Калифорнийн оффшор салхины таван түрээсийн төлөө 43 компани өрсөлдөнө

Мягмар гарагт АНУ-ын Далайн эрчим хүчний менежментийн товчоо буюу BOEM нь Калифорнийн эрэг дагуух далайн салхины эрчим хүчний байгууламжийг хөгжүүлэх таван түрээсийг дуудлага худалдаагаар худалдах бөгөөд энэ нь АНУ-ын баруун эрэг дээрх анхны түрээсийн худалдаа юм. Эдгээр газруудын хоёр нь Калифорниа мужийн Хумбольдт эргийн ойролцоо байрладаг бол үлдсэн гурав нь Морро булангийн ойролцоо байрладаг. Түрээслэх таван талбай нь 500 гаруй хавтгай дөрвөлжин миль далайг хамардаг бөгөөд энэ нь Лос Анжелес хотоос том талбай юм.

Эдгээр таван түрээсийн төлөө BP-ийн охин компани болох BP US Offshore Wind Energy ХХК, Shell-ийн охин компани Shell New Energies US LLC зэрэг 43 компани өрсөлдөж байна. Гэсэн хэдий ч эдгээр түрээсийн аль нэгийг нь хожсон нь компаниудад Калифорнийн эрэг дагуу оффшор салхины байгууламж барих ажилд шууд шумбах боломжийг олгохгүй. Үүний оронд түрээсийн гэрээнд ялалт байгуулснаар компани тус бүрийг барилга байгууламж барихын тулд ногоон гэрэл асаахаас өмнө даван туулах шаардлагатай зохицуулалтын цагирагуудын эхлэлийг харуулж байна - Зүүн эргийн түрээслэгчид болон агентлагууд аль хэдийн энэ үйл явцыг удирдаж эхэлсэн.

Зүүн эргийн олон түрээс, цөөхөн далайн салхин цахилгаан станц

Анхны оффшор салхины түрээсийг 2012 онд BOEM дуудлага худалдаагаар худалдсан. Тэр цагаас хойш зүүн тэнгисийн эрэгт 30 оффшор салхины түрээс (үүнд 27 арилжааны түрээс) олгосон байна. Одоогоор зөвхөн хоёр түрээсийн газар оффшор салхины байгууламжийг ажиллуулж байна: Rhode Island-ийн Sea2Shore: The Renewable Link Project болон Виржиниа мужийн Offshore Wind Pilot Project.

Rhode Island-ийн Sea2Shore төсөл

Sea2Shore төсөл нь муж улсын усан дээр байрладаг Блок арал салхин цахилгаан станцад салхин цахилгаан станцыг эх газрын Род Айлендтэй холбохын тулд холбооны зохицуулалттай усанд холболтын шугам тавих боломжийг олгосон. Sea2Shore төслөөс зөвшөөрөгдсөн цахилгаан дамжуулах шугамыг ашиглан Блок Айленд салхин цахилгаан станц 2016 оны XNUMX-р сард Род-Айлендын сүлжээнд цахилгаан эрчим хүч нийлүүлж эхэлсэн. Энэ нь АНУ-ын анхны оффшор салхины байгууламж болж байна.

Далайн эргийн Виржиниа далайн салхины төсөл

Үндсэн дэд бүтцийг нь Род-Айленд муж улсын зохицуулалттай газар нутагт барьсан Род-Айлендын Блок Айлын салхин цахилгаан станцаас ялгаатай нь Виржиниа мужийн далайн салхины туршилтын төсөл нь АНУ-ын холбооны усанд баригдсан анхны далайн салхины төсөл юм. Виржиниа муж улсын үндсэн хэрэглээний компани болох Доминион Энержи нь Виржиниа мужтай хамтран хэрэгжүүлсэн Эргийн Виржиниа далайн салхины төсөл нь Доминион компанид Виржиниа мужийн эргээс 27 милийн зайд далайн эрэгт хоёр салхин турбин барих боломжийг судалгааны зорилгоор олгосон. Туршилтын төслийн салхин турбинууд 2020 оны тавдугаар сараас эхлэн ажиллаж эхэлсэн. Өнөөдөр төслөөр баригдсан хоёр салхин сэнс нь холбооны усанд байрладаг АНУ-ын цорын ганц хоёр салхин турбин хэвээр байна.

