал болгосон. АНУ-ын Apple-ийн холбоо дүрмийг шүүмжилсэн: "АНУ-ын Apple энэ дүрмийг буруу удирдсан гэж үзэж байгаа бөгөөд энэ нь аль хэдийн өндөр өртөгтэй хөтөлбөрт нэмэлт захиргааны дарамт, зардлыг бий болгоно. . . . Хэрэв энэ журам батлагдвал тус хэлтэст жил бүр хүлээн авдаг мэдүүлгийг гурав, дөрөв дахин нэмэгдүүлэх болно. . . тариаланчдад хэрэглээний зардалд илүү их зардал гаргаж, АНУ-ын хөдөө аж ахуйн ажиллах хүчний хомсдолд маш бага ашиг тустай. Энэхүү хөтөлбөр нь алимны үйлдвэрлэлд чухал ач холбогдолтой бөгөөд жил бүр илүү олон ногоочид хөтөлбөрт хамрагддаг. Гэхдээ өндөр өртөгтэй, хүнд суртал ихтэй, өнөөгийн үйлдвэрлэлийн хөдөө аж ахуйн бодит байдлаас хол байна” гэв.

Асуудал нь H-2A ажилчид бага цалинтай байна гэж бодож байгаа хүмүүсийн хувьд 9 оны 2021-р сарын XNUMX-ний өдөр Хөдөлмөрийн хэлтэс зарлалаа Флоридагийн зөгийн аж ахуй эрхэлдэг компанид H-2A ажилчдад цалин өгсний дараа торгууль ногдуулжээ дэлгэрэнгүй АНУ-ын ажилчдаас: "Голф мужийн Big River Honey компани хэд хэдэн зөрчлийг иш татсаны дараа иргэний мөнгөн торгууль болгон 7,265 долларын торгууль төлсөн. Үүнд: АНУ-ын ажилчдад зориулсан олон шаардлагыг сурталчлах боловч H-2A ажилчдад ижил нөхцөл хэрэглэхгүй байх. H-2A ажилчдад ижил ажил хийж байгаа АНУ-ын холбогдох ажилчдаас өндөр цалин авах нь.”(Онцлох тэмдэг нэмэв.)

H-2A, H-2B (хөдөө аж ахуйн бус улирлын чанартай ажилчид) болон аливаа шинэ визний ангилалд зориулсан хамгийн сайн шинэчлэл нь ажилчдыг зөөвөрлөх, ажил олгогчдод хүртээмжтэй болгох явдал юм. Энэ нь хөдөлмөр эрхлэлтийн хүнд нөхцөлд байгаа ажилчдад илүү сайн арга хэмжээ авч, илүү олон сонголтыг өгөх болно. Хууль ёсны виз авах боломжгүй үед тохиолддог цагаач ажилчдыг хууль ёсны статусгүй байлгах нь АНУ болон гадаадын ажилчдын сайн сайхан байдлыг сайжруулах хамгийн бага арга зам юм.

Шинжээчид хууль ёсны визний ангиллыг хүрч болшгүй төгс байдлын эсрэг биш, харин визний өөр хувилбараар дүгнэх ёстой гэж шинжээчид тэмдэглэж байна. Жил бүр олон зуун эрэгтэй, эмэгтэй, хүүхдүүд АНУ-ын хилийг давж, нас бардаг Учир нь хууль эрх зүйн сонголтууд боломжгүй байна.

Хууль бус наймааны эсрэг хүчин чармайлт: Цагаан ордны мэдээллийн хуудас нь хууль бус наймааны эсрэг шинэ хүчин чармайлтыг зарлав: "Ерөнхийлөгч Латин Америк дахь хууль бус наймааны сүлжээг таслан зогсоох, татан буулгах зорилгоор урьд өмнө байгаагүй өргөн цар хүрээтэй кампанит ажлыг зарлах болно."

Саяхан Америкийн бодлогын үндэсний сан (NFAP) дүн шинжилгээ хийх Хэрэв хүлээлтийг намжавал Дотоодын аюулгүй байдлын яам (DHS) хууль бус наймааны эсрэг шинэ санаачилга баттай үр дүнд хүрэх болно. NFAP-аас хүний ​​хууль бус наймааны талаарх эрдэм шинжилгээний болон хууль сахиулах байгууллагын ном зохиолын тоймоос үзэхэд "Хүний хууль бус наймаачин болохын тулд нэвтрэхэд саад тотгор бага байгаа нь АНУ-ын хууль сахиулах байгууллага хэзээ нэгэн цагт хүний ​​хууль бус наймааг таслан зогсоох эсвэл мэдэгдэхүйц бууруулах боломжтой гэсэн гутранги үзлийн шалтгаан болж байна." “Хууль бусаар хил давуулахын тулд цөөн хэдэн хөрөнгө шаардлагатай бөгөөд зарим алдартай хууль бус наймаачид өсвөр насныхан ч байдаг. Хүн хууль бусаар хил нэвтрүүлэхэд саад тотгор бага байгаа нь дэлхий нийтийн үзэгдэл юм."

Харуулдан тандалтын тэмдэглэл Цагаачлалын хуулийг чангатгах нь хүний ​​хууль бус наймааг нэмэгдүүлсэн. 95-аад оны үед энэ тоо 40-50 хувьтай байсан бол өнөөдөр хууль бусаар хил нэвтэрсэн хүмүүсийн 1970 орчим хувь нь хууль бусаар хууль бусаар хил давуулагчдыг ажиллуулдаг байна.

Байдены засаг захиргаа зовлон зүдгүүрээс ангижруулж, хууль бус цагаачлалыг бууруулахын тулд ажил хийх хууль эрх зүйн зам, хүмүүнлэгийн шилжилт хөдөлгөөнд гол үүрэг гүйцэтгэснээрээ гавьяат. Гэсэн хэдий ч хууль бусаар нэвтрэх явдлыг мэдэгдэхүйц хэмжээгээр бууруулахын тулд хөдөө аж ахуйн бус ажилчдад зориулсан олон тооны виз, хавчлага, аюултай нөхцөл байдлаас зугтаж буй хүмүүст туслах дүрвэгсдийн орон зайг нэмэгдүүлэх шаардлагатай болно.