Гайанагийн нефтийн бизнес эрчимтэй хөгжиж байгаа энэ үед Exxon Loom-тэй шинэ гэрээ байгуулах боломжтой юу?

Эмили Пикрелл, UH Energy Scholar

Өмнөд Америкийн Гайана хэмээх жижигхэн улс нь сүүлийн XNUMX жилийн хугацаанд газрын тосны титан эрэг хавийн ойролцоох цуврал аварга том нээлтүүдийн эхнийхийг хийснээс хойш Exxon Mobil Корпорацын хувьд хувьсан өөрчлөгдөж байна.

Тус улс газрын тос олборлогч шинэ үүрэгтээ шилжиж байгаа тул эдгээр харилцааг зохицуулахад одооноос үүрэг гүйцэтгэх цаг болжээ.

Үнэн хэрэгтээ түүний Exxon болон түншүүд болох Хесс болон Хятадын CNOOC-той хийсэн одоогийн тохиролцоо нь хэдэн жилийн өмнө энэ тоглоомд шинэ байсан, хэлэлцээр хийхэд туршлагагүй байсан улсын түүхийг харуулж байна.

Энэ баг долоон жилийн өмнө Гайана улсаас анх газрын тос олсон бөгөөд тэр цагаас хойш хийжээ гайхалтай 18 газрын тосны нээлт Гайаны аварга Стаброек блокод .

Эдгээр нээлтүүд нь өгөөмөр чулуужсан түлшний баялагийг агуулдаг: бараг л 11 тэрбум баррель газрын тос, байгалийн хийн олборлох боломжтой Дөрөвдүгээр сард хамгийн сүүлийн үеийн шинэ нээлтүүдийн дараа тоолж байна. Exxon болон түүний түншүүд олборлолтод 10 тэрбум гаруй долларын хөрөнгө оруулалт хийсэн бөгөөд 1.2 он гэхэд тус блокоос өдөрт 2027 сая баррель газрын тос, байгалийн хийг шахахаар төлөвлөж байна.

Энэ тосыг олж илрүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлийг үл тоомсорлож болохгүй.

2015 оноос өмнө оффшор Гайана улсыг а өндөр эрсдэлтэй хилийн сав газар, хэдийгээр боломжит ч. 1965 оноос хойш 45 цооног өрөмдөж амжилтын таатай цэгийг олох гэж оролдсон боловч бүтэлгүйтсэн. Эцэст нь Jackpot-ыг хүртэхийн тулд Exxon-ийн техникийн авьяас, өөртөө итгэх итгэл, санхүүжилт шаардлагатай байв.

Гэсэн хэдий ч Гайанагийн олон үе тэнгийнхний зөвшөөрснөөс Exxon-д илүү өгөөмөр хандсан тул 2016 онд гарсан энэхүү бүтээгдэхүүнээ хэрхэн хуваалцах талаар маргаантай байсан.

Одоогийн гэрээг 2016 онд хэлэлцсэн бөгөөд 1999 оны гэрээний ихэнх нөхцөлийг авч байна. Энэ нь газрын тосны гарцыг засгийн газар болон Экссон хоёрын хооронд 50-50-д хувааж, Гайана улсад 2%-ийн нөөц ашигласны төлбөр өгдөг (1999 оны гэрээнд 1%-ийн нөөц ашигласны төлбөр байсан). Газрын тосны хуваагдал нь тухайн компанид ямар нэгэн төсөл хэрэгжүүлэхэд учирч болох зардал, эрсдэлийг тусгадаг бөгөөд улс орон болон гэрээнээс хамаарч ихээхэн ялгаатай байж болно. Энэ үүднээс авч үзвэл шинэ үйлдвэрлэгчийн хувьд 50-50 хуваах нь ер бусын зүйл биш юм.

Гэхдээ энэ нь олон улсын гэрээ хэлэлцээр хийж байсан олон арван жилийн туршлагатай Chevron-ын гүйцэтгэх захирал асан Том Митрогийн хэлснээр Exxon үнэхээр ашиг тустай гэрээний нэмэлт нөхцөл юм. Митро нь мөн Хьюстоны их сургуулийн Дэлхийн эрчим хүч, хөгжил, тогтвортой байдлын хөтөлбөрийн захирал асан юм.

Митро хэлэхдээ, гэрээний бусад олон заалтуудын хувьд тэдгээр нь Exxon-ийн талд бий болсон бөгөөд энэ нь Гайанагийн ихэнх үе тэнгийнхэн зөвшөөрөөгүй байна.

