ОХУ-ын засгийн газар крипто арилжааны зохицуулалтын талаар нэгдсэн байр суурь баримталж чадахгүй байна

18-р сарын 18-нд ОХУ-ын Сангийн яамнаас криптовалют гаргах, гүйлгээ хийх дүрэм журмын талаар олон нийтийн хэлэлцүүлгийг эхлүүлсэн. Хэдийгээр таатай хөгжил боловч энэ нь тус улсын криптовалютын орон зайг хүлээж байснаас бага байна. Долоо хоногийн эхээр засгийн газар XNUMX-р сарын XNUMX гэхэд Сангийн яам болон Төв банкны нэгдсэн байр суурийг агуулсан крипто арилжааны зохицуулалтын талаарх хуулийн төслийг боловсруулна гэж мэдэгдсэн. Шинэчлэгдсэн тооцоогоор хуулийн төсөлд гэрэл гэгээ харагдах хүртэл дор хаяж нэг сар шаардлагатай. Энэ удаашралын гол шалтгаан нь хэдхэн хоногийн өмнө давж гарсан мэт санагдсан Төвбанк дахин эсэргүүцсэнтэй холбоотой бололтой. Энэхүү чулуурхаг замын хамгийн сүүлийн үеийн эргэлтүүдийн тоймыг энд оруулав.

1-р шат: Төв банкны хоригийн санал

20-р сарын XNUMX-нд ОХУ-ын Төв банк (ТБХ) дижитал хөрөнгийн талаарх байр сууриа нэгтгэсэн тайланг гаргажээ. Зохицуулагч нь дижитал хөрөнгийг Понзи схемтэй харьцуулах зэрэг олон төрлийн криптогийн эсрэг аргументуудыг ашиглан крипто арилжаанд зориулж уламжлалт санхүүгийн дэд бүтцийг ашиглахыг дотооддоо бүрэн хориглохыг уриалж, мөн тус улсад крипто олборлолтыг таслан зогсоохыг уриалав.

Энэхүү санал нь сонсогдож байснаас арай бага аймшигтай байсан: НИТХ нь хувь хүн крипто мөнгө эзэмших, арилжаанд олон улсын платформ ашиглахыг хориглох бодолгүй байсан. Гэхдээ энэ арга хэмжээ нь томоохон тоглогчид болох Оросын хувийн банкууд болон институцийн хөрөнгө оруулагчдад чиглэсэн бөгөөд тэднийг дижитал хөрөнгөнд оролцохоос сэргийлсэн нь тодорхой юм.

Түүгээр ч зогсохгүй тус тайланд орон нутгийн салбарын тоглогчдоос эхлээд Telegram-ын Павел Дуров зэрэг улс төрийн идэвхтнүүд, нөлөөлөгчид хүртэл хамгийн өргөн хүрээний оролцогч талуудын хатуу шүүмжлэлийг тэр дор нь татав. Гэхдээ хамгийн чухал нь Оросын засгийн газрын бусад хэд хэдэн чухал албан тушаалтнаас татгалзсан мэдэгдэл нэн даруй гарсан юм.

25-р сарын XNUMX-нд Сангийн яамны Санхүүгийн бодлогын газрын дарга Иван Чебесков дижитал хөрөнгийн талаарх яамны байр суурь бол хориглох бус зохицуулалтын нэг юм гэж мэдэгдээд, өөрийн зохицуулалтын баримт бичиг дээр аль хэдийн ажиллаж байсан гэж мэдэгдэв.

2-р шат: Сангийн яамны санал болгож буй бүтэц

8-р сарын 18-нд ОХУ-ын засгийн газар "Дижитал мөнгөн тэмдэгтийн эргэлтийн механизмыг зохицуулах хүрээ"-ийг баталсан бөгөөд энэ баримт бичгийг Сангийн яамнаас өмнө нь нийтэлсэн. Энэ нь гэнэтийн, гэхдээ таатай үйл явдлын эргэлт байсан: Баримт бичиг нь дижитал хөрөнгийг ердийн валют гэж үзэх зохицуулалтын дэглэмийг санал болгож байна. Мөн Засгийн газар зөвшөөрснөөр НИТХ-ын асуудал шийдэгдлээ гэсэн үг. Хоёр байгууллагын нэгдсэн байр суурийг тусгасан хуулийн төсөл бэлэн болох өдрийг хоёрдугаар сарын XNUMX-ны өдөр зарласан.

Бүрэн хориглох санааг арилгах замаар хүрээ нээгдэнэ. Тус яамны мэдээлснээр, 12 сая гаруй крипто түрийвч, тэдгээрт хадгалагдаж буй 26 тэрбум ам.долларын үнэтэй дижитал хөрөнгөтэй, дэлхийн гурав дахь том крипто олборлолтын хүчин чадалтай улсад хориг нь хэрэгжих боломжгүй, бодитой зүйл биш юм.

“Зохицуулалт бүрэн дутмаг, мөн хориг нь харанхуй эдийн засаг, луйвар, салбарыг бүхэлд нь тогтворгүй болгоход хүргэнэ. [...] Санал болгож буй хууль тогтоомжийн өөрчлөлтүүд нь криптовалютын хууль ёсны зах зээлийг бий болгоход чиглэгдэж байгаа бөгөөд тэдгээрт тавигдах шаардлагуудын хамт гүйлгээний дүрэм журам, оролцогчдын хүрээг тодорхойлсон.

