АНУ-ын нүүрсний үйлдвэрүүдийн 99% нь шинэ сэргээгдэх эрчим хүчнээс илүү үнэтэй байдаг. Нүүрсийг цэвэрлэхэд шилжих нь 589 тэрбум долларын өртөгтэй бөгөөд ихэнхдээ Улаан мужид байдаг.

Невада мужийн хамгийн сүүлчийн нүүрсний үйлдвэр ашиглалтын зардал нэмэгдсэний улмаас 2025 жил ажилласны дараа 40 онд хаагдахаар төлөвлөж байна. Хаалт нь агаарын чанарыг эрс сайжруулах боловч эдийн засгийн нөлөөллийг үйлдвэрийн олон арван ажилчид, түүнчлэн Хумбольдт тойргийн эргэн тойрны иргэд үүрэх болно.

Тэгвэл Хойд Валмигийн нүүрсний үйлдвэрийг юу орлуулах вэ?

Орон нутгийн NV Energy компани эдийн засгийн цэвэр шилжилтийг хийхээр төлөвлөж байна: Хоёр шинэ нарны эрчим хүч хадгалах байгууламжууд 2025 он гэхэд хаалтын үйлдвэрийн хажууд баригдаж, олон зуун барилгын ажлын байр, үйлдвэрчний эвлэлийн ажлын байрыг орлох, урт хугацаанд тогтвортой татварын орлого бий болгоно.

Эдгээр нарны эрчим хүчийг хуримтлуулах төслүүд нь бүс нутгийн хэмжээнд нарны эрчим хүчийг цуглуулж илүү олон ажлын байр бий болгож чадна. Нүүрсний эрин үе дуусч, Инфляцийг бууруулах тухай хууль (IRA) шинэ хөтөлбөрүүд нь АНУ-ын бүх нийтийн аж ахуйн нэгжүүд Nevada Energy-ийн жишээг дагаж, бараг 600 тэрбум долларын шинэ хөрөнгө оруулалт хийх боломжтой болно гэсэн үг юм.

Улсын хэмжээнд нүүрсний үнэ буурч байна

АНУ-ын нүүрсээр ажилладаг цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэл 20 жилийн өмнөх манай жилийн цахилгаан эрчим хүчний тэн хагасаас илүү хувь нь буурч, өнөөдөр 20 хүрэхгүй хувь болж буурч байна. Энэхүү бууралт нь эхэндээ байгалийн хийн өрсөлдөөн, эрчим хүчний хэмнэлтийг сайжруулснаар цахилгаан эрчим хүчний эрэлтийг бууруулсантай холбоотой юм.

Гэвч нүүрсний эдийн засгийн уналтыг түргэсгэх нь цэвэр эрчим хүчний үнэ хурдацтай буурч, төрийн ухаалаг бодлогоос үүдэлтэй.

The Нүүрсний зардлын кроссовер 3.0 Energy Innovation Policy & Technology LLC® болон Берклигийн Калифорнийн Их Сургуулийн хийсэн дүн шинжилгээ нь IRA дамжуулалт энэ чиг хандлагыг ихээхэн хурдасгах болно гэдгийг харуулж байна. АНУ-ын одоо байгаа 209 нүүрсний үйлдвэрээс 210 нь ижил бүс нутагт салхи эсвэл нарны эрчим хүчийг шинээр солихтой харьцуулахад одоо илүү үнэтэй байна.

IRA нь нүүрснээс хамааралтай орон нутагт эдийн засгийн шилжилтийн шинэ боломжуудыг олгодог. Энэхүү хууль нь эдгээр нийгэмлэгүүдэд шинэ цэвэр хөрөнгө оруулалтыг урамшуулах татварын нэмэлт хөнгөлөлтүүдийг олгож, Невада муж улсын нэгэн адил орон нутгийн иргэдэд шинэ ажлын байр, татварын орлогыг санал болгодог.

IRA нь нүүрсийг цэвэршүүлэх, хөдөө орон нутгийг сэргээн хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлж байгаа ч бодлого боловсруулагчид боломжийг ашиглахын тулд ажиллах ёстой. Нийтийн аж ахуйн комисс болон муж улсын хууль тогтоогчид идэвхтэй төлөвлөлтөөр IRA-ийн боломжийг бүрэн ашиглах боломжтой. IRA-ийн шинэ татварын хөнгөлөлт, зээлийн хөтөлбөрүүдийн дагуу бараг бүх нийтийн аж ахуйн ерөнхий төлөвлөгөө хуучирсан байна.