Жишээлбэл, нэг заалт нь Exxon-д газрын тосны холбогдох төслүүдийг хөгжүүлэхэд зориулж зээлсэн зээлийн бүх хүүг нөхөх боломжийг олгодог. Практикт энэ нь оператор болон түүний түншүүд Гайана улсаас хамаарал бүхий байгууллагуудаасаа зээл авах зардлыг ямар ч хязгаарлалтгүйгээр авах боломжтой гэсэн үг юм.

"Гэрээнүүд нь ихэвчлэн зардлаа нөхөх механизмтай байдаг, гэхдээ ихэвчлэн хязгаартай" гэж Митро хэлээд, бичгээр хязгаарлалтгүйгээр компаниуд конгломерат доторх зээлийнхээ хэмжээг урвуулан ашиглаж болно гэж тайлбарлав.

Өөр нэг заалт нь Exxon-д ашгийнхаа хувь хэмжээгээр орлогын албан татвар төлөхгүй байх боломжийг олгодог бөгөөд засгийн газар өөр газар татварын хөнгөлөлт үзүүлэх зорилгоор ашиглаж болох төлбөрийн баримтыг өгөх болно.

Exxon-д зардлаа нөхөх тосыг эхнээс нь авах, ирээдүйд ашиглалтаас гаргах, төслийн төгсгөлд орхих зэргийг нөхөх эрхтэй гэсэн заалт бий. Эдгээр зардал нь үнэндээ хэдэн жилийн турш гарахгүй.

"Энэ тохиолдолд засгийн газар Exxon-ийн ирээдүйн зардлыг нөхөхийн тулд Exxon-д үнэ цэнэтэй зүйл болох газрын тос өгч байна" гэж Митро хэлээд мөнгөний хүлээн зөвшөөрөгдсөн цаг хугацааны үнэ цэнийн улмаас ирээдүйн зардлаа урьдчилан төлөх нь ер бусын зүйл гэдгийг тэмдэглэв.

Exxon-ийн туршлага, гэрээний талаар илүү гүнзгий мэдлэгтэй байсан нь тэдний хэлэлцээрийн байр суурийг бэхжүүлсэн ч Гайанагийн талаас дотоодын улс төр нь хэлэлцээрийг таслахад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Хэлэлцээ маргаантай сонгуулийн өмнөхөн болсон бөгөөд амласан орлого нь Гайана улсад илүү сайн ирээдүйг санал болгож байна гэж сурталчилж байв.

Энэ нь мөн Exxon хоёр дахь хайгуулын цооногоос гарсан үр дүн нь Exxon анх хүлээж байснаас хоёр дахин их газрын тос олборлоно гэж олон нийтэд зарлахаас өмнөхөн гарсан юм.

Эргээд харахад Гайанагийн хувьд хамгийн том сорилт бол газрын тосны бус үйлдвэрлэгчээс өөрт нь шилжих маш богино хугацаа юм. өрсөлдөх нөөц Мексик эсвэл Ангол. Шударга байхын тулд 2015 онд Гайанагийн нефтийг илрүүлж, дараа нь уг тосыг зах зээлд гаргахад оруулсан хөрөнгө оруулалтаараа Exxon-ийн алсын хараа энэ өөрчлөлтийг удирдан чиглүүлсэн.

Газрын тос, байгалийн хийн салбар эрсдэл, техникийн туршлагыг урамшуулдаг. Exxon эдгээрийг хоёуланг нь гайхалтай харуулж, газрын тос олборлож байсан түүхгүй улсад амжилтанд хүрэх баталгаагүйгээр гүний усны асар том хайгуул хийжээ.

Экссон гэрээгээ ямар ч туршлагагүй, эрсдэл өндөртэй улс орны нөхцөлийг тусгасан гэж үзээд бүтээгдэхүүн хуваах гэрээнд тусгагдсан гэж үзжээ.

"Энэ нь дэлхийн хэмжээнд өрсөлдөхүйц нөхцөлийг санал болгодог" гэж хэлсэн Exxon-ийн хэвлэлийн төлөөлөгч Кейси Нортон 2020 онд Wall Street Journal сэтгүүлд өгсөн ярилцлагадаа. "Энэ нь техникийн болон санхүүгийн томоохон эрсдэлтэй үед хийгдсэн."

Хьюстоны их сургуулийн эрчим хүчний хуулийн профессор Жулиан Карденас ч Гайана улс геологийн нөөц бололцоотой учраас ирээдүйн хөрөнгө оруулагчидтай илүү сайн тохиролцоонд хүрэхэд илүү таатай байр суурьтай байгааг тэмдэглэв.

Гэсэн хэдий ч Венесуэлийн сайн харуулсанчлан олон улсын газрын тосны тоглоомын боломж бол бүх зүйл байхаа больсон. Гайана ирээдүйн хөрөнгө оруулалтыг татах чадвар нь гэрээгээ хүндэтгэж, хууль дээдлэх болно гэдгээ харуулахаас хамаарна.