Санал болгож буй дүрмүүд нь криптовалютыг тусдаа хуулиар зохицуулдаг дижитал санхүүгийн хөрөнгө биш, харин гадаад валюттай "ойр аналог" гэж тодорхойлдог. Саналын дагуу криптог эзэмших, солилцох нь бүрэн хууль ёсны бөгөөд зөвхөн лицензтэй банкууд эсвэл Оросын лицензтэй үе тэнгийн солилцоогоор дамжина. Банкны стандартууд болон Мөнгө угаах болон терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх шаардлагын дагуу харилцагчдыг бүрэн таних процесст хамрагдана. Бүх үйл ажиллагааны өгөгдөл нь засгийн газрын эзэмшдэг "ил тод блокчейн" системээр дамжих ёстой.

Түүнчлэн тодорхой хэмжээнээс дээш хэмжээний криптовалютын гүйлгээг зарлаагүй нь гэмт хэргийн шинжтэй гэж заасан бөгөөд криптовалютыг ашиглах нь тодорхой эрүүгийн гэмт хэрэгт хүндрүүлэх хүчин зүйл гэж үздэг.

3-р тойрог: CBR-ийн нүүр царай

Зохицуулалтын хоёр гол тоглогчийн буулт хийсэнд баярлах нь эрт байсан байж магадгүй юм. 15-р сарын XNUMX-нд CBR-ийн захирагч Эльвира Набиуллина крипто арилжааг хууль ёсны болгохыг санал болгож буй зохицуулагчийн эсэргүүцлийг хоёр дахин нэмэгдүүлсэн. Энэхүү мэдэгдэл нь Төв банкны дижитал валют дээр хийж буй ахиц дэвшлийн тайлантай зэрэгцэн гарсан байна.

Набиуллина мөн Сангийн сайд Антон Силуановт захидал илгээж, "крипто бол понзи схем" гэсэн санаагаа дахин илэрхийлэв. Тэрээр криптогийн зах зээл сүйрсэн тохиолдолд засгийн газраас тусламж хүсэх хөрөнгө оруулагчдын дунд "төрийн хамгаалалтын хуурмаг байдлыг" бий болгож, криптогийн эргэлтийг институцийн дэмжлэг үзүүлнэ гэж тэр хэлэв. Үндсэндээ уг захидалд НИТХ-ын XNUMX-р сарын тайлангийн аргумент, саналуудыг давтсан болно.

Энэ үед долоо хоногийн эцэс гэхэд “эвлэрүүлсэн” зохицуулалтын тогтолцоо ирэх нь эргэлзээтэй болсон.

Дараа нь юу юм?

Binance криптовалют биржийн ТУХН-ийн орнуудын засгийн газрын харилцаа хариуцсан захирал Ольга Гончарова тус компани нь Сангийн яамны байр суурийг дэмжиж буйгаа хэлээд "Зохицуулалт нь зах зээлийг "сүүдрийг арилгахад" хувь нэмэр оруулна" гэж нэмж хэлсэн бол бүрэн хориглох нь эсрэгээр нөлөөлнө.

Холбогдох: Binance exec нь Оросын банкуудын холбооны крипто шинжээчийн төвийг удирдана

Security Intelligence Cryptocurrencies Platform (SICP) дижитал хөрөнгийн фирмийн мэдээллийн аюулгүй байдлын ахлах ажилтан Александр Подобных хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Сангийн яам болон НТБ-ын хооронд ноцтой зөрчилдөөн байгаа гэдэгт итгэхгүй байна. "Тэд бусад газар шигээ сайн харьцдаг" гэж тэр нэмж хэлэв.

"Энэ бол зүгээр л Сангийн яам нь илүү орон нутгийн боловч дэвшилтэт бүлэг хүмүүс, бизнес эрхлэгчдийг төлөөлдөг бөгөөд Төв банк нь илүү консерватив, илүү глобалчлагдсан хүмүүсийг төлөөлдөг."

SICP нь өнгөрсөн жил криптотой холбоотой хууль санаачилгын ажилд оролцох хүсэлт гаргасан боловч Подобных компани CBR-ээс хариу аваагүй гэж мэдэгджээ. Төв банкны криптод хандах консерватив хандлага нь дижитал рубль гаргах эрхэм зорилгоос үүдэлтэй гэж тэр үзэж байна.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Үндэсний эдийн засаг, төрийн удирдлагын академийн (RANEPA) санхүү, банкны тэнхимийн шинжээч Жорж Брянов Сангийн яам болон НТБ-ын байр суурийг эдгээр байгууллагуудын үндсэн чиг үүргийн ялгаагаар тайлбарлаж болно гэж үзэж байна. Төв банкны үүрэг бол рублийн тогтвортой байдлыг хадгалахад чиглэж байгаа бол Сангийн яам юуны түрүүнд улсын төсвийг нэмэгдүүлэх сонирхолтой байна. Брянов нэмж хэлэв:

"Бидний мэдэж байгаагаар CBR дижитал рублийн туршилтыг эхлүүлсэн тул fiat болон дижитал валютыг бүрэн хянахыг хичээдэг."

Хүчтэй зөрчилдөөнтэй эсэхээс үл хамааран Оросын криптовалют хэрэглэгчид дижитал хөрөнгийг хэрхэн зохицуулах талаар засгийн газар тодорхой, нэгдсэн байр суурьтай болохоос өмнө дор хаяж нэг сар хүлээх хэрэгтэй болж байна.