Туршилтын төслөөс сургамж авсан сургамжийг 176 гаруй байшинг тэжээхэд хангалттай эрчим хүч үйлдвэрлэх 600,000 салхин турбин барих зорилготой Доминионы эргийн Виржиниа далайн салхины төслийн зураг төсөлд тусгах болно. Гэсэн хэдий ч Доминион нь Виржиниа эрэг дээрх далайн салхины төслийн оффшор салхины түрээсээр шагнагдсанаас хойш бараг 10 жилийн дараа уг төсөл баригдаагүй хэвээр байна. олон нийтийн шүүмжлэл төслийн ирээдүйг тодорхойгүй болгож байна.

Барилгын ажил: Өмнөд салаа салхин парк ба усан үзмийн талбайн салхи

Одоогоор зүүн эрэгт оффшор салхины хоёр төсөл баригдаж байна: Род-Айлендын эргээс холгүй орших South Fork Wind Fam болон Массачусетсийн эргээс холгүй орших Vineyard Wind 1. Эдгээр төслүүд нь 2013, 2015 онд тус тус холбооны түрээсийн гэрээгээр шагнагдсан бөгөөд тус бүр барилгын ажлыг эхлүүлэхэд шаардлагатай холбооны бүх зөвшөөрлийг авсан байна.

Тус бүр нь онлайн болох төлөвтэй байгаа бол тэдний түрээсийн гэрээ гараад арав орчим жил болох юм.

Гэсэн хэдий ч South Fork Wind Fam болон Vineyward Wind 1 аль нь ч тодорхой болоогүй байна.

Массачусетсийн усан үзмийн талбайн салхи 1 төсөл ялангуяа хууль эрх зүйн олон сорилттой тулгарсан. тэр дундаа төслийн эсрэг саяхан гаргасан хууль ёсны мэдүүлэг аас Хариуцлагатай Оффшор хөгжлийн холбоо, эсвэл RODA, арилжааны загас агнуурын салбарыг төлөөлдөг бүлэг. Өргөдлийн нэг хэсэг болох RODA нь BOEM, АНУ-ын Инженерүүдийн армийн корпус, Үндэсний тэнгисийн загас агнуурын алба (NMFS) зэрэг холбооны янз бүрийн агентлагууд нэн ховордсон хойд хэсэгт нөлөөлөх төслийн боломжийн үнэлгээг хийлгүйгээр төсөлд зөвшөөрөл олгосон гэж үзэж байна. Атлантын баруун халим (үүнд санаа зовж байна Энэ нь саяхан Мэйн хавч загасны аж ахуйг Далайн Удирдах Зөвлөлийн тогтвортой далайн бүтээгдэхүүний гэрчилгээгээ алдахад хүргэсэн.).

RODA мөн холбооны агентлагууд уснаас хамааралгүй өөр төслүүдийг (жишээ нь: газар дээр суурилсан салхин цахилгаан станцууд) хангалттай үнэлж чадаагүй бөгөөд Усан үзмийн талбайн салхи 1 төсөл нь арилжааны загасчдыг тухайн бүсээс хууль бусаар хасна гэж мэдэгджээ.

Үүнтэй төстэй шүүх хурал 1 оны 2022-р сард South Fork Wind болон Vineyard Wind XNUMX төслүүдийн эсрэг нэхэмжлэл гаргасан. Allco Renewable Energy Ltd, нарны эрчим хүчний компани. Тус компани шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлдээ, төсөл нь бусад зүйлсээс гадна хар салхины түвшний салхины үеэр турбинууд унасан тохиолдолд ховордсон амьтдыг аюулд оруулж, далайд газрын тос гаргаж болзошгүй гэж үзэж байгаа бөгөөд төслийн үр дүнд "арилжааны загас агнуурыг устгах болно" аж үйлдвэр”.