Карденас хэлэхдээ, "Гайана эдгээр хэлэлцээрүүд дуусах хугацаатай гэдгийг хүлээн зөвшөөрч, эдгээр хэлцлийн хариуцлагыг хүлээх хэрэгтэй." “Мэдээж сайжруулах, харилцан тохиролцох боломж үргэлж байдаг. Гэхдээ энэ нь Гайанагийн цорын ганц боломж биш байх болно. Тэд шинэ үе санал болгож, илүү сайн тохиролцоонд анхаарлаа хандуулснаар илүү сайн үйлчилгээ үзүүлэх болно."

Үнэхээр ч хоёр тал шинээр олдсон нефтийн ашиг шимийг аль хэдийн хүртчихсэн.

Exxon 2019 оны сүүлээр олборлолтоо эхлүүлсэн бөгөөд одоо Гайана улсад өдөрт ойролцоогоор 220,000 баррель газрын тос шахаж байна. Дэлхийн үйлдвэрлэлийнхээ 6%. Энэхүү үйлдвэрлэл нь Гайанагийн 3,500 гаруй хүнийг ажлын байраар хангасан гэж тус компани мэдэгдэв. Exxon консорциум болон түүний шууд гүйцэтгэгчид мөн жил бүр дотоодын ханган нийлүүлэгчдэд 200 сая гаруй доллар зарцуулж байна. Түүний одоогийн хэлэлцээрийг авчрах төлөвтэй байна бараг гурван тэрбум долларын орлого олжээ өмнөх жилүүдэд.

Энэ нь Гайана дахь олон хүн бас байдаг байр суурь бөгөөд тус улс нь хөрөнгө оруулалтын сонирхол татахуйц газар гэж харагдах ба Big Oil-ийн дагалдагч биш гэдэгт итгэлтэй байх хоёрын тэнцвэрийг олохыг хичээдэг.

"Хоёр хувийн нөөц ашигласны төлбөрийг тохиролцох үед бид газрын тосоо дөнгөж олж илрүүлээд дусал ч гаргаагүй байсныг санаж байна." бичсэн Гайанагийн Геологи, уурхайн комиссын үйл явцын зохицуулагч Дональд Сингх 2019 онд Гайана Chronicle сэтгүүлийн редакторт илгээсэн захидалдаа Гайана улсын нөөц ашигласны төлбөрийн хувь хэмжээ бага байна гэсэн шүүмжлэлд хариулжээ. "Гайанагийн хайгуулын амжилт нь ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэх нь гарцаагүй, гэхдээ бид найдвартай үйлдвэрлэгч болохын тулд амжилтаа тогтоох зорилтыг үргэлжлүүлэх ёстой гэж би бодож байна."

Нөгөөтэйгүүр, энэ нь хоёр жилийн өмнө байсан бөгөөд одоо Гайана нь Exxon-ийн орлогод томоохон хувь нэмэр оруулдаг улс шиг харагдаж байна.

Аль аль талдаа урт хугацааны талаар бодоход таатай үе. Жишээлбэл, Гайана одоогийн гэрээн дэх засгийн газраас зөвшөөрөл авах шаардлагатай цэгүүдийг тодорхойлж, үүнийг ашиглан хийн шатаах эрх гэх мэт Гайанагийн зардлаар Exxon-д хэт таатай гэж үзсэн нөхцөлүүдийг өөрчлөх боломжтой.

Экссон компанийн зүгээс Гайана улсыг бизнес эрхлэх хүслээ ард түмнийхээ хэрэгцээ, хэрэгцээ, ашиг сонирхлынхоо хэрэгцээтэй тэнцвэржүүлж чаддагаараа алдартай газрын тосны илүү боловсронгуй улс болон хөгжих боломжийг бүхий л бололцоогоороо дэмжсэнээр нэр хүндэд нь сайнаар нөлөөлнө. урт хугацааны ашиг тус.

Эмили Пикрелл Газрын тосны ордуудаас авахуулаад үйлдвэрлэлийн усны бодлого, Мексикийн цаг уурын өөрчлөлтийн тухай хамгийн сүүлийн үеийн хууль хүртэл бүх зүйлийг хамарсан 12 гаруй жилийн туршлагатай эрчим хүчний ахмад сурвалжлагч юм. Эмили АНУ, Мексик, Их Британиас эрчим хүчний асуудлын талаар мэдээлсэн. Эмили сэтгүүл зүйд ажиллахаасаа өмнө АНУ-ын Засгийн газрын хариуцлагын албанд бодлого судлаач, олон улсын тусламжийн байгууллага болох CAR-д аудитороор ажиллаж байсан.
AR
E.