Зохицуулагчид цахилгаан станц эзэмшигчид болон операторуудаас төлөвлөлт, худалдан авалтаа дахин үнэлэхийг шаардаж, одоо IRA-ийн хөтөлбөрүүдийг харгалзан үзэхийн зэрэгцээ ажилчид болон олон нийтэд жигд шилжилтийг нэн тэргүүнд тавих ёстой.

Хуучин нүүрсний өртгийг шинэ, цэвэр эрчим хүчтэй харьцуулах

Energy Innovation® тайлан нь АНУ даяар одоо байгаа нүүрсний үйлдвэрүүдийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах зардлыг сэргээгдэх эрчим хүчний шинэ зардалтай харьцуулсан өмнөх хоёр судалгааг шинэчилдэг. Эхнийх нь Нүүрсний зардлын кроссовер тайлан АНУ-ын нүүрсний хүчин чадлын 62 хувийг ашиглах нь сэргээгдэх эрчим хүчээр солихоос илүү үнэтэй болохыг тогтоожээ. хоёр дахь давталт хийх үед 72% нь сэргээгдэх эрчим хүчнээс илүү үнэтэй байсан.

Энэ хандлага нь эргэлзээгүй, эргэлт буцалтгүй хурдасч байна.

Шинэчлэгдсэн Coal Cost Crossover судалгаа нь нүүрсний үйлдвэрийн зардлыг сэргээгдэх эрчим хүчний дөрвөн өөр хувилбартай харьцуулж, IRA татварын хөнгөлөлтийг багтаасан болно. IRA-тай холбоотойгоор АНУ-ын нүүрсний үйлдвэрүүдийн 99% нь шинэ сэргээгдэх эрчим хүчтэй харьцуулахад эдийн засгийн хувьд ашиггүй байна.

Нүүрсний зардлын кроссовер 3.0-ийн эхний хоёр хувилбар нь одоо байгаа нүүрсний үйлдвэр тус бүрийн өртгийг тухайн бүс нутгийн шинэ нар эсвэл салхитай харьцуулсан бөгөөд энэ нь ашиглалтын үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт ойролцоогоор тохирч байна. Хоёрдахь хоёр хувилбарт нүүрсний зардлыг одоо байгаа нүүрсний үйлдвэрүүдээс 30 милийн радиуст орон нутгийн нар болон орон нутгийн салхины өртөгтэй харьцуулж үздэг.

Орон нутгийн нар, салхины төслүүд нь одоо IRA-ийн нэмэлт "эрчим хүчний нийгэмлэг"-ийн татварын хөнгөлөлтийн давуу талтай бөгөөд энэ нь орон нутгийн байршлын хязгаарлалтаас болж алдагдлыг нөхөхөд тусалдаг. Энэхүү нүүрсний зардлын кроссовер тайланд орон нутгийн цэвэр эрчим хүч рүү шилжихээс хэмнэлт хийснээр батерейны багтаамжийг хэр их хэмжээгээр санхүүжүүлж болохыг үнэлдэг.

Инфляцийг бууруулах тухай хууль нь томоохон хуримтлал, эдийн засгийн шинэ боломжуудыг нээж өгдөг

IRA-аас орон нутагтаа солих боломж нээгдсэн нь сэргээгдэх эрчим хүчний хэрэглээг хурдасгаж, ихээхэн хэмнэлт гаргах боломжтой: Шинэ салхи эсвэл нарны өртөг нь АНУ-ын одоо байгаа нүүрсний станцуудын дөрөвний гурваас илүүг ажиллуулах зардлаас дор хаяж 30 хувиар хямд байна. Нүүрсний зардлын кроссовер 3.0 шинжилгээний үр дүнд:

• АНУ-ын нийт нүүрсний үйлдвэрүүдийн 99% нь шинэ сэргээгдэх эрчим хүчнээс илүү үргэлжлүүлэн ажиллуулахад илүү үнэтэй байдаг.
• Нүүрсний үйлдвэрүүдийн 30% нь орон нутгийн сэргээгдэх эрчим хүчээр (<97 миль) солих нь хямд сонголт юм.
• Эрчим хүчний үйлдвэрлэлийг орон нутгийн сэргээгдэх эрчим хүч рүү шилжүүлэх нь АНУ даяар эрчим хүчний нийгэмлэгүүдэд 589 тэрбум гаруй долларын хөрөнгө оруулалт хийхээс гадна хэрэглэгчдийн мөнгийг хэмнэнэ.
• Нүүрсний үйлдвэрлэлийг орон нутгийн сэргээгдэх эх үүсвэрээр солих нь ойролцоогоор 137 ГВт-ын хүчин чадалтай дөрвөн цагийн зайны багтаамжийг (эсвэл нүүрсний флотын нийт эрчим хүчний 62 орчим хувийг) суурилуулах ажлыг санхүүжүүлэх боломжтой.