Өргөдөл гаргаснаас хойш Allco-ийн хоёр төслийн эсрэг гаргасан гомдлыг хоёр тусдаа хэрэгт хуваажээ. Нэмж хэлэхэд, Allco-ийн хэд хэдэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон Учир нь Allco шүүхэд нэхэмжлэл гаргахаасаа өмнө холбооны агентлагуудад цаг тухайд нь мэдэгдэл өгч чадаагүй. Allco хэрэгсэхгүй болгосон нэхэмжлэлийг дахин гаргах төлөвтэй байна.

BOEM-ийн анхны Калифорнийн оффшор салхины түрээс

Зүүн эрэгт оффшор салхины өсөлтийг сааруулж байгаа олон шийдвэрлэгдээгүй хуулийн үйлдлүүдийг үл харгалзан BOEM нь оффшор салхины шинэ байршлыг үнэлж, арилжааны түрээсийг дуудлага худалдаагаар үнэлсээр байна. Энэ жил аль хэдийн BOEM далайн эрэг орчмын газруудад найман түрээсийн гэрээ байгуулсан Нью-Йорк болон Хойд Каролина. Мягмар гарагийн хуваарьт түрээсийн дуудлага худалдааны дараа BOEM-аас гаргасан арилжааны оффшор салхины түрээсийн нийт тоо 31 түрээс болно. Энэ жил олгогдсон 15 түрээс нийлээд зөвхөн 70 онд оффшор түрээсийн хэмжээ бараг 2022%-иар өссөн байна.

Холбооны оффшор салхины түрээсийн хурдацтай өсөлтийг Байдены засаг захиргаа 2021 онд олж авах зорилт тавьсан. 30 он гэхэд далайн салхинаас 2030 гигаватт эрчим хүч гаргана. 2022 оны XNUMX-р сард Байдены засаг захиргаа энэ зорилтыг өргөжүүлсэн 15 он гэхэд далайн хөвөгч салхинаас нэмэлт 2035 гигаватт эрчим хүч гаргана – Калифорнийн эргээс холгүй ашиглах далайн салхины технологийн төрөл.

Гэсэн хэдий ч Байдены засаг захиргааны дэмжлэгтэй байсан ч баруун хэсэгт оффшор салхины байгууламж барих хүртэл дор хаяж хоёр жилийн хугацаа шаардагдах болно.

Шүүхийн маргаан, олон нийтийн шүүмжлэлтэй холбоотой сааталгүйгээр Калифорнийн таван шинэ оффшор салхины түрээсийг авсан аж ахуйн нэгжүүд оффшор салхи алтан мужид бодит байдал болохоос өмнө олон зохицуулалтын үүрэг хариуцлага хүлээх болно. Калифорнийн эргийн комисс.

Түрээсээс барилга хүртэлх урт зам

BOEM-ийн түрээсийн төсөл болгонд тусгагдсан шаардлагуудыг үндэслэн Калифорнийн оффшор салхины түрээсийн эхний хугацаа нь ердөө нэг жил байх болно. Түрээсийн хугацааг сунгахын тулд компани бүр мэдүүлэг өгөх шаардлагатай Сайтын үнэлгээний төлөвлөгөө (SAP) BOEM болон Калифорнийн эргийн комисст хянуулах эсвэл сунгах зөвшөөрөл авах.

