2021 оны 7-р сард Сальвадорын засгийн газар биткойныг тус улсын хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгосон албан ёсны хэвлэлээр хууль тогтоомжийг нийтлэв. 2021 оны XNUMX-р сарын XNUMX-нд энэхүү хууль хүчин төгөлдөр болж, Эль Сальвадор биткойныг албан ёсоор хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгосон дэлхийн анхны улс болов. Хууль тогтоомжийн дагуу Сальвадорын оршин суугчид биткойныг татвар төлөх, өр барагдуулах, бараа, үйлчилгээний төлбөрийн хэрэгсэл болгон хүлээн авах, ам.доллараар илэрхийлсэн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд ашиглах боломжтой.
Сальвадорыг биткойныг хууль ёсны тендер болгосон хүчин зүйлүүд
Хууль хэрэгжсэний дараа Олон улсын валютын сан (ОУВС) тэргүүтэй дэлхийн янз бүрийн санхүүгийн байгууллагууд биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгох санхүүгийн гүн гүнзгий үр дагаврыг Эль Сальвадорын Ерөнхийлөгч Наиб Букелд анхааруулахаар хөдөлсөн. Санхүүгийн байгууллагууд биткойн нь инфляцийг хөөрөгдөж, Латин Америкийн ядуу буурай оронд тогтворгүй байдал үүсгэж болзошгүйг анхааруулсан.
2021 оны есдүгээр сараас хойш биткойн үнэ цэнээ хагасаас илүүг алдаж байна. Гэсэн хэдий ч тус улс биткойны тухай хууль тогтоомжийг одоогоор хаа сайгүй хүлээн зөвшөөрөгдсөн бараа, үйлчилгээ болон ам. Гэхдээ Эль Сальвадор улс биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгоход чиглэсэн эдийн засгийн эрсдэлтэй юу? Энэ хэсэг нь энэ сэдвийг илүү өргөн хүрээнд судлах болно.
Сальвадорыг биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгоход хүргэсэн гурван үндсэн шалтгаан бий.
- Банкгүйг нь банк– Сальвадорын иргэдийн ердөө 30 хувь нь идэвхтэй банкинд данстай байдаг нь банкгүй хүн ам ихтэй дэлхийн тэргүүлэгч орнуудын нэг юм. Банкны хомсдолтой хүн амын хувийг бууруулахын тулд Эль Сальвадор биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгохоор шийдсэн. Биткойн нь блокчейн технологи дээр бүтээгдсэн бөгөөд хүн амд санхүүгийн үйлчилгээнд илүү хялбар хандах боломжийг олгоно.
- Олон улсын мөнгөн гуйвуулгын үр ашгийг нэмэгдүүлэх– 2020 онд Сальвадор улс гадаадаас 5.9 тэрбум долларын мөнгөн гуйвуулга хийсэн нь тус улсын ДНБ-ий тавны нэгээс илүү хувийг эзэлж байна. Өндөр мөнгөн гуйвуулга гэдэг нь тус улсын хүн амын нэлээд хэсэг нь гадаад мөнгөн гуйвуулгаас хамааралтай гэсэн үг. Гэсэн хэдий ч өндөр өртөгтэй мөнгөн гуйвуулгын улмаас хүн ам зуучлагчдад шилжүүлсэн мөнгөн дүнгийн 30 хүртэлх хувийг алддаг. Мөнгө гуйвуулгын өндөр өртөгөөс гадна мөнгө авахад хэд хэдэн бэрхшээл тулгардаг бөгөөд гүйлгээг боловсруулахад удаан хугацаа шаардагддаг. Ерөнхийлөгч Букеле биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгосноор жилийн мөнгөн гуйвуулгын шимтгэлийг 400 орчим доллараар бууруулж, богино хугацаанд их хэмжээний мөнгөн шилжүүлгийг идэвхжүүлэхийг зорьсон.