Эрүүл мэнд, ажлын байр, татварын хөнгөлөлтөөс гадна орон нутгийн орлуулалт нь улс орны хамгийн баялаг сэргээгдэх эрчим хүчийг ашиглахын тулд урт цахилгаан шугамыг сунгах, бүс нутаг хоорондын томоохон цахилгаан дамжуулах төслүүдийг санхүүжүүлэх шаардлагагүйгээр ашиглалтаас гарсан нүүрсний үйлдвэрүүдэд үнэ цэнэтэй дамжуулах дэд бүтцийг дахин ашиглах боломжийг нээж өгдөг. нөөц

Сэргээгдэх эрчим хүч үйлдвэрлэгчдийн хувьд эрчим хүчний сүлжээнд цаг тухайд нь холбогдох нь тулгамдсан асуудал болоод байна. 2022 оны байдлаар АНУ-ын хоёр том эрчим хүчний зах зээл, МИСО болон PJM, нийлээд 500 ГВт-ын салхи, нарны эрчим хүч, батарейны төслүүдийг эрчим хүчний сүлжээнд холбохыг хүлээж байсан бөгөөд энэ нь нийт нүүрсний флотоос гурав дахин их хүчин чадалтай юм.

Орон нутгийн нар эсвэл салхинд шилжихээс хэмнэлт хийснээр сэргээгдэх эрчим хүчний үйлдвэрлэлийг буфер болгохын тулд батерейг санхүүжүүлж болох тул шинэ эрчим хүчний хуримтлал нь цахилгаан эрчим хүч хэрэглэгчид, орон нутгийн иргэд, нийгмийн эрүүл мэнд болон болон хүрээлэн буй орчин.

IRA-ийн өөр хоёр шинэ хөтөлбөр нь нүүрсний эдийн засгийг өөрчилдөг боловч энэ шинжилгээнд тусгагдаагүй: Нэгдүгээрт, IRA хүлэмжийн хийн ялгарлыг бууруулах зорилгоор хөдөө орон нутгийн цахилгааны хоршоодод 9.7 тэрбум долларын сан байгуулсан. Бараг 18 ГВт-ын хүчин чадалтай үйлдвэрүүдийг хоршоод ажиллуулж байгаа бол энэ хөтөлбөрийг хамгийн их боломжоо ашиглаж чадвал нүүрсний флотын бараг 10%-ийг шилжүүлэх боломжтой.

Хөдөөгийн хоршоодыг орон нутагт орлуулах давуу талыг ашиглах нь хамгийн тохиромжтой боловч эдгээр газрууд нь хямд, цэвэр эрчим хүчээр хангагдсан худалдаа, үйлдвэрлэлийн нэмэлт хөгжлийг дэмжих салхи, нарны эрчим хүчний томоохон төслүүдэд ашиглагдах газартай байдаг. Жишээлбэл, консервын үйлдвэр нь батарейгаар илүүдэл цэвэр цахилгааныг хуримтлуулж, үйл ажиллагаагаа хямд үнээр сэргээгдэх дулаанаар хангадаг. Орон нутгийн сэргээгдэх эрчим хүч нь эрчим хүчний зардлыг бууруулахын зэрэгцээ дата төв гэх мэт эрчим хүч их шаарддаг үйл ажиллагааны эдийн засгийг өргөнөөр сэргээх үр болж чадна.

Хоёрдугаарт, IRA-ийн зээлийн шинэ баталгаа нь эрчим хүчний яамны Зээлийн хөтөлбөрийн газраар дамжуулан бүх цахилгаан станц эзэмшигчдэд утааг бууруулах, цэвэр эрчим хүчд дахин хөрөнгө оруулалт хийх хямд өртөгтэй хөрөнгө олж авах боломжийг олгодог.