Талбайн үнэлгээний төлөвлөгөө бүрд түрээслэгч түрээсийн талбайг хэрхэн судлахаар төлөвлөж байгааг тайлбарлах шаардлагатай. Талбайн үнэлгээний эхний үе шатанд цуглуулсан өгөгдлийг компани бүр далайн салхины зураг төсөлдөө мэдээлэхэд ашиглана. Эдгээр судалгаанууд нь далайн эрэг дээрх салхины бүтээн байгуулалтад зайлшгүй шаардлагатай бүрэлдэхүүн хэсэг боловч ихэвчлэн далайн амьтдыг гэмтээж, бүр устгаж болох чанга, давтагдах дууны долгионыг ашигладаг. Түүнчлэн судалгааны төхөөрөмжийг ажиллуулж буй хөлөг онгоцууд далайн амьтад, ялангуяа халимтай мөргөлдөх эрсдэлтэй байдаг.

Гэсэн хэдий ч далайн амьдралд учирч болзошгүй нөлөөллийг багасгахын тулд BOEM-ийн түрээсийн төсөл бүрд судалгааны хөлөг онгоцны хурдыг 10 зангилаагаар хязгаарлах, судалгааны хөлөг онгоц тус бүр дээр гуравдагч талын далайн амьтдын ажиглагчдыг томилох, тайлагнах зэрэг хэд хэдэн судалгааны шаардлагыг аль хэдийн тусгасан болно. Ингэснээр BOEM зэрэг агентлагууд судалгааны хүчин чармайлтын үр нөлөөг үнэлэх боломжтой. Судалгааны төлөвлөгөөг хянах явцад BOEM болон Калифорнийн эргийн комисс нь компани бүрийн судалгааны төлөвлөгөө түрээсийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулж, хоёр агентлагт байгаль орчныг хамгаалах нэмэлт арга хэмжээг нэвтрүүлэх боломжийг олгох болно.

Түрээслэгч талбайн үнэлгээний төлөвлөгөөгөө агентлагийн зөвшөөрлийг авч, бүх зөвшөөрөгдсөн судалгааг бөглөж, далайн салхины зураг төслийг боловсруулсны дараа тэд дараа нь тайлан бэлтгэж ирүүлнэ. Барилга ба ашиглалтын төлөвлөгөө (ТБХ) BOEM болон Калифорнийн эргийн комисст. Агентлаг бүр Төлөвлөгөөний анхны үнэлгээг хийж, хүссэн өөрчлөлтийг авч үзсэний дараа ТБХ-д албан ёсны үнэлгээг хийнэ. Үндэсний байгаль орчны бодлогын тухай хууль (NEPA) холбооны эцсийн зөвшөөрлийг авахаас өмнө.

NEPA үйл явц нь холбооны "тэргүүлэх агентлаг" - энэ тохиолдолд BOEM - далайн салхины байгууламжийн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг үнэлдэг тайланг бэлтгэхийг шаарддаг. Дараа нь олон нийтийг тайлангийн төсөлд санал өгөхийг урьж байна. Хүлээн авсан санал хүсэлтийн шинж чанараас хамааран BOEM нь түрээслэгчээс нэмэлт судалгаа хийхийг хүсч болно. Тайлангийн төсөлд гарсан бүх саналыг авч үзсэний дараа эцсийн тайланг нийтэлнэ. Хэрэв эцсийн тайланд шинэ, бодитой тайлбар өгөхгүй бол BOEM эцсийн шийдвэр гаргаж, NEPA үйл явцыг дуусгах боломжтой.

Төслийн Барилга, ашиглалтын төлөвлөгөөний эцсийн шийдвэрийг нийтэлсний дараа төсөл нь АНУ-ын эрэг орчмын ус болон оршин суудаг төрөл зүйлийг хянадаг АНУ-ын армийн инженерүүдийн корпус, Үндэсний далайн загас агнуурын алба зэрэг бусад олон агентлагаас зөвшөөрөл авах боломжтой. тэдний дотор. Зөвхөн агентлагийн бүх зөвшөөрлийг авч, BOEM нь "шийдвэрийн бүртгэл"-ийг гаргасны дараа л Калифорнийн таван түрээсийн талбайн аль нэгэнд барилгын ажил эхэлж болно.