- доллараас хамааралтай байдлаа бууруул– Эль Сальвадор биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгох алхам нь ам.доллараас хамааралтай байдлаа багасгах зорилготой байв. Биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгосноор түүнийг арилжааны хэрэгсэл болгон ажиллуулж, хадгаламжийн үнэ цэнийн төвийг сахисан хадгаламж болгоно. АНУ-ын Холбооны нөөцийн сан гүйлгээнд байгаа ам.долларын нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэх үед ам.доллараас хэт хамааралтай байгаа нь Сальвадорын эдийн засгийн тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлсөн.
Эль Сальвадор дахь биткойны хэрэглээний байдал
Одоогийн байдлаар Сальвадорын 3 сая гаруй иргэн Chivo- улсын Bitcoin түрийвчийг идэвхтэй ашиглаж байна. Энэ тоо нь тус улсын нийт хүн амын 50 орчим хувийг эзэлж байна. Чиво түрийвчээр өдөрт дунджаар 2 сая долларын мөнгөн гуйвуулга хийгддэг бөгөөд секундэд дунджаар 65 мянга гаруй гүйлгээ хийдэг байна. Чиво АТМ дээр өдөрт дунджаар 14 мянга гаруй гүйлгээ хийдэг.
Сальвадорын засгийн газар янз бүрийн санаачилгуудаар дамжуулан биткойныг нэвтрүүлэхийг идэвхтэй дэмжиж байна. Чивог татаж авсан Сальвадорчууд 30 долларын Bitcoin бүртгүүлэх урамшуулал авдаг. Мөн Засгийн газар долларын хөрвүүлэлтийг хөнгөвчлөх зорилгоор 150 сая долларын итгэлцлийн сан байгуулжээ. Биткойныг нэвтрүүлэхийг дэмжихийн тулд тус улс Чиво компаниар төлбөрөө төлсөн тохиолдолд шатахууны хөнгөлөлт үзүүлж, 200 гаруй байршилд 50 биткойны АТМ суурилуулжээ.
Сальвадор биткойныг хууль ёсны тендер болгоход дэлхийн санхүүгийн байгууллагууд хэрхэн хандсан бэ?
Олон улсын валютын сан (ОУВС)
ОУВС Сальвадор улсыг биткойныг үндэсний мөнгөн тэмдэгт болгон ашиглахаас сэрэмжлүүлж, санхүүгийн тогтвортой байдал, шударга байдал, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах, макро эдийн засаг, хууль эрх зүйн асуудлуудыг харгалзан үзэхээс татгалзахыг хүсчээ. ОУВС хамгийн том эрсдэл нь биткойны хэрэглээ болон макро эдийн засгийн тогтвортой байдалд үзүүлэх нөлөөлөлтэй холбоотой гэж мэдэгджээ. Санхүүгийн байгууллага мөн тус улс биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгохоос өмнө дижитал мөнгөний хэлбэрийг зохицуулах тодорхой удирдамж гаргаж, хувийн болон төрийн секторын үүргийг тодорхой болгох ёстой гэж мэдэгдэв.
ОУВС Сальвадорыг шийдвэрээ буцаахыг байнга уриалж, тус байгууллагаас зээл авахад хүндрэлтэй байгааг онцлон тэмдэглэв. Гэсэн хэдий ч Ерөнхийлөгч Букеле Сальвадор дахь галт уулын ёроолд биткойн хот байгуулахаар төлөвлөж байгаагаа зарлав.
Дэлхийн банк
Дэлхийн банк ОУВС-тай ижил байр суурьтай байгаа бөгөөд биткойныг тус улсад хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгон хэрэгжүүлэхэд туслахаас ч татгалзсан. Санхүүгийн байгууллага ил тод байдал, байгаль орчны дутагдал зэргээс шалтгаалан тус улсын шийдвэрийг дэмжих боломжгүй гэж тэмдэглэжээ.
Биткойныг хууль ёсны тендер болгох эдийн засгийн эрсдэл
Сальвадор улсад биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгон баталсан нь энэ нь албан ёсны солилцооны хэрэгсэл гэсэн үг юм. Хүүхэд үрчилж авсан нь Сальвадор болон дэлхийн бусад засгийн газруудад чухал нөлөө үзүүлж байна. Дэлхий дахины хэтийн төлөвийн дагуу Эль Сальвадор нь биткойныг хууль ёсны болгосон анхны улс болсон тул дэлхий ертөнц анхааралтай ажиглаж байна. Биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгох эдийн засгийн зарим эрсдэлийг энд оруулав.