Бодлого боловсруулагчид хуримтлал, хөрөнгө оруулалтын боломжийг олж авахын тулд ажиллах ёстой

IRA хөтөлбөрүүд нь шинэ хуримтлал, дахин хөрөнгө оруулалт хийх боломжийг нээж өгдөг боловч нийтийн аж ахуйн нэгжүүд үүнийг даван туулах ёстой. IRA-ийн татварын хөнгөлөлт, санхүүжилтийн хөтөлбөрүүдийн асар их хэмнэлтийн боломжуудыг харгалзан нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний комисс (PUCs) болон хоршоодын аж ахуйн нэгжийн удирдлагууд одоо байгаа шинэ үнэ, хямд хөрөнгийн эх үүсвэрийг тусгахын тулд өмнөх нүүрсний тэтгэвэрт гарах төлөвлөгөөг шинэчлэхийг аж ахуйн нэгжүүдээс шаардах ёстой.

Цахилгаан эрчим хүчний байгууллагууд нь засгийн газрын дэмжлэгтэй зээлээс олсон орлогыг цахилгаан эрчим хүчийг дэмжих жилийн үйлдвэрлэл, хүчин чадлыг орон нутагт цэвэрхэн солиход дахин хөрөнгө оруулах талаар бодох хэрэгтэй. Зээл нь үйлдвэрүүдийг нэн даруй зогсоохыг шаарддаггүй. Харин зээл нь нүүрсийг аажмаар бууруулж, сэргээгдэх эрчим хүчний үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх, орон нутгийн эдийн засгийг төрөлжүүлэх, орон нутгийн шилжилтийг дэмжих төслүүдийг дэмжих боломжтой.

Дэд бүтцийн хэрэгцээний ерөнхий төлөвлөгөөг PUC-д ирүүлсэн шинэ сэргээгдэх эрчим хүчний зардлыг байнга хэтрүүлэн тооцдог бөгөөд IRA-ийн шинэ кредитүүд нь эдгээр хэт өндөр үнэлгээг улам өндөр болгож байна. 2022 оны XNUMX-р сараас өмнө хийгдсэн сэргээгдэх эрчим хүчний гэрээний аливаа хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө эсвэл зах зээлд суурилсан хүсэлт одоо хуучирсан байна. Процедурын хувьд толгой өвдөж байгаа хэдий ч PUC-ууд нүүрсний эрчим хүчийг орлох орон нутгийн сэргээгдэх эрчим хүчний ашиг тусыг анхаарч, нийтийн аж ахуйн нэгжүүд төлөвлөгөөгөө шинэчлэхийг шаардах ёстой.

Нүүрсний бүлгүүдийн шударга шилжилтийг хангахад муж улсын PUC, хууль тогтоох байгууллага, муж улсын эрчим хүчний байгууллагууд үүрэг гүйцэтгэдэг. Мужийн хууль тогтоомж нь нийтийн шилжилтийн үед холбооны зээлийн баталгааны үнэ цэнийг төлөвлөж, үнэлэхийг PUC болон нийтийн аж ахуйн нэгжүүдээс шаардах ёстой. IRA нь дахин хөрөнгө оруулалтын хэд хэдэн хөтөлбөртэй боловч эрчим хүчний нийгэмлэгүүд хангалттай шинэ ажлын байр, татварын орлогыг бүрэн бий болгохын тулд дангаараа цэвэр эрчим хүч дээр найдаж болохгүй. Хямд сэргээгдэх эрчим хүчийг шууд ашиглахад төвлөрсөн орон нутгийн эдийн засгийг идэвхтэй төрөлжүүлэх нь амжилтанд хүрэх нэг зам юм. Хууль тогтоогчид Колорадогийн үлгэр жишээг дагаж, нүүрсний бүлгүүдэд шилжилтийн төлөвлөгөө боловсруулахад нь туслах зорилгоор шударга шилжилтийн алба байгуулж, санхүүжүүлэх талаар анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Энэ мөчийг барьж байна

IRA нь нүүрсний үйлдвэрүүдийн нийгэмлэгүүдэд гэрэлт ирээдүйн үүд хаалгыг нээж өгсөн. Нүүрсний үйлдвэрүүдийг сольсноор хэдэн арван мянган барилгын ажлын байр бий болж, цэвэр эдийн засагт олон мянган урт хугацааны ажлын байр бий болж, олон зуун тэрбум долларын шинэ хөрөнгө оруулалт орж ирэхийн зэрэгцээ буурна гэсэн үг юм. 60% АНУ-ын эрчим хүчний салбараас ялгарах хүлэмжийн хийн болон Жил бүр олон мянган нас баралт, эмнэлэгт хэвтэх, зүрхний шигдээсээс урьдчилан сэргийлэх.

Тэгвэл төрийн бодлого боловсруулагчид юу хүлээж байна вэ?