Санхүүгийн тогтворгүй байдал
Bitcoin нь маш тогтворгүй байдаг тул санхүүгийн тогтворгүй байдал үүсгэдэг. Үүнээс гадна түүний тогтворгүй байдал нь эдийн засагтай ямар ч холбоогүй юм. Тогтвортой эдийн засагтай орнуудад ч гэсэн биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгон ашиглах нь эдийн засагт хохирол учруулахуйц үнийн тогтмол хэлбэлзэлд хүргэдэг хүчтэй хэлбэлзлийн улмаас микро эдийн засгийн тогтворгүй байдлыг бий болгодог. Сальвадор гэх мэт тогтворгүй эдийн засагтай оронд доллар эсвэл евро зэрэг дэлхийд хүлээн зөвшөөрөгдсөн нөөц валютыг ашиглах нь биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгохоос илүү сонирхолтой байх болно.
Санхүүгийн шударга байдлыг хязгаарлах
Биткойны төвлөрлийг сааруулснаар эдийн засагт хор хөнөөл учруулж болзошгүй хууль бус үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх хэрэгсэл болж чадна. Эль Сальвадор улс биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгосноор мөнгө угаах үүд хаалгыг нээж өгсөн бөгөөд энэ нь терроризмын үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх, татвараас зайлсхийхтэй ихээхэн холбоотой юм. Энэ үйл ажиллагаа нь улс орны эдийн засагт ихээхэн хохирол учруулж, мөнгө угаах үржил шимтэй газар болгоно.
Санхүүгийн системд учирч болох эрсдэл
Биткойн нь хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл байх нь тус улсын санхүүгийн системд эрсдэл учруулдаг. Эхлэхийн тулд тус улсын төв банк биткойны төвлөрлийг сааруулсан тул түүнийг зохицуулах бодлогыг хэрэгжүүлж чадахгүй байна. Иймээс Төвбанк зээлийн хүү тогтоох зэрэг үүргээ биелүүлж чадахгүй байгаа нь мөнгөний бодлогыг алдагдуулж, хүндрэл учруулж байна.
Татвар хураах асуудал
Сальвадорчууд хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болохын хувьд Bitcoin ашиглан татвар төлөх боломжтой. Энэ нь Bitcoin-ийн эрчимтэй хэлбэлзлийг харгалзан татвар хураахад хүндрэл учруулж байна. Хэрэв биткойны үнэ унавал тус улс орлогын төлөвлөгөөгөө биелүүлж чадахгүй тул төсөвт санхүүгийн нөлөөлөл үзүүлж болзошгүй.
Хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах
Биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгон ашиглах нь хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалахад сөргөөр нөлөөлж, бизнес эрхлэгчид болон айл өрхүүд хүчтэй хэлбэлзлийн улмаас үнэ цэнэ нь их хэмжээгээр хэлбэлзэх замаар үнэ цэнийг амархан алдаж болзошгүй юм. Засгийн газар Bitcoin-д хяналт тавьдаггүй; иймээс иргэддээ хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалахгүй байж болно.
Биткойн болон бусад криптовалютууд нь эдийн засагт хэд хэдэн ашиг тусыг өгдөг бөгөөд үүнд банкгүй хүмүүст банк санхүүжүүлэх, хямд, хурдан төлбөр хийх, хил дамнасан гүйлгээг сайжруулах зэрэг олон давуу талтай. Гэсэн хэдий ч биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгох нь санхүүгийн бүрэн бүтэн байдал, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах, бичил санхүүгийн тогтвортой байдал зэрэг эдийн засгийн хэд хэдэн эрсдэлийг дагуулдаг. Санхүүгийн байгууллагууд болон дэлхийн улс орнууд Эль Сальвадорыг биткойныг хууль ёсны төлбөрийн хэрэгсэл болгон хэр хол явах боломжтойг анхааралтай ажиглаж байна.
Эх сурвалж: https://crypto.news/economical-risk-of-el-salvadors-move-to-make-bitcoin-a-legal-tender/